Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-569/2012 ~ М-698/2012 от 26.11.2012

К делу № 2-569/2012 год.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2012 года с. Успенское

Успенский районный суд, Краснодарского края в составе:

Председательствующего Уманского Г.Г.

при секретаре Конаревой Н.А.

с участием:

прокурора Редько Д.В.

представителя заинтересованного лица Филиппова Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Веселовского сельского поселения

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Успенского района обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия главы администрации Веселовского сельского поселения, указав, что в нарушение законодательства о местном самоуправлении отчеты об исполнении бюджета Веселовского сельского поселения Успенского района за 2,3 кварталы 2012 года в СМИ не опубликованы.

Прокурор Редько Д.В. в судебном заседании требования поддержал.

Представитель администрации сельского поселения Филиппова Т.И. в судебном заседании требования прокурора признала, указав, что отчеты будут опубликованы в ближайшем выпуске газеты Рассвет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования в пределах полномочий подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования.

Согласно ч.6 ст. 52 Закона № 131-ФЗ проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

В ст.ст. 28, 36 БК РФ указано, что бюджетная система Российской Федерации основана, в том числе на принципе прозрачности (открытости). Данный принцип означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства главой администрации отчеты об исполнении бюджета Веселовского сельского поселения Успенского района за 2,3 кварталы 2012 года в СМИ не опубликованы, что подтверждается информацией, полученной от администрации.

Несоблюдение главой администрации требований действующего законодательства об опубликовании в СМИ утвержденных отчетов об исполнении бюджета нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – жителей и гостей сельского поселения, права на доступность и открытость для общества информации о бюджете.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Успенского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие главы администрации Веселовского сельского поселения Успенского района, выразившееся в неопубликовании отчетов об исполнении бюджета Веселовского сельского поселения Успенского района за 2,3 кварталы 2012 года в средствах массовой информации.

Обязать главу администрации Веселовского сельского поселения Успенского района в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу официально опубликовать отчеты об исполнении бюджета Веселовского сельского поселения Успенского района за 2,3 кварталы 2012 года в средствах массовой информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий