Постановление по делу № 5-21/2016 от 18.03.2016

Дело № 5-21/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2016 года                         город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан (адрес суда Республика Башкортостан г. Ишимбай, ул. Губкина, 52а) в составе

председательствующего судьи Совиной Ольги Анатольевны

с участием     участкового уполномоченного полиции Иштуганова Н.Н.

лица, привлекаемого к административной ответственности, Хафизовой К.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Хафизовой К.А., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу № была выявлена гражданка Республики Узбекистан Хафизова К.А., повторно в течение года совершившая противоправные действия, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Хафизова К.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, раскаивалась в содеянном. Пояснила, что проживает в д. Байгузино Ишимбайского района с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> Рахматуллиным Р.Р. Мер к легализации пребывания на территории Российской Федерации не предпринимала из-за отсутствия денежных средств, в Узбекистане ей жить негде. В настоящее время выехать не имеет возможности, поскольку в производстве Ишимбайского городского суда РБ находится уголовное дело в отношении Исламова Ж.З., по которому она является потерпевшей (ч.3 ст. 30 – ст.105 ч.1 УК РФ), ей необходимо участвовать в заседании суда апелляционной инстанции по уголовному делу и защищать свои права. После полученных телесных повреждений нуждается в лечении, денежных средств не имеет, состояние здоровья не позволяет в настоящее время выехать из Российской Федерации. Утверждала, что как только восстановится здоровье и вступит в законную силу приговор суда, она выедет в Узбекистан.

Участковый уполномоченный полиции Иштуганов Н.Н. подтвердил обстоятельства совершения Хафизовой К.А. административного правонарушения, изложенные в протоколе АП№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении АП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции была выявлена иностранная гражданка Хафизова К.А., которая уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, то есть совершила повторное в течение одного года административное правонарушение.

Совершение Хафизовой К.А. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей назначено наказание за уклонение от выезда с территории Российской Федерации. Это постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

При квалификации действий Хафизовой К.А., должностное лицо – участковый уполномоченный полиции Иштуганов Н.Н. не учел, что часть 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за совершение повторного в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 указанной статьи.

Постановлением судьи от ДД.ММ.ГГГГ Хафизова К.А. была привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за правонарушение, которое не образует повторность совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 указанного кодекса.

Вместе с тем, факт уклонения Хафизовой К.А. от выезда с территории Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом участкового уполномоченного полиции, объяснениями Хафизовой К.А., ее паспортом иностранного гражданина.

Поскольку Хафизова К.А. с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, ее действия подлежат юридической оценке по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановлением судьи Ишимбайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Хафизова К.А. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> без выдворения за пределы Российской Федерации.

Судом при принятии решения было учтено, что Хафизова К.А. обладает высокой степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации и не представляет угрозы национальной безопасности и общественному порядку. Кроме того, судом было принято во внимание, что Хафизова К.А. является потерпевшей по уголовному делу, приговор по которому не вступил в законную силу.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние Хафизовой К.А. в содеянном.

К обстоятельству, отягчающему административную ответственность, относится повторное совершение Хафизовой К.А. однородного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Кроме того, суд учитывает, что в настоящее время приговор в отношении Исламова Ж.З. в законную силу не вступил, необходимость в обеспечении реализации прав потерпевшей Хафизовой К.А. не отпала.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая сведения о личности Хафизовой К.А., обстоятельства совершения ею административного правонарушения, суд считает необходимым назначить Хафизовой К.А. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Гражданку Республики Узбекистан Хафизову К.А., ДД.ММ.ГГГГ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель - УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД России по Ишимбайскому району РБ), ИНН №, КПП №, расчетный счет №, Банк получателя: ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Уфа, БИК №, КБК №, код ОКТМО №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья                                         Совина О.А.