Д.№2-401/18
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 октября 2018 года с. Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Смыкалова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Сергеевой Ю.И.,
с участием:
представителя истца Данишиной Е.В. - Исаковой Т.Ш. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску Даньшиной Елены Васильевны в интересах которой по доверенности действует Исакова Таибат Шапиевна к администрации муниципального образования с.Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Даньшина Е.В. в лице представителя Исаковой Т.Ш. обратилась в Новоселицкий районный суд с иском к администрации муниципального образования с.Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество, в котором просит:
1.Исключить запись о регистрации права общей долевой собственности: 7,5 баллогек., №, на земельный участок, земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № произведенную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 10.04.2018г. за гражданкой России, Даньшиной Еленой Васильевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, <данные изъяты>
2.Признать за Даньшиной Еленой Васильевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на земельный участок в счет земельной доли общей площадью 7,5 га, из них пашни - 6,7 га, пастбищ - 0,8 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, выделив земельный участок по пашне из земельного участка с кадастровым номером № площадью 6,7 га, по пастбищам из квартала с кадастровым номером № площадью 0,8 га.
3.Считать решение суда основанием для проведения работ по межеванию земельного участка, постановки его на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на указанный объект в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
В обоснование исковых требований указано, что Даньшина Е.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельную долю, площадью 15,0 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый №. Права на указанное имущество перешли Даньшиной Е.В. после смерти ее сына - ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доли принадлежала наследодателю на праве собственности. Регистрация права не проводилась. Ранее 1/2 доли а праве общей долевой собственности принадлежала ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ и перешла по наследству к его сыну ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, принявшему, оформившему, но не осуществившему своих наследственных прав.
После выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство Даньшина Е.В. зарегистрировала право собственности. Однако регистрация права долевой собственности за Даньшиной Е.В. носит формальный характер, так как в действительности она не обладает информацией о местоположении земельного участка. При обращении к кадастровому инженеру ей было сообщено, что за ней зарегистрировали право долевой собственности на земельный участок остаток коллективно-долевой собственности. Однако для реализации всех прав собственника необходимо провести межевые работы, установить местоположение земельной доли.
Истец Даньшина Е.В. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила. О времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.
Представитель истца Даньшиной Е.В. - Исакова Т.Ш. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования Даньшиной Е.В. в полном объёме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования села Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края Федотова Т.И. в судебное заседание не явилась, в своём заявлении и отзыве от 02.10.2018 г. просила рассмотреть исковое заявление Даньшиной Е.В. в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» -шмыгалева В.С., по доверенности, в судебное заседание не явилась, в своём ходатайстве от 16.10.2018 г. просила рассмотреть исковое заявление Даньшиной Е.В. в отсутствие представителя ФГБУ «ФКП Росреестра».
В соответствии с ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие указанных лиц.
С учётом мнений сторон, исследовав материалы дела, обозрев оригиналы документов в судебном заседании, оценив доказательства, суд считает исковые требования Даньшиной Елены Васильевны в интересах которой по доверенности действует Исакова Таибат Шапиевна к администрации муниципального образования с.Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Часть 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ устанавливает: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", (п.1 ст. 26 ЗКРФ).
Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п.6. ст. 27 ЗК РФ).
Согласно положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в частности из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст.12 ГК РФ). Пунктом 1 статьи 59 ЗК РФ, предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", (п.2 ст. 59 ЗК РФ).
Согласно п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно подп. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В судебном заседании установлено, что Даньшина Е.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельную долю, площадью 15,0 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО9, временно исполняющим обязанности нотариуса ФИО10 Буденновского нотариального округа Ставропольского края. Права на указанное имущество перешли Даньшиной Е.В. после смерти ее сына - ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доли принадлежала наследодателю на праве собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Голосовой С.В., нотариусом по Новоселицкому районному нотариальному округу Ставропольского края и зарегистрированного в реестре за № р-1 №. Регистрация права не проводилась. Ранее 1/2 доли а праве общей долевой собственности принадлежала ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ и перешла по наследству к его сыну ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, принявшему, оформившему, но не осуществившему своих наследственных прав.
После выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство Даньшина Е.В. зарегистрировала право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю право долевой собственности на 7,5 балло-гектаров, запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Однако регистрация права долевой собственности за Даньшиной Е,В. носит формальный характер, так как в действительности она не обладает информацией о местоположении земельного участка. При обращении к кадастровому инженеру ей было сообщено, что за ней зарегистрировали право долевой собственности на земельный участок остаток коллективно-долевой собственности. Однако для реализации всех прав собственника необходимо провести межевые работы, установить местоположение земельной доли.
Право на земельную долю у ФИО3 возникло в результате приватизации земель в связи с трудовой деятельностью в зерносовхозе «50 лет Октября», преобразованного в коллективное народное предприятие «Свобода» на территории с. Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 1992-1996 годах была произведена приватизация сельскохозяйственных угодий зерно-совхоза «50 лет Октября» расположенного в с. Чернолесском Новоселицкого района Ставропольского края.
На основании решения исполнительного комитета Новоселицкого района Совета народных депутатов от 28.02.1991г. №67 Государственное зерноводческое советское хозяйство (зерносовхоз) «50 лет Октября» Новоселицкого районного управления сельского хозяйства Ставропольского края было преобразовано в коллективное народное предприятие «Свобода». На основании постановления главы Новоселицкой районной государственной администрации от 30.06.1997 №373 зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «Свобода» путем преобразования его из НП «Свобода» по адресу: <адрес>.
Приватизация была осуществлена путем деления сельскохозяйственных угодий на условные земельные доли, без определения границ на местности, с передачей земли гражданам на праве общей долевой собственности.
Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", было утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.
Основанием возникновения права собственности на земельную долю являлось решение органов местного самоуправления о передаче земель в общую долевую собственность участников сельскохозяйственной организации (п. 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, что не противоречит пункту 2 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР").
Постановлением главы администрации Новоселицкого района Ставропольского края «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам н/п «Свобода» №517 от 23.11.1994 года в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и поданных заявлений членов н/п «Свобода» было постановлено произвести оформление и выдачу Свидетельств на право собственности на землю членам н/п «Свобода» согласно приложения №1 в срок до 01.01.1994 года.
В п. 2 данного Постановления указано - учитывая среднехозяйственную земельную долю 15,0 га /пашни 13,4, пастбищ 1,6 га/ комитету по земельным ресурсам и землеустройству произвести перерасчет коллективно-долевой собственности н/п «Свобода» и внести изменения в фонд перераспределения района. Приложением к данному постановлению являлся список членов н/п «Свобода», подавших заявления на получение свидетельств на землю.
В газете «Авангард» за 2009 был опубликован список лиц, чьи земельные доли будут признаваться невостребованными, в число которых вошел ФИО3 О том, что земельная доля ФИО3 вошла в список лиц, не востребовавших земельные доли, наследники не знали. Указанная земельная доля, права на которую зарегистрированы за истцом находится в землепользовании СПК «Свобода» в числе невостребованных, договор аренды не заключался, арендная плата не выплачивалась.
В настоящее время Даньшина Е.В. не входит в число сособственников земельного участка, который сдан в аренду СПК «Свобода».
Действуя в соответствии с положениями Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, СПК «Свобода» перевел земельные доли ряда собственников, в том числе и принадлежавшую ранее ФИО3 в категорию невостребованных земель. Невостребованные земельные доли СПК «Свобода» были выделены в отдельные земельные участки.
Невостребованные земельные доли СПК «Свобода» сформированы в частности по пастбищам в квартале с кадастровым номером №, а по пашне с кадастровым номером № площадью 90625 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус ранее учтенного. Адрес (местоположение) указанного земельного участка: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Выдел земельного участка по пастбищам из кадастрового квартал мотивирован тем, что иные участники общей долевой собственности обращаются в суд и также производят выдел в счет их долей земельные участки и возможно на момент вынесения решения суда при выделе из конкретного земельного участка пастбищ будет недостаточно.
Для истца единственно возможным основанием приобретения права и государственной регистрации права является решение суда.
Достоверность и достаточность представленных суду доказательств, документов, письменных доказательств, имеющихся в деле, судом проверялись и признаны допустимыми, в качестве средств обоснования выводов суда.
При оценке документов и иных письменных доказательств суд проверял, что такие документы и письменные доказательства исходили от органов, уполномоченных представлять данный вид доказательства, подписаны лицом, имеющим право скреплять документы подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 7,5 ░░░░░░░░., №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> 10.04.2018░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 7,5 ░░, ░░ ░░░ ░░░░░ - 6,7 ░░, ░░░░░░░ - 0,8 ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 6,7 ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 0,8 ░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░