ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 июня 2016 года г. Чита
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б. рассмотрев определение о передаче материалов по подведомственности от 10.06.2016 г., протокол об административном правонарушении в отношении Перминова В.В. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и приложенные материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
Определением о передаче материалов дела по подведомственности от 10.06.2016 г., вынесенным начальником ОМВД России по Читинскому району Федоровым В.В., на основании ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Перминова В.В. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и приложенные материалы дела переданы в Читинский районный суд Забайкальского края
30.06.2016 г. указанное дело поступило в Читинский районный суд.
В процессе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, полагаю, что протокол об административном правонарушении в отношении Перминова В.В. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и приложенные материалы дела подлежат возврату начальнику ОМВД России по Читинскому району Федорову В.В. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Частью 3 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
В силу ст. 29.6 КоАП РФ дела об административном правонарушении данной категории рассматриваются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста на срок до 15 суток.
Согласно ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и немедленно после его составления (вынесения) передается на рассмотрение судье.
Из протокола об административном правонарушении 75 № 846212 от 10.06.2016 г. усматривается, что Перминов В.В. присутствовал при составлении протокола. Вместе с тем, административный протокол и другие материалы дела поступили в Читинский районный суд путем представления через третьих лиц лишь 30.06.2016 г., спустя 20 дней после составления протокола, при этом Перминов В.В. в зал суда не доставлен.
С учетом требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о рассмотрении такого дела в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, отсутствие Перминова В.В. в судебном заседании следует рассматривать как иные обстоятельства, влекущие невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного ареста.
Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.
На основании изложенного, учитывая отсутствие Перминова В.В. в судебном заседании, указанные материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол 75 № 846212 от 10.06.2016 г. об административном правонарушении в отношении Перминова В.В. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и приложенные материалы дела начальнику ОМВД России по Читинскому району Федорову В.В.
Судья: