Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1181/2013 ~ М-1037/2013 от 24.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2013г. Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Алиеве Р.С.,

с участием представителя истца Василенко О.Ю.,

представителя ответчика Двоеглазова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению Скворцова Василия Алексеевича к мэрии г.о.Тольятти, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и СНТ «....» о признании права собственности на дачный участок,

у с т а н о в и л:

Скворцов В.А. обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на дачный участок к мэрии г.о.Тольятти.

Определением суда к участию в дело в качестве третьих лиц привлечены СНТ .... и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца Василенко О.Ю., поддержав иск, показала, что Скворцов В.А. является членом СНТ .... расположенного в ...., на территории которого находится принадлежащий ему земельный участок ..., площадью 586 кв.м.

Указанный земельный участок решением Комсомольского районного исполнительного комитета г.Тольятти ... от ... был предоставлен истцу, который значится в Списке под ....

С ..... по настоящее время истец является членом СНТ .... и владельцем данного участка. Указанные факты подтверждаются заключением правления СНТ ....

.... истец обратился в мэрию г.о. Тольятти с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка. Однако, несмотря на представленные истцом документы, ответчик .... отказал истцу в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность письмом, исх. ...

В отказе в предоставлении участка в собственность ответчик ссылался на то, что часть территории СНТ .... отнесена к лесным участкам, и поэтому не может передаваться в собственность.

С принятым решением истец не согласен.

Представитель ответчика Двоеглазов С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что данный земельный участок находится в зоне водных объектов, и на представленной схеме видно, что границы земельного участка соприкасаются с береговой полосой.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 20 п.3 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого г

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 30.06.2006г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке право граждан на отдельные объекты недвижимого имущества государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие земельного кодекса РФ для ведения дачного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п.1 ст. 3 названного закона, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 3 п.9.1. ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, за исключением случаев, если в соответствие в федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Согласно ст. 9 ч.1 ч.2 Закона Самарской области «О земле», принятого Самарской Губернской Думой 22.02.2005 г., предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством для садоводства, для огородничества, для дачного строительства.

Из карты (плана) плана земельного участка истца следует, что его фактическая площадь составляет 586 кв.м., что находится в пределах норм, установленных законом Самарской области «О земле», на землях населенного пункта (л.д.10).

Какого-либо ограничения, установленного федеральным законом в отношении данного участка не имеется.

Из карты (плана) земельного участка, предоставленного суду, следует, что расстояние до границы водного объекта составляет 86,2 м. ....

Решением исполкома Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся ... от ... Тольяттинскому горисполкому под коллективное садоводство выделено 10,6 га земли с исключением из гослесфонда ...

Распоряжением Совета Министров РСФСР ... от ... Куйбышевскому азотнотуковому заводу было выделено 5,0 га земель с исключением из гослесфонда ...

Распоряжением Совета Министров РСФСР ... от ... разрешено изъятие из гослесфонда и отвод П/О «Куйбышевазот» земельного участка, площадью 3 га, для коллективного садоводства, в постоянное пользование, с исключением из гослесфонда ...

Отвод данного земельного участка для коллективного садоводства на землях гослесфонда Ставропольского мехспецсемлесхоза в квартале ... Ставропольского лесничества на площади 3 га с передачей в постоянное пользование П/О «Куйбышевазот» был произведен Куйбышевским управлением лесного хозяйства ...

Решением исполнительного комитета Тольяттинского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области ... от ... перед исполкомом Куйбышевского областного Совета народных депутатов поставлен вопрос о дополнительном отводе земельного участка под коллективной садоводство, площадью 3,0 га.

Во исполнение распоряжения Совета Министров РСФСР ... от ..., принятого на основании актов выбора участка под коллективное садоводство рабочих и служащих П/О «Куйбышевазот» от ..., актов технического обследования земельных участков от ... и ..., решения исполкома Тольяттинского городского Совета народных депутатов ... от ... Производственному объединению «Куйбышевазот» и Тольяттинскому горисполкому для расширения коллективного сада был произведен отвод в постоянное пользование участка земли площадью 3,0 га в кварталах ... Ставропольского лесхоза. В связи с этим в государственный акт землепользования были внесены соответствующие изменения.

Скворцов В.А., являвшийся работником п/о «Куйбышевазот», был включен в списки лиц, которым выделен земельный участок для садоводства на отведенной территории.

С момента приобретения земельного участка ... в СДК «...», истец вносит все членские взносы, и пользуется данным земельным участком, как собственник, оплачивает членские взносы.

Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти от ... установлен юридический факт правопреемства, согласно которому СНТ «....», зарегистрированный ..., является правопреемником СДК «....» и СДК «....» ...

Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти от ... утверждены границы земельного участка СНТ «....», общей площадью 21,6 га.

Судом установлено, что земельный участок ..., которым владеет и пользуется истец, отображен на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, нанесенного на опорный план, согласованного с управлением архитектуры и градостроительства г.о.Тольятти.

Спора по границам земельного участка у истца нет, что подтверждено Актом согласования границ земельного участка.

Изложенные обстоятельства приводят суд к выводу, что Скворцов В.А. имеет право на признание право собственности на данный земельный участок.

Доводы ответчика о нахождении земельного участка на береговой полосе, суд находит не состоятельными, так как из ситуационного плана (карты) земельного участка, предоставленного истцом, из выкопировки из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности территории СНТ «....», предоставленной ответчиком, видно, что земельный участок истца находится за береговой полосой ....

Доводы ответчика о том, что земельный участок находится на лесных участках Тольяттинского лесничества, суд также находит не состоятельными, так как согласно кадастровому паспорту земельного участка, выданного на всю территорию СНТ, участок относятся к землям населенных пунктов.

При постановке на кадастровый учет правление СНТ проводило согласование границ земельного участка со смежными землепользователями, и согласно письму Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области ... от ..., земельный участок площадью 21,6 га, составляющий территорию СНТ «....», к землям лесного фонда не относится.

Кроме того, нормативные акты о выделении земель для организации коллективного садоводства содержат указание на исключение предоставляемых земель из гослесфонда (Решение исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся ... от ..., Распоряжения Совета Министров РСФСР ...-р от ...; ...-р от ...; ... от ...).

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства с учетом положений п.4 ст.28 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в полной мере свидетельствуют о наличии у истца права на получение в собственность земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Скворцова Василия Алексеевича удовлетворить.

Признать за Скворцовым Василием Алексеевичем право собственности на земельный участок ..., площадью 586 кв.м, расположенный по адресу: ...., СНТ «....», относящийся к землям населенных пунктов, разрешенное использование – садоводство и огородничество.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Судья: О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено ... Судья-