Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6/2019 (5-606/2018;) от 14.12.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара 22 января 2019 г.

Судья Кировского районного суда г.Самары Родомакин И.А., с участием директора ООО "Континент" Ц, помощника прокурора Кировского района г.Самары Галкиной А.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО "Континент" (<данные изъяты>) по ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Согласно постановлению заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, ООО "Континент" (№) не предоставило по законному требованию прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемые документы, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

    В судебном заседании директор ООО "Континент" Ц просил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав, что требование прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ общество не получало, поскольку, как следует из материалов административного дела, вся корреспонденция из прокуратуры направлялась не по адресу организации - офис <адрес>, а по адресу <адрес>.

    Помощник прокурора Галкина А.Н. в судебном заседании также просила суд производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО "Континент" прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку в ходе проверки, проведенной после предыдущего судебного заседания, было установлено, что при отправлении требования прокурора от ДД.ММ.ГГГГ действительно неверно был указан адрес юридического лица - вместо офиса указана квартира, в связи с чем ООО «Континент» не было уведомлено надлежащим образом о получении данного требования прокурора.

    Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

    Правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является умышленным, что прямо следует из диспозиции указанной статьи.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ООО "Континент" умышленно не исполнило законные требования прокурора, изложенные в требовании от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно изложенным в постановлении заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ фактическим обстоятельствам, почтовое извещение опущено ДД.ММ.ГГГГ в почтовый ящик, так как дверь квартиры никто не открыл.

Согласно ответу заместителя директора УФПС Самарской области – филиала ФГУП «Почта России», приобщенному к материалам делам, заказное письмо №, принятое ДД.ММ.ГГГГ в ОПС <адрес>, на имя директора ООО «Континент» Ц, ДД.ММ.ГГГГ поступило в адресное ОПС, и в тот же день выдано почтальону для доставки адресату. Указанное почтовое отправление не было вручено, так в момент доставки адресат по указанному адресу отсутствовал, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ почтальоном выписано извещение о поступлении заказного письма и опущено почтовый ящик, согласно адресу на оболочке РПО: <адрес>

Директор ООО "Континент" Ц, оспаривая в судебном заседании факт получения обществом требования прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ, а также уведомления о его поступлении в почтовое отделение, указал, что корреспонденция в офис по юридическому адресу ООО "Континент", расположенному по адресу: <адрес>, не поступала.

Таким образом, доказательств надлежащего уведомления ООО "Континент" о требовании прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.

Согласно положениям частей 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица

При указанных обстоятельствах, с учетом положений частей 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, суд полагает недоказанным наличие умышленной вины общества в непредставлении прокурору района сведений, указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ, что исключает наличие в действиях ООО "Континент" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО "Континент" подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

    Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство в отношении ООО "Континент" (<данные изъяты>) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, прекратить по основаниям, предусмотренным ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента его вынесения или получения его копии.

Судья        И.А. Родомакин