Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-47/2012 ~ М-49/2012 от 11.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2012 года                                                        город Спасск-Дальний

Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Винника С.Ю.,

при секретаре Фурсиной В.И.,

            рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № подполковника ФИО1 об оспаривании действий начальника филиала № 1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», связанных с невыплатой премии за образцовое выполнение воинского долга,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части №, и состоит на финансовом обеспечении при филиале № 1 Федерального бюджетного учреждения «Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в городе Уссурийске (далее - филиал №1), которым была не произведена выплата премии за образцовое выполнение воинского долга за третий и четвертый кварталы 2011 года (далее - квартальная премия).

Не соглашаясь с действиями начальника филиала № 1, связанными с невыплатой квартальной премии за 3 и 4 кварталы 2011 года, ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать эти действия названного должностного лица, - незаконными, обязать при этом начальника филиала № 1 выплатить оспариваемую премию.

Кроме того, ФИО1 просил возместить судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, уплаченной за подачу этого заявления в суд в размере 200 (двести) рублей.

Ознакомившись с письменными доказательствами, всесторонне, полно и объективно оценив непосредственно исследованные в судебном разбирательстве, доказательства, каждое отдельно, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности и взаимной связи - достаточности для разрешения гражданского дела, суд находит изложенные доказательства, относящиеся к данному гражданскому делу, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения этого гражданского дела, и считает, что заявление ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сообщению заместителя начальника филиала № 1 ФБУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» от 17 января 2011 года № 5,
в соответствии с учредительными документами названного учреждения, филиал № 1 ФБУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» производит расчеты по денежному довольствию личному составу всех воинских частей Приморского края с 1 января 2011 года.

Как усматривается из содержания возражений представителя начальника филиала № 1 и выписки из приказа командира войсковой части № от 15 ноября 2011 года № 231, подполковник ФИО1 проходит военную службу по контракту в названной войсковой части.

Из исследуемых выписок из приказов командира войсковой части № от 27 сентября и 15 ноября 2011 года №№ 231 и 194 соответственно следует, что Ступину установлена выплата премии за третий и четвертый кварталы 2011 года в полном размере.

Как установлено из письменных возражений представителя начальника филиала № 1, выплата квартальной премии заявителю не производилась по причине нахождения его в распоряжении командира войсковой части №.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» действующей на момент возникновения спорных правоотношений, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания

Так, по смыслу правовых норм, изложенных в Правилах выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 года № 524, и в п.п. 203 - 2010 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания в год. Данная премия исчисляется от оклада по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности и оклада по воинскому званию, и выплачивается на основании приказа командира воинской части ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом, в размере одной четвертой установленных годовых норм.

В соответствии с п. 205 приказа Министра обороны РФ от 30.06.2006 N 200 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, выплата премии в размере одной четвертой установленных годовых норм производится ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом.

Поскольку, как достоверно установлено в судебном заседании, ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части № и приказом командира данной воинской части ему установлена премия за образцовое выполнение воинского долга за третий и четвертый кварталы 2011 года в полном размере, суд находит его заявление об оспаривании действий начальника филиала № 1, связанных с невыплатой квартальной премии за 3 и 4 кварталы 2011 года, обоснованным, в связи с чем, считает необходимым признать эти действия указанного должностного лица - незаконными, и, с учётом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений прав заявителя на обеспечение денежным довольствием, обязать начальника филиала № - в течение пятнадцати дней после вступления решения в законную силу, в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации, произвести Ступину оспариваемые выплаты.

При том, что филиал № 1 правом безосновательного уклонения от выплаты по изданным командиром воинской части приказам об установлении военнослужащим воинской части отдельных выплат не обладает, принимая решение о возложении обязанности по производству выплаты заявителю квартальной премии именно на начальника филиала
№ 1, суд руководствуется сообщением заместителя начальника филиала № 1 ФБУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» от 17 января 2011 года № 5, из содержания которого усматривается, что функции по обеспечению денежным довольствием военнослужащих войсковой части № возложены на указанный филиал №1.

Изложенные в письменном заявлении доводы представителя начальника филиала № 1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», о законности невыплаты квартальной премии ввиду нахождения заявителя в распоряжении командира воинской части свыше установленного законом срока, суд находит не основанными на законе, противоречащими вышеизложенным правовым нормам, и ст.ст. 2, 76, 90 и ст. 115 Конституции Российской Федерации, п.п. 8 и 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082, а также ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которым - права и свободы человека являются высшей ценностью, а Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и обязательны для исполнения всеми органами военного управления, воинскими формированиями и должностными лицами; при этом, реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров и начальников.

Решая вопрос о возмещении Ступину судебных расходов, состоящих из государственной пошлины, суд, руководствуясь ст. 98 ч. 1 ГПК РФ, считает возможным взыскать эти судебные расходы с филиала № 1 в пользу заявителя.

Руководствуясь ст. 98,194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 об оспаривании действий начальника филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», связанных с невыплатой квартальной премии, - удовлетворить.

Признать действия начальника филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», связанные с невыплатой ФИО1 премии за образцовое выполнение воинского долга за третий и четвертый кварталы 2011 года, - незаконными.

Обязать руководителя филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в течение пятнадцати дней после вступления решения в законную силу, произвести выплату премии за образцовое выполнение воинского долга ФИО1 за третий и четвертый кварталы 2011 года в порядке и размерах установленных законодательством Российской Федерации.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, взыскать с филиала № 1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу ФИО1 в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия, то есть с 23 января 2011 года.

В Е Р Н О:

Секретарь судебного заседания

                                                                                  В.И. Фурсина

Председательствующий по делу

Судья         С.Ю. Винник