Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-105/2019 ~ М-49/2019 от 25.01.2019

Дело №2а-105/2019                                                                                  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь                                                                01 февраля 2019 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Солдатова М.О.

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее также - ММО МВД России «Лямбирский»), его представителя Заликова Дениса Камилевича,

административного ответчика - Сутулова Виталия Геннадьевича, не явился,

прокурора - помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной Анны Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о дополнении административного ограничения в отношении Сутулова Виталия Геннадьевича,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с административным иском о дополнении административного ограничения в отношении Сутулова В.Г.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 февраля 2018 года в отношении Сутулова В.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД, в промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени (ночное время). В течение срока административного надзора Сутулов В.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении Сутулова В.Г. дополнительное ограничение в виде явки на регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Лямбирский» Заликов Д.К. заявленное требование поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик Сутулов В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Поскольку административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, то в силу частей 1 и 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о рассмотрении административного иска без участия административного ответчика.

В заключении помощник прокурор Кисняшкина А.И. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 13 декабря 2016 года Сутулов В.Г. осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Сутулова В.Г. признан опасный рецидив преступлений.

06 апреля 2018 года осужденный Сутулова В.Г. был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

В соответствии с пунктом «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость Сутулова В.Г. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть погашается 06 апреля 2026 года.

Вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 февраля 2016 года в отношении Сутулова В.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки поднадзорного лица на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

18 мая 2018 года Сутулов В.Г. поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Установлено, что в период срока административного надзора Сутулов В.Г. в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ), а также против порядка управления (ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ). Факт совершения административных правонарушений Сутуловым В.Г. подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Из материалов дела усматривается, что по месту жительства Сутулов В.Г. характеризуется без жалоб и замечаний со стороны жителей поселения.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении Сутулова В.Г. в течение срока административного надзора, склонного к совершению административных правонарушений, в частности за нарушение административных ограничений, установленных судом, дополнение установленного ранее административного ограничения в виде обязательной явки три раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Сутуловым В.Г. преступлений и других правонарушений.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (три раза в месяц), по мнению суда, является разумным.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Сутулову Виталию Геннадьевичу о дополнении административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Сутулову Виталию Геннадьевичу административные ограничения следующим административным ограничением:

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                                        М.О. Солдатов