Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1097/2013 ~ М-1202/2013 от 22.04.2013

Дело № 2-1097/13РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2013 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Рукавишникова Е.А.,

при секретаре Лаздыньш Л.А.,

с участием представителя заявителя Гаврилова Ю.А.,

заинтересованного лица Васенева В.В.,

помощника прокурора Черновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 3" УФСИН России по Томской области об установлении административного надзора в отношении Васенева В.В.,

установил:

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 3" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на четыре года в отношении освобождающегося от отбывания наказания осужденного Васенева В.В. В качестве административных ограничений просило запретить ему посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить нахождение на территории образовательных учреждений; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Томской области и обязать являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного требования заявителем указано, что Васенев В.В. был осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, к работе относится не добросовестно, в коллективе осужденных не уживчив, часто становится участником конфликтов, в целом осужденный Васенев В.В. характеризуется отрицательно, в связи с чем после освобождения из мест лишения свободы за ним должен быть установлен административный надзор с возложением указанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области Гаврилов Ю.А., действующий на основании доверенности от 11.01.2013, заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Заинтересованное лицо – осужденный Васенев В.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Однако, полагал, что установление административного ограничения в виде явки четырех раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации чрезмерным.

Помощник прокурора Чернова А.В. в судебном заседании полагала, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, считала необходимым применение ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, запрета нахождения на территории образовательных учреждениях. Иные административные ограничения полагала необходимым указать в следующей формулировке: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, по избранному месту жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы муниципального образования «город Томск», если это не связано с официальной трудовой деятельностью, обязать являться 4 раза в месяц в районный орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ст. 2 Закона).

В частности, в соответствие с требованиями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что Васенев В.В. в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом (... года рождения); в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области в виде реального лишения свободы сроком 7 лет 6 месяца за совершение им преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст. 131, п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ (приговор Октябрьского районного суда г.Томска от 20.10.2006).

Преступления, предусмотренные п. «в» ч.3 ст. 131, п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ, за совершение которых Васенев В.В. отбывает наказание, является преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку Васенев В.В. был осужден и отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в силу положений ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении Васенева В.В. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При установлении срока административного надзора суд учитывает то обстоятельство, что Васенев В.В. совершил преступления до достижения возраста восемнадцати лет.

Согласно п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

На основании изложенного, учитывая, что Васенев В.В. совершил преступление в возрасте до восемнадцати лет, отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем, административный надзор Васеневу В.В. должен быть установлен сроком на три года.

Решая вопрос об установлении Васеневу В.В. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В рамках настоящего гражданского дела заявлено об установлении Васеневу В.В. всех вышеперечисленных ограничений.

Из копии приговоров Октябрьского районного суда г.Томска от 06.03.2006, от 20.10.2006 усматривается, что осужденный судим за совершение имущественного преступления корыстной направленности, а также преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем суд полагает, что посещение Васеневым В.В. мест проведения массовых и иных мероприятий, где будет находиться значительное число людей, в том числе несовершеннолетних, может способствовать совершению им новых преступлений, а потому предложение заявителя о запрещении Васенову В.В. посещать указанные места и участвовать в проведении массовых и иных мероприятиях суд находит обоснованным.

Суд также находит обоснованным и требование заявителя о возложении на ВасеневаВ.В. обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку установление данного ограничения является обязательным в силу закона. Однако, предложенная заявителем периодичность явки, суд находит чрезмерной и считает, с учетом личности Васенова В.В., обоснованным и достаточным возложение на него обязанности в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Учитывая категорию, совершенных Васеневым В.В. преступлений, суд считает целесообразным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений установить ему запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в определенное время суток, а именно в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, а также установить запрет нахождения Васенева В.В. на территории образовательных учреждений.

В связи с необходимостью строгого контроля за поведением Васенева В.В. после освобождения, суд признает обоснованным требование заявителя об установлении осужденному административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, полагая необходимым определить данную территорию как пределы муниципального образования по избранному Васеневым В.В. месту жительства или пребывания.

В ходе судебного разбирательства участвующий в деле прокурор полагал необходимым ограничения в виде наложения запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, а также в виде наложения запрета на выезд за пределы определенной территории дополнить исключением – если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Как установлено пп.1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.

Из п. 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в том числе в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве.

Руководствуясь названными положениями закона, учитывая, что выезд за пределы определенной территории в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве является лишь одним из оснований для получения данного разрешения органа внутренних дел, суд полагает необходимым при установлении административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, а также запрета выезды за пределы муниципального образования по избранному Васеневым В.В., месту жительства или пребывания дополнить исключением без предварительного разрешения органа внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3" ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3" ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ..., ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

....

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░