Гражданское дело №2-104/2015
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,
при секретаре Потоцкой А.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Бондаревой О. В. к Сучковой А. П., Хотмирову Ю. А., Пуляеву В. И., Пуляевой Л. К. о признании кадастровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости по местоположению границ земельных участков, внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, по встречному иску Пуляева В. И., Пуляевой Л. К. к Бондаревой О. В. об обязании восстановить межевые знаки, установить границы земельного участка,
у с т а н о в и л:
Истец Бондарева О.В. обратилась в суд с иском к Сучковой А.П., Хотмирову Ю.А., Пуляеву В.И., Пуляевой Л.К. о признании кадастровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости по местоположению границ земельных участков, внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, мотивируя свои требования следующим.
Она – Бондарева О.В. является собственником земельного участка для ЛПХ площадью 1425кв.м, по адресу: <адрес>, д. Дядькино, <адрес>. Границы ее земельного участка были установлены в 2011г. В июле 2014г. она обратилась к кадастровому инженеру по вопросу раздела ее земельного участка, который отказал по причине имеющихся ошибок в сведениях ГКН относительно местоположения ее земельного участка и участков с кадастровыми номерами №, №, №, №. ДД.ММ.ГГГГ. кадастровый инженер Кувалдина Л.В. в своем заключении установила кадастровую ошибку в сведениях ГКН относительно местоположения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № и рекомендовала исправить кадастровые ошибки. Она также установила вероятную причину возникновения кадастровых ошибок – несоблюдение технических норм и правил производства геодезических работ при привязке характерных точек границ земельных участков к пунктам геодезической сети, допущенное кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении указанных земельных участков. Истец указывает, что кадастровая ошибка нарушает ее право на владение, пользование и распоряжение земельным участком, поскольку она не может произвести раздел своего участка и распорядиться по собственному усмотрению.
Истец, уточнив исковые требования в связи с проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизой, просит суд: установить наличие кадастровой ошибки в сведениях ГКН относительно местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: № №, №, №; внести изменения в сведения ГКН относительно местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № в соответствии с вариантом № заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Мегалэнд» Кононыхиным А.С..
Ответчиками Пуляевым В.И. и Пуляевой Л.К. предъявлен встречный иск к Бондаревой О.В. об обязании восстановить межевые знаки, установить границы земельного участка. В обоснование встречных требований Пуляев В.И. и Пуляева Л.К. ссылаются на следующее. Они, Пуляев В.И. и Пуляева Л.К., являются собственниками земельного участка для личного подсобного хозяйства, общей площадью 1960кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Дядькино, <адрес>. Ранее этот участок принадлежал ФИО1 Площадь данного земельного участка по правоустанавливающим документам также составляла 1960кв.м. Границы данного земельного участка были установлены предыдущим собственником ФИО1 В настоящее время у ответчика отсутствуют межевые знаки земельного участка. Пуляев В.И. и Пуляева Л.К. считают, что фактическое расположение границ земельного участка Бондаревой О.В. не соответствует сведениям ГКН по причине неверного установления границ ее земельного участка на местности, в связи с чем указанное несоответствие возможно устранить путем восстановления границ земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ГКН, в связи с чем отсутствует необходимость изменения сведений в ГКН относительно земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.
На основании изложенного, истцы по встречному иску Пуляев В.И. и Пуляева Л.К. просили суд: обязать Бондареву О. В. восстановить межевые знаки на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, д. Дядькино, <адрес>, в соответствии со сведениями ГКН; установить границы земельного участка №, принадлежащего на праве собственности Бондаревой О.В., в соответствии с правоустанавливающими документами.
Истец (ответчик по встречному иску) Бондарева О.В. и ее представитель Соломатина О.Ю. в судебное заседание не явились, ранее в судебном заседании представитель Соломатина О.Ю. уточненные исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.
Ответчики Сучкова А.П., Хотмиров Ю.А., Пуляев В.И. в судебное заседание не явились, о явке извещены.
Ответчик Хотмиров Ю.А. не возражал против исправления кадастровой ошибки, выбор варианта исправления по заключению судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Мегалэнд» Кононыхиным А.С., оставил на усмотрение суда.
Ответчик Сучкова А.П. не возражала против исправления кадастровой ошибки по варианту № заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Мегалэнд» Кононыхиным А.С.
Ответчик Пуляева Л.К. и представитель ответчика Пуляева В.И. – Федоренко Т.Е. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований Бондаревой О.В., поддержали встречные исковые требования, пояснили, что земельный участок Бондаревой О.В. до 2009г. не обрабатывался. Межевые знаки были установлены геодезистом при межевании. В 2009г. Бондарева О.В. самовольно огородила земельный участок забором за пределами межевых знаков, существующие межевые знаки оказались внутри забора. В огороженный ею земельный участок попала существовавшая в то время дорога и территория под ЛЭП. Площадь земельного участка Бондаревой О.В. увеличилась с 1425кв.м до 1869кв.м, т.е. на 444кв.м. На самовольно огороженном земельном участке Бондарева О.В. начала строительство самовольных построек без проведения градостроительной проработки с таким расчетом, что самовольные постройки вышли за пределы ранее установленных межевых знаков и расположены на муниципальной земле. Ответчик Пуляева Л.К. считает, что Бондарева О.В. сознательно нарушает законы РФ, поскольку Администрация муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» в ДД.ММ.ГГГГ.г. требовала от Бондаревой О.В. проведения градостроительной проработки и получения заключения всех надзорных служб по земельному участку с кадастровым номером №, однако эти требования истцом были проигнорированы. Участок Бондаревой О.В. граничит с мемориалом, она незаконно сдвинула границу своего участка на 5 метров на территорию мемориала, выезд с участка сделала не на дорогу, а на территорию мемориала. С другой стороны расширила участок на существовавшую до 2009г. дорогу. Кроме того сдвинула границы участка в охранную зону воздушной линии электропередачи, построила там навес-склад.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» не явился, о явке извещен надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч. 1 чт. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.
Данные положения Закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В соответствии с положениями ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (п. 1). Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (п. 2).
Согласно статье 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Согласно пунктов 9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ года, регулирующей организацию и порядок проведения землеустройства, согласование и утверждение землеустроительной документации, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что истец Бондарева О.В. является собственником земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Дядькино, <адрес>, уч. 55-а, на основании постановления главы Пашуковской территориальной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6), выпиской из ЕГРП (л.д.186).
По сведениям Государственного кадастра недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0102002:33, площадью 1425кв.м, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается копией кадастрового дела (л.д.25-44), кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.164-167).
Ответчик Хотмиров Ю.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1060кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, д. Дядькино, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.190).
По сведениям Государственного кадастра недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0102002:75 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается копией кадастрового дела (л.д.93-118), кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.181-185).
Ответчики Пуляев В.И. и Пуляева Л.К. являются собственниками земельного участка для личного подсобного хозяйства, общей площадью 1960кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Дядькино, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.188), свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.214, 215). Ранее этот участок принадлежал ФИО1 Границы данного земельного участка были установлены предыдущим собственником ФИО1, что подтверждается копией кадастрового дела (л.д.119-130), кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.172-175).
Ответчик Сучкова А.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 820кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, д. Дядькино, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.189).
Границы ее земельного участка установлены в соответствии с требованием земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.176-180).
В июле 2014г. истец обратилась к кадастровому инженеру по вопросу раздела ее земельного участка, который отказал ей по причине имеющихся ошибок в сведениях ГКН относительно местоположения ее земельного участка и участков с кадастровыми номерами №, №, №, №
ДД.ММ.ГГГГ. кадастровый инженер Кувалдина Л.В. в своем заключении установила кадастровую ошибку в сведениях ГКН относительно местоположения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № и рекомендовала исправить кадастровые ошибки. Она также установила вероятную причину возникновения кадастровых ошибок – несоблюдение технических норм и правил производства геодезических работ при привязке характерных точек границ земельных участков к пунктам геодезической сети, допущенное кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении указанных земельных участков (л.д.7-9).
При рассмотрении настоящего гражданского дела судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «Мегалэнд» Кононыхину А.С.
При проведении экспертизы экспертом Кононыхиным А.С. произведены замеры границ и мер линий земельных участков и их частей, вычислены фактические площади земельных участков. В результате исследований эксперт пришел к выводу, что фактическое местоположение границ исследуемых земельных участков не соответствует местоположению границ по сведениям ГКН. Сравнивая фактические размеры земельных участков с границами по сведениям ГКН, эксперт пришел к выводу о наличии ошибки в сведениях ГКН относительно местоположения границ земельных участков, то есть при межевании указанных участков и установлении на местности координат поворотных точек земельных участков допущена кадастровая ошибка, которая привела к смещению их границ относительно фактического местоположения. Эксперт установил, что вероятной причиной возникновения кадастровой ошибки является использование опорных пунктов, координаты которых определены с недостаточной для проведения кадастровых работ точностью, ошибки при проложении теодолитного хода (ходов).
Допрошенный в судебном заседании эксперт Кононыхин А.С. данное им заключение поддержал, показал суду следующее. При проведении экспертизы были обследованы земельные участки сторон, земельные участки сторон имеют ограждения по всему периметру, ходатайств об указании на планах эксперта каких-либо иных ориентиров помимо ограждений от сторон не поступало. В этой связи в экспертном заключении были отражены фактические границы земельных участков по существующим ограждениям. Межевых знаков не было. Исправление кадастровой ошибки происходит в рамках уточнения, варианты подготовленные экспертом максимально соответствуют границам участков. Эксперт считает, что допустимо исправить ошибку, не затрагивая участок с кадастровым номером 50:16:0102002:217.
Суд доверяет заключению эксперта, поскольку выводы эксперта мотивированы, последовательны, не противоречат другим исследованным доказательствам, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Таким образом, судом установлено, что в сведениях Государственного кадастра недвижимости в части конфигурации и координат поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, № имеется кадастровая ошибка.
При подготовке вариантов исправления кадастровой ошибки эксперт пришел к выводу, что исправить кадастровую ошибку без изменения конфигурации земельных участков согласно сведениям ГКН возможно. При исправлении кадастровой ошибки без изменения конфигурации земельных участков согласно сведениям ГКН не все фактические границы земельных участков будут соответствовать уточненным сведениям.
Экспертом подготовлено три варианта исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №4, №, №.
Согласно варианту № кадастровая ошибка исправляется без изменения конфигурации земельных участков согласно сведений ГКН.
Исправление кадастровой ошибки по варианту № площади земельных участков сторон будут соответствовать сведениям ГКН, кроме того учитываются фактические границы земельных участков.
В основу подготовки варианта № принято соответствие фактическим границам земельных участков.
При выборе варианта исправления кадастровой ошибки, суд учитывает мнение истца Бондаревой О.В., ответчика Сучковой А.П., которые просили исправить ошибку по варианту № и ответчика Хотмирова Ю.А., не возражавшему против исправления ошибки по указанному варианту.
Суд считает нецелесообразным исправление кадастровой ошибки по варианту № заключения эксперта, поскольку устанавливаемые по данному варианту границы не будут соответствовать фактическим границам земельных участков сторон.
Одновременно суд считает не допустимым исправление ошибки по варианту № 3, поскольку по данному варианту устанавливаемые границы участка истца будут соответствовать фактическим границам, при том, что фактическая площадь земельного участка истца превышает более чем на 400кв.м площадь участка по правоустанавливающим документам.
Суд считает целесообразным исправить кадастровую ошибку по варианту № заключения эксперта, поскольку при данном варианте площади земельных участков сторон будут соответствовать площади участков по правоустанавливающим документам, а границы, установленные по данному варианту, будут соответствовать фактическим границам земельных участков сторон.
При этом суд считает возражения ответчиков Пуляева В.И. и Пуляевой Л.К. против исправления кадастровой ошибки необоснованными, поскольку ответчик Пуляева Л.К. в ходе судебного разбирательства подтвердила, что фактические границы их земельного участка с момента покупки земельного участка с жилым домом 10.06.2008г. не менялись, спор по расположению фактических границ их участка со смежными землепользователями отсутствует, а экспертом установлено, что фактические границы земельного участка 50:16:0102002:4 не соответствуют сведениям ГКН по причине наличия в сведениях ГКН кадастровой ошибки, которая подлежит исправлению.
Рассматривая встречные исковые требования Пуляева В.И. и Пуляевой Л.К. суд исходит из того, что требуя восстановить межевые знаки на земельном участке истца Бондаревой О.В. в соответствии со сведениями ГКН и установить границы земельного участка №, принадлежащего Бондаревой О.В., в соответствии с правоустанавливающими документами, ответчиками Пуляевым В.И. и Пуляевой Л.К. не представлено доказательств нарушения их прав и законных интересов фактическим расположением земельного участка с кадастровым номером №.
Установление судом границ земельных участков сторон, в том числе истца Бондаревой О.В., по варианту № заключения судебной экспертизы не будет нарушать права ответчиков Пуляева В.И. и Пуляевой Л.К., не будет препятствовать использованию ими земельного участка с кадастровым номером № в том числе проходу и проезду к нему.
Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск Бондаревой О. В. к Сучковой А. П., Хотмирову Ю. А., Пуляеву В. И., Пуляевой Л. К. о признании кадастровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости по местоположению границ земельных участков, внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости подлежит удовлетворению, в удовлетворении встречного иска Пуляева В. И., Пуляевой Л. К. к Бондаревой О. В. об обязании восстановить межевые знаки, установить границы земельного участка надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Бондаревой О. В. к Сучковой А. П., Хотмирову Ю. А., Пуляеву В. И., Пуляевой Л. К. о признании кадастровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости по местоположению границ земельных участков, внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости удовлетворить.
Установить наличие кадастровой ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости в части конфигурации и координат поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №.
Внести в Государственный кадастр недвижимости изменения в части уточнения сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, принадлежащих на праве собственности Бондаревой О. В., Пуляевым В. И. и Л. К., Сучковой А. П., Хотмирову Ю. А. соответственно, в соответствии с вариантом № заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ООО «Мегалэнд» Кононыхиным А.С., согласно которому:
- установить границы земельного участка № 55а, расположенного по адресу: <адрес>, ТА Пашуковского с.о., д. Дядькино, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1425 кв.м в следующих точках: т№
- установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ТА Пашуковского с.о., д. Дядькино, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1960 кв.м в следующих точках: т.№
- установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ТА Пашуковского с.о., д. Дядькино, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 820кв.м в следующих точках: №.
- установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ТА Пашуковского с.о., д. Дядькино, <адрес>, с кадастровым номером № площадью 1060кв.м в следующих точках: т№
В удовлетворении встречных исковых требований Пуляева В. И., Пуляевой Л. К. к Бондаревой О. В. об обязании восстановить межевые знаки, установить границы земельного участка отказать.
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ГКН относительно местоположения границ и координат поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами: №
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья