Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3174/2014 от 05.11.2014

дело №2-3174/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2014 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд в составе:

председательствующей судьи Кравченко З.Л.,

при секретаре Солонович И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суровикиной Е.В. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, ГОУ СПО «Ставропольский государственный политехнический колледж», третье лицо: Министерство образования и молодежной политики Ставропольского края, о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Кокорева обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, ГОУ СПО «Ставропольский государственный политехнический колледж», третье лицо: Министерство образования и молодежной политики Ставропольского края, о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, и признании права собственности в порядке приватизации.

В дальнейшем истец Суровикина Е.В. уточнила заявленные исковые требования, просит сохранить квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец Суровикина Е.В. поддержала заявленные исковые требования, поскольку является нанимателем жилого помещения однокомнатной квартиры №… (в соответствии с техническим паспортом, подготовленным ГУП СК «Крайтехинвентаризация», помещение (квартира) №.. в общежитии №3 по адресу: г.Ставрополь, ул.Октябрьская, 180 (164 А). Она была вселена в указанное жилое помещение в1998 году, договор найма жилого помещения в общежитии был заключен в 1998году. В указанном жилом помещении зарегистрирована с 09.04.2003 года, и проживает в нем постоянно, других помещений для проживания не имеет, оплату найма жилья и коммунальных услуг производит постоянно и своевременно, задолженности по оплате не имеет.

Согласно постановлению администрации г. Ставрополя №3560 от 21.10.2013 года земельному участку с кадастровым номером:…, площадью 46281кв.м. и расположенным на нем объектам недвижимости, в т.ч. и Лит Б1 - присвоен адрес: ул. … «а» в квартале. ..

Согласно выписке из реестра Министерства имущественных отношений за №4547/04 от 09.07.2014 года, государственное имущество, находящееся на праве оперативного управления на балансе государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования (Ставропольский государственный политехнический колледж), внесено в реестр государственного имущества Ставропольского края в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 16.08.2003года № 1157-п, постановлением правительства СК от 6.12.1998года №228-п «Об организации учета и ведении реестра государственного имущества СК».

В целях улучшения жилищных условий семье, всем жильцам общежития №… было дано согласие директора училища, который в соответствии с Положением «Об организации и проведений реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденного приказом Госкомархитектуры от 23.11.88г. №312, самостоятельно мог утверждать и переутверждать проект на сметные документации на капитальный ремонт и реконструкции – п.5.9 положения. В соответствии с этим разрешением истец в том числе, за свой счет выполнила переустройство и перепланировку квартиры №8 по адресу г.Ставрополь, ул….на 2-ом этаже, 5-ти этажного здания, общей площадью 35.9кв.м., жилой площадью 13.9 кв.м., количество жилых комнат-1, коридоры, кухня, ванная комната, лоджия.

Согласно техническому паспорту от 12.04.2008 года, однокомнатная квартира №8, расположена на 2-ом этаже по ул. Октябрьская, 180(164а), общежитие №3 состоит из жилой комнаты -13.9кв.м., коридора 5.4кв.м., коридора 4.2кв.м. кухни 8.8 кв.м, ванной 3.6кв.м, где указано, что имеется самовольная перепланировка. Право собственности на данное жилое помещение квартиры №8 не оформлено – согласно справке БТИ и выписке из ЕГРП.

Техническим заключением №355-08 о состоянии строительных конструкций здания общежития (Лит Б1) после перепланировки и переустройства комнаты №8 по ул. Октябрьская, 180 в г. Ставрополе установлено, что несущие и ограждающие строительные конструкции существующего здания общежития находятся в удовлетворительном состоянии. Несущая способность несущих конструкций здания после перепланировки и переустройства не изменились, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. В соответствии с техническим заключением при перепланировке и переустройстве выполнены следующие виды работ:

- пробивка дверного проема с установкой дверного блока в перегородке;

- демонтаж дверного блока с закладкой дверных проемов во внутренней стене;

- возведение перегородок, с устройством дверных проемов с установкой дверных блоков;

-установка сантехнических приборов в санузле с подключением к существующим внутренним сетям водоснабжения и канализации;

-ремонт внутренней отделки в помещении и покрытий полов.

Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома по ул. … в г. Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Технические решения, принятые при выполнении перепланировки комнаты №8, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Справкой ГОУ СПО «СГПК» сообщено, что Суровикина Е.В. проживает в общежитии №3 по ул. … в квартире №8 с момента регистрации по настоящее время, в стоимость проживания входит оплата коммунальных услуг, в том числе электроэнергия, отопление водоснабжение, задолженности не имеется.

Согласно акту приема - сдачи осуществлен монтаж электропроводки и водоснабжение за счет жильцов, квартира телефонизирована также с разрешения колледжа.

Истец обратился к ответчику - Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о согласовании самовольной перепланировки квартиры, Однако, получила ответ органа местного самоуправления с предложением урегулировать данную проблему в судебном порядке, предложено обратиться в порядке ст. 29 ЖК РФ в суд.

Истец обратилась за согласованием к ответчику, который не возражал против перепланировки.

В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения Органа, осуществляющего согласование работ по переустройству и (или) перепланировке, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки).

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Статья 25 ЖК РФ определяет переустройство жилого помещения как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края, по доверенности Зацарина Н.В., представитель третьего лица: Министерства образования и молодежной политики Ставропольского края, по доверенности Лощинина К.А. просили вынести решение на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель ответчика ГОУ СПО «Ставропольский государственный политехнический колледж» Хорин В.П. просил вынести решение на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства, подтвердив, истец действительно за свои денежные средства улучшила квартиру, в которой проживает. Денежные средства колледжем выделялись лишь на ремонт здания для общего пользования: лестничные клетки, подвалы, крыши.

Представитель ответчика Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя по доверенности Беляев С.И., извещенные надлежащим образом о дате месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд по существу исковых требований приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения однокомнатной квартиры №8 (в соответствии с техническим паспортом, подготовленным ГУП СК «Крайтехинвентаризация», помещение (квартира) №8 в общежитии №… по адресу: г.Ставрополь, ул…. Она была вселена в указанное жилое помещение в1998 году, договор найма жилого помещения в общежитии был заключен в 1998году. В указанном жилом помещении зарегистрирована с 09.04.2003 года, и проживает в нем постоянно, других помещений для проживания не имеет, оплату найма жилья и коммунальных услуг производит постоянно и своевременно, задолженности по оплате не имеет.

Согласно постановлению администрации г. Ставрополя №3560 от 21.10.2013 года земельному участку с кадастровым номером:…, площадью 46281кв.м. и расположенным на нем объектам недвижимости, в т.ч. и Лит Б1 - присвоен адрес: ул. ….

Согласно выписке из реестра Министерства имущественных отношений за №4547/04 от 09.07.2014 года, государственное имущество, находящееся на праве оперативного управления на балансе государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования (Ставропольский государственный политехнический колледж), внесено в реестр государственного имущества Ставропольского края в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 16.08.2003года № 1157-п, постановлением правительства СК от 6.12.1998года №228-п «Об организации учета и ведении реестра государственного имущества СК».

В целях улучшения жилищных условий семье истца было дано согласие директора училища, который в соответствии с Положением «Об организации и проведений реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденного приказом Госкомархитектуры от 23.11.88г. №312, самостоятельно мог утверждать и переутверждать проект на сметные документации на капитальный ремонт и реконструкции – п.5.9 положения. В соответствии с этим разрешением истец за свой счет выполнила переустройство и перепланировку квартиры №8 по адресу г.Ставрополь, ул.Октябрьская,180 на 2-ом этаже, 5-ти этажного здания, общей площадью 35.9кв.м., жилой площадью 13.9 кв.м., количество жилых комнат-1, коридоры, кухня, ванная комната, лоджия.

Согласно техническому паспорту от 12.04.2008 года, однокомнатная квартира №8, расположена на 2-ом этаже по ул. …. общежития №3, состоит из жилой комнаты -13.9кв.м., коридора 5.4кв.м., коридора 4.2 кв.м. кухни 8.8 кв.м, ванной 3.6 кв.м, где указано, что имеется самовольная перепланировка. Право собственности на данное жилое помещение квартиры №8 не оформлено – согласно справке БТИ и выписке из ЕГРП.

Техническим заключением №355-08 о состоянии строительных конструкций здания общежития (Лит Б1) после перепланировки и переустройства комнаты №.. по ул. … в г. Ставрополе установлено, что несущие и ограждающие строительные конструкции существующего здания общежития находятся в удовлетворительном состоянии. Несущая способность несущих конструкций здания после перепланировки и переустройства не изменились, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. В соответствии с техническим заключением при перепланировке и переустройстве выполнены конкретные виды работ.

- пробивка дверного проема с установкой дверного блока в перегородке;

- демонтаж дверного блока с закладкой дверных проемов во внутренней стене;

- возведение перегородок, с устройством дверных проемов с установкой дверных блоков;

-установка сантехнических приборов в санузле с подключением к существующим внутренним сетям водоснабжения и канализации;

-ремонт внутренней отделки в помещении и покрытий полов.

Технические решения, принятые при выполнении перепланировки комнаты №8, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Справкой ГОУ СПО «СГПК» сообщено, что Суровикина Е.В. проживает в общежитии №3 по ул…с момента регистрации по настоящее время, в стоимость проживания входит оплата коммунальных услуг, в том числе электроэнергия, отопление водоснабжение, задолженности не имеется.

Согласно акту приема - сдачи осуществлен монтаж электропроводки и водоснабжение за счет жильцов, квартира телефонизирована также с разрешения колледжа.

Истец обращался к ответчику - Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о согласовании самовольной перепланировки квартиры, на что получен ответ органа местного самоуправления с предложением урегулировать данную проблему в судебном порядке, предложено обратиться в порядке ст. 29 ЖК РФ в суд.

Истец обратилась за согласованием к ответчику, который не возражал против перепланировки.

В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения Органа, осуществляющего согласование работ по переустройству и (или) перепланировке, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки).

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Статья 25 ЖК РФ определяет переустройство жилого помещения как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

У суда нет оснований ставить под сомнение заключения компетентных органов о соответствии самовольных строений, осуществленных без нарушения его целевого использования, установленным нормам и правилам.

При таких обстоятельствах, у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ №… ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░░…. ░ ░░░ ░1, ░░░░░░░░░ №.., ░░░░░ ░░░░░░░░ 35.9 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░:

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░;

­- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░;

-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░;

-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░;

-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░