Дело № 2-3357/2015
Решение
Именем Российской Федерации
31 августа 2015 года г. Щёлково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Колесниковой О.Д.,
при секретаре судебного заседания Кожуриной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гринь ФИО1 к Кузнецову ФИО15, Виролайнен ФИО16 об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости на земельные участки, исключении из данных государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, установлении границ земельного участка,
Установил:
Гринь Н.А., уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Кузнецову С.Н., Виролайнен Д.Л. об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН на земельные участки, исключении из данных ГКН сведений о местоположении границ земельных участков, установлении границ земельного участка.
В обоснование иска указала, что истица Гринь Н.А. является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит Гринь Н.А. на основании постановления Главы Администрации Головинского сельского Совета Щёлковского района Московской области от 28.10.1992 г. № № Постановления Главы Щёлковского района Московской области от 05.03.2005 г. № № Право собственности Гринь Н.А. на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРП в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.05.2005 г. На принадлежащем Гринь Н.А. земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями (лит. <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>), принадлежащий истице на основании акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов от 25.02.2005 г., утвержденных Постановлением Главы Щёлковского района Московской области № от 02.03.3005 г. Право собственности Гринь Н.А. на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано в ЕГРП в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2005 г.
Согласно заключения проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, в обозначении координат характерных точек границ земельного участка Гринь Н.А. с кадастровым номером № допущена кадастровая ошибка, заключающаяся в следующих нарушениях: кадастровые границы указанного земельного участка смещены относительно своего фактического местоположения на расстояние от 45 до 48 м на северо-восток; конфигурация границ земельного участка с кадастровым номером № по данным государственного кадастра недвижимости не соответствует их фактическому местоположению; кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № частично наложились на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО13 (площадь наложения составляет 66 кв.м), при этом фактически на местности земельные участки с кадастровыми номерами № (собственник Гринь Н.А.) и № (собственник ФИО13) не пересекаются, не имеют смежной границы, между указанными земельными участками существует проезд шириной 6 м.
Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о кадастровой ошибке, допущенной кадастровыми инженерами при установлении границ земельного участка.
Решением Щёлковского городского суда Московской области от 29.04.2015 г. удовлетворен иск ФИО13 к Гринь Н.А. об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН на земельный участок Гринь Н.А. с кадастровым номером №. Согласно указанного решения суда, сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № исключены из данных государственного кадастра недвижимости.
В связи с изложенным в настоящее время возникла необходимость в уточнении местоположения границ принадлежащего Гринь Н.А. земельного участка.
Согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы, в материалах дела не имеются землеотводные документы, которые оформлялись бы при первичном предоставлении земельного участка, в приложении к правоустанавливающим документам отсутствуют планы земельных участков, отображающие конфигурацию и длины сторон, в связи с чем определить местоположение земельных участков исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, невозможно.
При таких обстоятельствах, с учётом требований п. 7 ст. 36 ЗК РФ, п. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", уточнение местоположения границ земельных участков необходимо проводить с учётом фактических границ, которые существуют на местности более пятнадцати лет.
Гринь Н.А. обрабатывает принадлежащий ей земельный участок в фактических границах с момента его предоставления в 1992 году), то есть на протяжении более пятнадцати лет. Указанные обстоятельства подтверждаются экспертным заключением, согласно которому при визуальном осмотре земельных участков экспертом было установлено, что земельные участки в пределах существующих ограждений ухожены и возделываются.
Между тем уточнение местоположения границ земельного участка Гринь Н.А. с кадастровым номером № с учётом фактического землепользования невозможно, так как согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы, на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям государственного кадастра недвижимости наложились кадастровые границы двух других земельных участков, в отношении которых необходимо также принять решение об исправлении кадастровой ошибки. Это следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (согласно представленным в материалы дела документам, правообладателем указанного земельного участка является ответчик Кузнецов С.Н. на основании Постановления Головинский сельской Администрации от 28.10.1992 г. № №, свидетельства о праве собственности на землю № от 08.09.1993 г.); земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (согласно представленным в материалы дела документам, правообладателем указанного земельного участка является ответчик ФИО8. на основании Постановления Головинский сельской Администрации от 28.10.1992 г. № №, свидетельства о праве собственности на землю № от 27.09.1993 г., который в дальнейшем произвел отчуждение указанного земельного участка в польщу своей дочери Виролайнен Д.Л.
При этом восстановление нарушенных прав истца возможно только посредством установления границ принадлежащего истице земельного участка по фактическому пользованию при одновременном исключении из данных государственного кадастра недвижимости ошибочно внесенных в данные ГКН сведений о местоположении границ (координатах характерных точек границ) земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами №, №.
Истица Гринь Н.А. просит суд:
исправить кадастровые ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, посредством исключения из данных государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № и внесения в данные ГКН уточненных сведений о местоположении границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Гринь ФИО1, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы.
В судебное заседание истица Гринь Н.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, её представитель Васьянова И.В., действующая на основании доверенности, иск поддержала по изложенным в нём основаниям, просила установить границы земельного участка истицы Гринь Н.А. по варианту, предложенному экспертом ФИО11
Ответчик Кузнецов С.Н. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, признал факт того, что в обозначении координат принадлежащего ему земельного участка и ряда других земельных участков в дер. Горбуны допущены кадастровая ошибка.
Ответчик Виролайнен Д.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Третье лицо - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: … воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Аналогичные положения содержатся в п. 7 ст. 36 ЗК РФ, согласно которой местоположение границ и площади земельного участка определяются с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.
Из материалов дела следует, что истица Гринь Н.А. на основании постановления Главы Администрации Головинского сельского Совета Щёлковского района Московской области от 28.10.1992 г. № № Постановления Главы Щёлковского района Московской области от 05.03.2005 г. № №, является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности Гринь Н.А. на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРП в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.05.2005 г.
Одновременно истица Гринь Н.А. на основании акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов от 25.02.2005 г., утвержденных Постановлением Главы Щёлковского района Московской области № от 02.03.3005 г. является собственником расположенного на спорном земельном участке с кадастровым номером № жилого дома с хозяйственными строениями и сооружениями (лит. <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>), принадлежащий истице на основании акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов от 25.02.2005 г., утвержденного Постановлением Главы Щёлковского района Московской области № от 02.03.3005 г. Право собственности Гринь Н.А. на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано в ЕГРП в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2005 г.
Границы земельного участка Гринь Н.А. с кадастровым номером № были установлены в соответствии с разработанным истицей землеустроительным (кадастровым) делом, сведения о местоположении границ земельного участка истицы были внесены в данные государственного кадастра недвижимости.
Между тем Щёлковским городским судом Московской области было рассмотрено гражданское дело № по иску ФИО13 к Гринь Н.А. об установлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН на земельный участок, обязании орган, осуществляющий кадастровый учёт, исключить из данных государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Гринь Н.А.
В ходе рассмотрения указанного гражданского дела судом была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой установлено, что в обозначении координат характерных точек границ земельного участка Гринь Н.А. с кадастровым номером № допущена кадастровая ошибка, заключающаяся в следующих нарушениях: кадастровые границы указанного земельного участка смещены относительно своего фактического местоположения на расстояние от 45 до 48 м на северо-восток; конфигурация границ земельного участка с кадастровым номером № по данным государственного кадастра недвижимости не соответствует их фактическому местоположению; кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № частично наложились на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ФИО13 (площадь наложения составляет 66 кв.м), при этом фактически на местности земельные участки с кадастровыми номерами № (собственник Гринь Н.А.) и № (собственник ФИО13) не пересекаются, не имеют смежной границы, между указанными земельными участками существует проезд шириной 6 м.
Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о кадастровой ошибке, допущенной кадастровыми инженерами при установлении границ земельного участка.
Решением Щёлковского городского суда Московской области от 29.04.2015 г. удовлетворен иск ФИО13 к Гринь Н.А. об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН на земельный участок Гринь Н.А. с кадастровым номером №. Согласно указанного решения суда, сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № исключены из данных государственного кадастра недвижимости.
Решение суда вступило в законную силу.
В связи с исключением из данных ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка ФИО1 возникла необходимость в уточнении местоположения границ и площади земельного участка истицы, однако в ходе рассмотрения гражданского дела № установлено, что уточнение местоположения границ земельного участка ФИО1 с кадастровым номером № с учётом фактического землепользования невозможно, так как согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы, на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям государственного кадастра недвижимости наложились кадастровые границы двух других земельных участков, в отношении которых необходимо также принять решение об исправлении кадастровой ошибки.
Из представленных в материалы дела документов, на фактические границы земельного участка Гринь Н.А. с кадастровым номером № наложились кадастровые границы земельных участков с кадастровыми номерами № №
При этом земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании Постановления Головинский сельской Администрации от 28.10.1992 г. № №, свидетельства о праве собственности на землю № от 08.09.1993 г. был предоставлен в собственность Кузнецову С.Н.
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, на основании Постановления Головинский сельской Администрации от 28.10.1992 г. № №, свидетельства о праве собственности на землю № от 27.09.1993 г. был предоставлен в собственность ФИО8
В дальнейшем ФИО8 произвел отчуждение указанного земельного участка в пользу Виролайнен Д.Л. на основании договора дарения земельного участка от 16.02.2012 г., что подтверждается справкой о содержании правоустанавливающих документов (том 1, л.д. 125).
Определением Щёлковского городского суда Московской области от 11.06.2015 года по настоящему гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО11
Согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы, при экспертном исследовании земельного участка с кадастровым номером № установлено, что по первичным правоустанавливающим документам ФИО8 по праву собственности принадлежал земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу : <адрес>.
01.09.2010г. ГУП МО «МОБТИ» был подготовлен межевой план, согласно которого площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 1600 кв.м, то есть произошло увеличение площади на 400 кв.м (том 2, л.д. 23). Согласно решения № № от 18.10.10г. ФГУ «Кадастровая палата» по МО (том 2, л.д. 91) было принято решение осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № согласно межевого плана.
Согласно данного межевого плана был произведен перерасчет координат земельных участков №; :№ :№ :№; :№; :№; :№. Согласно решения № № от 18.10.10 г. ФГУ « Кадастровая палата» по МО (том 2, л.д. 93) было принято решение провести исправление кадастровой ошибки, заключающейся в том, что подлежат пересчёту координаты угловых и поворотных точек границ вышеуказанных участков, которые, по мнению органа кадастрового учёта, ранее были определены недостоверно. На самом деле именно с пересчетом координат земельных участков №; :№; :№; :№; № :№; :№ согласно межевого плана ГУП МО «МОБТИ» от 01.09.2010г., бала внесена кадастровая ошибка в сведения ГКН в местоположение этих земельных участков.
Согласно проведенных замеров от 16.07.2015г. фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 2116 кв.м, что значительно превышает декларированную площадь земельного участка, указанную в первоначальных правоустанавливающих документах, выданных на имя ФИО8, а также площадь, указанную в данных государственного кадастра недвижимости после уточнения местоположения границ указанного земельного участка (1600 кв.м).
Одновременно экспертом установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № согласно данных государственного кадастра недвижимости не соответствуют фактическим границам данного участка. Несоответствие заключается в следующем:
кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № смещены относительно своего фактического местоположения на расстояние 43,55м в северо-восточном направлении;
кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № повернуты вокруг оси на 8 градусов относительно своего фактического местоположения;
кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № частично наложились на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Гринь Н.А. Площадь наложения составляет 252 м2.
С учётом изложенного эксперт пришёл к выводу, что указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о кадастровой ошибке, допущенной кадастровым инженером при установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
При экспертном исследовании земельного участка с кадастровым номером № эксперт пришёл к следующим выводам.
Согласно свидетельства о праве собственности на землю № от 08.09.1993г. (том 1, л.д. 117) Кузнецову С.Н. по праву собственности принадлежит земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и по праву пользования – земельный участок площадью 800 кв.м.
01.10.2012г. кадастровым инженером был подготовлен межевой план (том 1, л.д. 142-160), согласно которого площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 800 кв.м, то есть произошло увеличение площади на 200 кв.м (том 1, л.д. 146). Согласно решения № № от 11.10.12г. Федеральной Службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (том 1, л.д. 163) было принято решение о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно выписки из ЕГРП № от 21.03.2015 г. ( л.д. 126 т. 1), справки о содержании правоустанавливающих документов № от ДД.ММ.ГГГГ (том1, л.д. 125) и кадастрового паспорта земельного участка № № от 06.04.2015г. (том1, л.д. 131-132) земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью 800 кв.м принадлежит по праву собственности Кузнецову С.Н.
В ходе проведенного обследования экспертом было выявлено, что земельные участки, закрепленные на основании Постановления Головинской сельской Администрации Щелковского района Московской области № от 28.10.1992гза Кузнецовым С.Н. в собственность площадью 600 кв.м и в пользование площадью 800 кв.м фактически огорожены с фасадной межи железным забором, с правой межи - поставлены опорные столбы с установленными лагами; с левой межи – сплошным деревянным забором; с тыльной стороны забор отсутствует. При этом разделяющее ограждение между данными участками отсутствует. Согласно проведенных замеров от 16.07.2015г. суммарная фактическая площадь этих земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> составляет 1787 кв.м.
Эксперт пришёл к выводу, что границы земельного участка с кадастровым номером № согласно данных государственного кадастра недвижимости не соответствуют фактическим границам данного участка:
кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № смещены относительно своего фактического местоположения на расстояние 46,8м в северо-восточном направлении;
кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № повернуты вокруг оси на 9 градусов относительно своего фактического местоположения;
кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № частично наложились на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Гринь Н.А. Площадь наложения составляет 234 кв.м.
С учётом изложенного эксперт пришёл к выводу, что указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о кадастровой ошибке, допущенной кадастровым инженером при установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
При определении вариантов исправления кадастровых ошибок эксперт пришёл к выводу, что в связи с тем, что имеет место наложение кадастровых границ земельных участков № и № на фактические границы земельного участка №, наличие ошибочных данных в сведениях ГКН о координатах характерных точек границ земельных участков № и № будет являться препятствием при установлении границ земельного участка № с учетом фактического пользования. Устранить данное препятствие без исключения из данных ГКН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами № и № не представляется возможным, в связи с тем, что при пересчете координат характерных точек кадастровых границ земельных участков № и № в соответствии с их фактическим местоположением, то есть со сдвигом кадастровых границ в юго-западном направлении на 43,55 м и 46,8 м и поворот вокруг оси на 8 градусов и 9 градусов соответственно, будет иметь место наложение кадастровых границ других земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № на восстановленные границы земельного участка № площадью 924 кв.м, 220 кв.м и 45 кв.м соответственно и кадастровых границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на восстановленные границы земельного участка № площадью 71 кв.м и 49 кв.м соответственно. Наличие данных пересечений будет являться препятствием для внесения изменений в сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Для разрешения этого вопроса необходимо дополнительно привлечь к участию в гражданском деле владельцев земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, провести геодезические работы относительно данных земельных участков, а также анализ правоустанавливающих документов. При этом в дальнейшем при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № необходим будет пересчет характерных точек кадастровых границ земельных участков № и №, в связи с тем, что их границы также занесены в данные ГКН с кадастровой ошибкой и их ошибочные данные будут являться препятствием для установления границ земельного участка №
Таким образом, исправление кадастровых ошибок в сведениях ГКН на земельные участки ответчиков с кадастровыми номерами № и № экспертом поставлено в зависимость от необходимости исправления кадастровых ошибок в ряде других земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № и №, сведения о местоположении границ которых также внесены в данные ГКН с кадастровой ошибкой.
Кроме того, фактическая площадь и конфигурация границ земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами № и № не соответствует данным их правоустанавливающих документов и сведениям ГКН (имеет место значительное превышение фактической площади земельных участков по сравнению с данными выданных на имя ответчиков правоустанавливающих документов и сведений ГКН относительно местоположения и площади указанных земельных участков), в связи с чем исправление кадастровых ошибок в сведениях ГКН посредством смещения кадастровых границ на их фактическое местоположение невозможно по причине несовпадения конфигурации фактических и кадастровых границ. Осуществление кадастрового учёта изменений объекта недвижимости, связанных с увеличением уточняемой площади земельного участка по сравнению с данными правоустанавливающих документов, требует дополнительного экспертного исследования и не может быть осуществлено судом при отсутствии соответствующих требований со стороны ответчиков, поскольку в силу п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах внесение в данные ГКН уточненных сведений о местоположении границ земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами № и № посредством смещения кадастровых границ на их фактическое местоположение является невозможным по двум причинам: в связи с несоответствием фактических конфигурации и площади земельных участков ответчиков данным ГКН и правоустанавливающих документов относительно конфигурации границ и площади указанных земельных участков, а также в связи с тем, что на фактические границы земельных участков ответчиков, в свою очередь, наложились кадастровые границы других земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № и №, сведения о местоположении которых также требуют уточнения.
По указанным причинам суд приходит к выводу о необходимости исключения сведений о координатах характерных точек границ земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами № и № из данных государственного кадастра недвижимости как о единственном технически возможном варианте исправления кадастровых ошибок на земельный участок ответчиков в возникшем споре.
С учётом того обстоятельства, что истица Гринь Н.А. в судебном заседании не заявила требований к собственникам других земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № и №, пояснив при этом, что наличие кадастровых ошибок в сведениях ГКН на указанные земельные участки её прав не нарушает (кадастровые границы указанных земельных участков на её фактические границы не накладываются), суд, с учётом положений п. 3 ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным исковым требованиям, и приходит к выводу, что восстановление нарушенных прав истицы Гринь Н.А. возможно посредством исключения из данных государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка ответчиков с кадастровыми номерами № и № и внесения в данные ГКН уточненных сведений о местоположении границ земельного участка истицы согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы. Относительно установления местоположения границ земельных участков ответчиков суд приходит к выводу, что собственники указанных земельных участков не лишены самостоятельной процессуальной возможности заявлять требования об исправлении кадастровых ошибок в сведениях ГКН на земельные участки с кадастровыми номерами № №, № и №, которые по данным ГКН накладывается на фактические границы земельных участков ответчиков и являются препятствием к исправлению кадастровых ошибок в сведениях на земельные участки ответчиков.
Разрешая исковые требования Гринь Н.А. об уточнении местоположения границ принадлежащего ей земельного участка согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующим выводам.
Экспертом предложен единственный технически возможный вариант установления границ земельного участка Гринь Н.А., расположенного по адресу: <адрес>, с учётом фактического землепользования и требований пп.1 п. 5 ст. 27 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" по уточнению местоположения границ земельного участка, согласно которого площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1256 кв.м.
С предложенным экспертом вариантом установления границ земельного участка истца суд соглашается, поскольку он разработан с учётом фактических границ земельного участка истца, существующих на местности более пятнадцати лет, и обозначенных разделительным забором, что соответствует требованиям п. 7 ст. 36 ЗК РФ, п. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Из имеющихся в материалах дела заключений двух проведенных по делу судебных землеустроительных экспертиз (эксперт ФИО10 и эксперт ФИО11) следует, что при визуальном осмотре земельных участков экспертом было установлено, что земельный участок истца в пределах существующих ограждений ухожен и возделывается.
Между тем судом принимается во внимание, что фактическая площадь земельного участка истца превышает содержащиеся в данных ГКН сведения о площади земельного участка с кадастровым номером № на величину более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.
В соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с п.1.1 Решения Совета депутатов муниципального образования «Щёлковский район» Московской области от 3 февраля 2004 г. № «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории муниципального образования «Щёлковский район» Московской области (в ред. решений Совета депутатов Щелковского района Московской области от 28.12.2004 N №, от 17.03.2009 N №), минимальный размер земельного участка, предоставляемого для личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), составляет 400 кв.м.
Согласно письма Министерства экономического развития РФ от 27.12.2011 г. № 29478-ИМ/Д23 по вопросу применения предельных минимальных размеров земельных участков, установленных в соответствии со статьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), при проведении органом кадастрового учета проверки на предмет выявления основания для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренного пунктом 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).
Согласно пункту 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
При этом пунктом 1 статьи 11.9, пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Также пунктом 1 статьи 33 Земельного кодекса предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Таким образом, по мнению Минэкономразвития России, в случаях, указанных в пункте 1части 5 статьи 27 Закона о кадастре, применяются предельные минимальные размеры, установленные соответствующими градостроительными регламентами.
Вместе с тем, учитывая, что в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", правила землепользования и застройки должны быть приняты не позднее чем до 31 декабря 2012 года, Минэкономразвития России полагает возможным до принятия в установленном порядке правил землепользования и застройки применять при проведении органом кадастрового учета проверки на предмет выявления основания для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренного пунктом 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре, предельных минимальных размеров земельных участков, установленных в соответствии со статьей 33 Земельного кодекса.
На период проведения экспертизы правила землепользования и застройки в городском поселении Фряново Щелковского района не приняты, в связи с чем судом при рассмотрении дела применяются предельные минимально допустимые размеры земельных участков, установленные решением Совета депутатов муниципального образования «Щёлковский район» Московской области от 3 февраля 2004 г. № «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории муниципального образования «Щёлковский район» Московской области (400 кв.м для земельных участков с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства).
Таким образом, истица Гринь Н.А. вправе уточнить местоположение границ и площадь принадлежащего ей земельного участка на величину не более чем 400 кв.м, по сравнению с площадью, указанной в правоустанавливающих документах и в данных государственного кадастра недвижимости.
В выданных на имя Гринь Н.А. правоустанавливающих документах и в данных государственного кадастра недвижимости декларативная площадь земельного участка истицы составляет 857 кв.м. Экспертом предложен вариант уточнения местоположения границ и площади земельного участка истицы, согласно которому уточненная площадь её земельного участка с кадастровым номером № будет составлять 1256 кв.м, что суд считает соответствующим положениям п. 5 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Гринь ФИО1 удовлетворить.
Исправить кадастровые ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, посредством исключения из данных государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №.
Установить границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности Гринь ФИО1, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> по варианту, предложенному экспертом ФИО11, следующим образом:
Каталог координат земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
<адрес>, в системе координат МСК-50.
Площадь земельного участка 1256 кв.м.
№ точек |
Y |
X |
Номер точки |
Номер точки |
Горизонтальное положение (м) |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Внести в данные государственного кадастра недвижимости уточненные сведения о местоположении границ и площади земельного участка, принадлежащего на праве собственности Гринь ФИО1, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по варианту, предложенному экспертом ФИО11, следующим образом:
Каталог координат земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
<адрес>, в системе координат МСК-50.
Площадь земельного участка 1256 кв.м.
№ точек |
Y |
X |
Номер точки |
Номер точки |
Горизонтальное положение (м) |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья О.Д. Колесникова