Постановления по делу № 5-2767/2020 от 09.10.2020

Дело № 5 – 2767 – 2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления объявлена 02.11.2020

город Пермь 5 ноября 2020 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре Канюковой В.А., с участием Мезенина В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты>

установил:

Мезенин В.П. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации: в нарушение пункта 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, распоряжения Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «Повышенная готовность», в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 находился в магазине «Фишмаркет» по <адрес> без средств индивидуальной защиты: маски и перчаток.

В связи с изложенным, в этот же день в отношении Мезенина В.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Мезенин В.П. в судебном заседании вину не признал, не отрицал факт нахождения в магазине «Фишмаркет» по <адрес> без средств индивидуальной защиты - маски и перчаток ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив представленные материалы, заслушав Мезенина В.П., прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» для органов управления предусмотрено функционирование в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, соответствующие мероприятия в данном режиме устанавливаются Правительством РФ.

Согласно пп. «б, в» п. 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, использовать средства индивидуальной защиты.

Согласно распоряжению Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «Повышенная готовность», с 15.03.2020 года в Пермском крае введен режим «Повышенная готовность».

В соответствии с п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» физические лица, находящиеся на территории Пермского края обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Как установлено в ходе судебного заседания, Мезенин В.П. ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 находился в магазине «Фишмаркет» по <адрес> без средств индивидуальной защиты: маски и перчаток, что не оспаривается Мезениным В.П.

Вина Мезенина В.П. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОУПП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Перми П, согласно которого поступил вызов из магазина «Фишмаркет» по <адрес>, в магазине находился Мезенин В.П. без средств индивидуальной защиты, был доставлен на УУП «Стахановская, 25», а затем в дежурную часть ОП № 2 для установления личности, фотоматериалом, объяснениями Мезенина В.П., письменными объяснениями свидетеля Ф, из которых следует, что она работает продавцом в магазине «Фишмаркет» по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в помещение магазина зашел мужчина без маски и перчаток с целью приобретения продуктов питания. Она попросила одеть маску и перчатки, на что мужчина ответил отказом, пояснив, что не обязан этого делать.

Довод Мезенина В.П. о признании протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, в связи с тем, что в нем не указаны потерпевшее лицо, размер причиненного ущерба, номер Указа Президента РФ от 02.04.2020, объяснения Ф, рапорт должностного лица, подлежит отклонению.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Мезенина В.П., содержит все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Отсутствие конкретного потерпевшего лица и размера ущерба по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, связано с конструкцией данного состава правонарушения, который носит формальный характер и не предполагает обязательное наступление отрицательных последствий вследствие его совершения.

Наличие по делу свидетеля Ф подтверждается ее письменными объяснениями, приобщенными к материалам дела, при этом должностным лицом действительно не указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства свидетеля в протоколе об административном правонарушении, что не может быть признано существенным недостатком протокола, поскольку эти сведения указаны в письменных объяснениях Ф

Вопреки доводам Мезенина В.П. по делу не проводилось административное расследование, к нему не применялись такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как административное задержание и доставление.

В ходе производства по делу об административном правонарушении не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах действия Мезенина В.П. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Мезенина В. П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

    Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Мокрушин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>