Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-156/2022 (2-2247/2021;) ~ М-2202/2021 от 12.11.2021

УИД 63RS0042-01-2021-003920-41

Дело № 2-156/2022

     РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Самара                               01 февраля 2022 года

Куйбышевский     районный     суд г. Самара в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

с участием прокурора      Фомина А.С.,

при секретаре                    Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-156/2022 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Приказчиковой ВЮ, Богачевой ЛА, Поповой НГ, Попову ИВ об изъятии недвижимого имущества путем выкупа,

    УСТАНОВИЛ:

    Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском, в котором просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 32,7 кв.м, путем выкупа у Приказчиковой В.Ю., Богачевой Л.А., Поповой Н.Г. жилого помещения, в том числе доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, за 1 672 376 рублей, прекратить право собственности Приказчиковой В.Ю., Богачевой Л.А., Поповой Н.Г. на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, после оплаты возмещения за изъятие жилого помещения и прекращения права собственности ответчиков признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара. Снять с регистрационного учета Попова И.В., <дата> года рождения по адресу: <адрес>.

    В обоснование заявленных исковых требований указано, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара № 1346/02-р от 27.06.2011, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера 56, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684. Финансирование программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Постановлением главы Администрации г.о. Самара от 28.08.2019 № 626 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 420 кв.м и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. Ответчики Приказчикова В.Ю., Богачева Л.А., Попова Н.Г. являются собственниками <адрес> по адресу: <адрес>, литера 56, по 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждым. Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» в указанной квартире зарегистрирован Попов И.В., <дата> года рождения. Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, выполненному ООО «Эксперт-Центр», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составляет 1 672 376 рублей. Истцом подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, который направлен в адрес ответчиков. Однако ответчики до настоящего времени своего согласия на заключение соглашения о возмещении за изымаемого жилое помещение для муниципальных нужд не выразили.

    В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара – Юсов В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

    В судебном заседании ответчики – Богачева Л.А., Попова Н.Г., Попов И.В. исковые требования признали, размер денежной компенсации не оспаривали.

    В судебное заседание ответчик – Приказчикова В.Ю. не явилась, извещалась судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила.

    В судебное заседание представители третьих лиц – Администрации г.о. Самара, Отделения по вопросам миграции ОП № 7 У МВД России по г. Самаре не явились, извещались судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

    Выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Судом установлено, что распоряжением первого заместителя главы № 1346/02-р от 27.06.2011, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера 56, признан аварийным и подлежащим сносу.

    Указанный дом включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684.

    Финансирование программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

    Постановлением главы г.о. Самара от 28.08.2019 № 626 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей, в том числе, <адрес> общей площадью 32,70 кв.м.

    Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 29.09.2020 по гражданскому делу № 2-1267/2020 признан факт принятия наследства Приказчиковой В.Ю., Поповой Н.Г., Богачевой Л.А., открывшегося после смерти Тарнаевой В.В, 15.07.1953 года рождения, умершей <дата>.

    Указанным решением за Приказчиковой В.Ю., Поповой Н.Г., Богачевой Л.А. признано право собственности по 1/3 доле за каждой на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

    Таким образом Богачева Л.А., Попова Н.Г., Приказчикова В.Ю. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждым, что также подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-002/2021-131202357 от 06.10.2021.

    Департаментом управления имуществом г.о. Самара составлен проект соглашения и направлен в адрес ответчика.

    В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

    В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

    Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

    Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В соответствии с п. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Истцом в материалы гражданского дела представлен отчет № 81-9/08-20 об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером 63:17:0702002:283 общей площадью 32,7 кв.м, находящееся в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу и расположенное по адресу: <адрес> от 15.08.2020, выполненный ООО «Эксперт-Центр», согласно которому итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки на дату оценки составляет 1 672 376 рублей.

Сторонами результаты независимой оценки не оспаривались, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявлялись.

У суда не имеется оснований подвергать сомнению отчет об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, выполненный ООО «Эксперт-Центр», поскольку оценка проведена полно и всесторонне, содержит подробное описание проведенного исследования, выводы специалиста и ответы на поставленные вопросы, отчет соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно положениям ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

В силу ч. ч. 1 и 3 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации». Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем ст. 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019.

Учитывая, что юридически значимые действия, как признание дома аварийным и подлежащим сносу, включение в государственную программу по развитию строительства в Самарской области, произошли до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, а Федеральный закон от 27.12.2019 № 437-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс и Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» не содержит положений о распространении его действия на ранее возникшие правоотношения, то положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ в данному случае применению не подлежат.

Исходя из совокупности представленных суду доказательств, позиции ответчиков Богачевой Л.А., Поповой Н.Г., Попова И.В., суд приходит к выводу, о наличии законных оснований для изъятия у ответчиков Приказчиковой В.Ю., Богачевой Л.А., Поповой Н.Г., жилого помещения путем выкупа, находящегося по адресу: <адрес>, исходя из стоимости согласно отчету об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение № 81-9/08-20 от 15.08.2020, выполненного ООО «Эксперт-Центр».

Учитывая, что в данном случае производится изъятие спорного жилого помещения путем выкупа, то после принятия решения о выкупе жилого помещения право собственности ответчиков - Приказчиковой В.Ю., Богачевой Л.А., Поповой Н.Г. на жилое помещение подлежит прекращению.

С учетом изложенного, Попов И.В. также подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию городской округ Самара.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.

Изъять у Приказчиковой ВЮ, Богачевой ЛА, Поповой НГ путем выкупа права собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, убытки, связанные с переездом, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт за 1 672 376 рублей.

Настоящее решение суда является основанием для прекращении права собственности Приказчиковой ВЮ, Богачевой ЛА, Поповой НГ на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Попова ИВ, <дата> года рождения.

Настоящее решение суда является основанием для возникновения права собственности за муниципальным образованием городской округ Самара на объект недвижимости – жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, после выплаты Департаментом управления имуществом г.о. Самара, возмещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2022.

Судья:                                                                               М.О. Маркелова