Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-691/2017 ~ М-437/2017 от 27.02.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2017 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Яшникова С.И.,

при секретаре Прочитанской Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Коньковой О. В. к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Конькова О.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на комнату № общей площадью <***> кв.м., расположенную в <адрес>

В обосновании заявленных требований истец Конькова О.В. указала, что она проживает по адресу: <адрес> постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение было ей предоставлено в связи с трудовыми отношениями с <***> дистанцией пути <адрес> железной дороги - филиала ОАО «РЖД». Являясь нанимателем указанного жилого помещения, она включена в финансовый лицевой счет, производит оплату коммунальных платежей и квартплаты. ДД.ММ.ГГГГ <***> районным судом <адрес> вынесено решение о признании за ней права пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу на условиях договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма на занимаемое жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию г.о. <***> направлено заявление о передаче в порядке приватизации занимаемой комнаты. До настоящего момента ответа получено не было. Здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, принято в собственность муниципального образования г.о. <***> в соответствии с постановлением администрации г.о. <***> от ДД.ММ.ГГГГ №. Из ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что жилые помещения в общежитиях, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям, и переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к правоотношениям по пользованию такими жилыми помещениями применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Согласно ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Однако ответчик нарушает указанные нормы права и ее право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Право на приватизацию она не использовала. На основании изложенного просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на комнату № общей площадью <***> кв.м., расположенную в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Коньковой О.В. – Русляков В.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> Осипова А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и суду пояснила, что Конькова О.В. обратилась в администрацию городского округа <***> с заявлением о заключении договора передачи квартиры в собственность граждан (приватизации), на которое был подготовлен ответ, в котором истице разъяснялось, что предоставление указанной муниципальной услуги осуществляется в соответствии с административным регламентом: «Предоставление в собственность жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду», утвержденным постановлением администрации городского округа <***> № от ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 2.6.1 регламента установлено, что предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании письменного заявления, которое подается по форме согласно Приложению № к Регламенту. Но поданное Коньковой О.В. заявление в нарушение положений указанного пункта не соответствует установленной форме и не содержит необходимых сведений о заявителе или об объекте предполагаемой сделки. Положениями пункта 2.6.2 Регламента установлен исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно. Согласно п.2.7 Регламента основанием для отказа в приеме докумен­тов, необходимых длн предоставления муниципальной услуги является не­представление заявителем документов и информации, необходимых для пре­доставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.6.2 Регламента, а также отсутст­вие в заявлении необходимых сведений о заявителе или об объекте предпо­лагаемой сделки в соответствии с формой согласно Приложению 2 к Регла­менту. Таким образом, в соответствии с положениями п.2.7 Регламента адми­нистраций городского округа <***> принято решение об отказе в приеме документов и возврате заявления и прилагаемых к нему документов. Конькова О.В. вправе повторно обратиться с заяв­лением- о предоставлении в собственность жилого помещения, относящегося к муниципальному жилищному фонду, с соблюдением всех требований и предоставлением необходимых документов, установленных административ­ным регламентом предоставления муниципальной услуги.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Коньковой О.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>

Из пояснений представителя истца следует, что данное жилое помещение было предоставлено истцу Коньковой О.В. в связи с трудовыми отношениями с <***> дистанцией пути <***> железной дороги <***> железной дороги – филиала ОАО «РЖД» на основании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования городской округ <***> на основании договора дарения имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Решением <***> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Коньковой О.В. признано право пользования жилым помещением общей площадью <***> кв.м., по адресу: <адрес>

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа <адрес> и Коньковой О.В. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому истцу в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в собственности Муниципального образования городского округа <адрес>, состоящее из одной комнаты жилой площадью <***> кв.м., в общежитии по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Как установлено, истец Конькова О.В. обратилась в администрацию г.о. <***> с заявлением по вопросу передачи ей в собственность в порядке приватизации занимаемой комнаты № в <адрес>, однако до настоящего времени ответа не получено.

Суд полагает, что Конькова О.В. имеет право на приватизацию спорного жилого помещения по следующим основаниям.

Статьей 11 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Конькова О.В. право на приватизацию ранее не использовала, что подтверждается представленной справкой ГУП <адрес> области «Центр технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской ЕРПР.

Согласно статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

В судебном заседании установлено, что комната, в которой проживает истец, является жилым помещением, пригодным для постоянного проживания.

Из технического паспорта на комнату № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь комнаты составляет <***> кв.м.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статьей 4 названного Закона установлен запрет на приватизацию жилых помещений в общежитии.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу статьи 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена истцу Коньковой О.В. на условиях социального найма, является муниципальной собственностью, вследствие чего истец имеет право на получение указанного жилья в собственность в порядке Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», и данное право до настоящего времени ею не реализовано.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании права собственности Коньковой О.В. на указанное жилое помещение в порядке приватизации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Коньковой О. В. право собственности в порядке приватизации на комнату № общей площадью <***> кв.м., расположенную в <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья