Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2279/2011 ~ М-2036/2011 от 20.10.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Золотовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой Е.А. к Администрации .... о признании отказа в предоставлении земельного участка в аренду незаконным, обязании заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истица просит суд признать отказ Администрации .... от (дата) в предоставлении земельного участка в аренду незаконным, обязать ответчика заключить с истицей договор аренды земельного участка площадью .... кв.м. с кадастровым № разрешенное использование – для огородничества, категория земель – земли населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, (исковые требования уточнены в соответствии со ст.39 ГПК РФ), мотивируя свою просьбу тем, что истица обратилась в Администрацию .... с заявлением о предоставлении в аренду для ведения огородничества земельного участка площадью .... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Администрацией .... было вынесено постановление № от (дата) об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте. Данный участок был отнесен к категории земель населенных пунктов и установлен вид разрешенного использования как огородничество, кроме того, истицу уполномочили на проведение процедуры постановки земельного участка на кадастровый учет, что и было ею сделано. Таким образом, ответчик признает факт наличия свободного от прав третьих лиц интересующего истицу земельного участка, однако, постановление о передаче его в аренду истице не выносит, а предлагает приобрести земельный участок в собственность за плату (письмо от (дата) исх.№) или просто отказывает истице в праве на аренду (письмо от (дата) исх.№). Отказ от (дата) считает незаконным.

Истица в судебном заедании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить

Представитель Администрации .... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, оставляя решение на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав истицу, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст.28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.30.1 ЗК РФ, земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.

Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

По делу установлено, что в .... году истица обратилась в Администрацию .... с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью .... кв.м. для огородничества по адресу: <адрес>. (дата) истица получила сообщение о том, что ее заявление о предоставлении в аренду земельного участка рассмотрено, для выполнения кадастровых работ она может обратиться в МУП «....». Постановлением Главы Администрации .... № от (дата) Лебедевой Е.А. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории для огородничества, находящегося по адресу: <адрес>, истица уполномочена провести государственный кадастровый учет земельного участка. (дата) Администрацией .... вынесено постановление № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: <адрес>», земельный участок отнесен к категории «земли населенных пунктов», установлен вид разрешенного использования – для огородничества, истица была уполномочена провести государственный кадастровый учет земельного участка. Лебедева Е.А. обратилась в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..... Ею было получено санитарно-эпидемиологическое заключение, согласно которому материалы по выбору земельного участка Лебедевой Е.А. под огородничество в <адрес> соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Согласно кадастровому паспорту земельного участка № земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости (дата). Таким образом, истицей были подготовлены документы по формированию земельного участка, участок сформирован, ему присвоен кадастровый номер. (дата) истицей был получен отказ, ей было предложено приобрести данный участок в собственность за плату. (дата) Лебедевой Е.А. было получено письмо о том, что в настоящее время принять положительное решение по ее заявлению не предоставляется возможным.

Отказ Администрации .... в заключении договора аренды земельного участка суд считает необоснованным.

При указанных обстотельствах, суд считает необхоимым иск Лебедевой Е.А. удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11.1, 28, 30.1 ЗК РФ ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Лебедевой Е.А. удовлетворить.

Признать отказ Администрации .... от (дата) в предоставлении земельного участка в аренду, незаконным.

Обязать Администрацию .... заключить с Лебедевой Е.А. договор аренды земельного участка с кадастровым № площадью .... кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для огородничества, расположенного по адресу: <адрес>.

Арендную плату определить на основаниях и в порядке, установленном законом .... от (дата) №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в ....».

....

....

Судья: Н.Н.Кривенцова