Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-778/2021 от 24.02.2021

    дело № 2-778/2021

УИД: 26RS0030-01-2020-003292-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2021 года                                                                           г. Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Безруковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Посуховой П.А.,

с участием: истца Вострокнутовой В.И.,

представителя ответчиков Литвиновой Н.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Ставропольского края, доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное),

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Вострокнутовой Валентины Ильиничны к Государственному учреждению – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Ставропольского края и Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) о признании действий незаконными и обязании принять меры к устранению нарушений прав на получение ежемесячной денежной выплаты и ее выплате в полном объеме,-

УСТАНОВИЛ:

Истец Вострокнутова В.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Ставропольского края и Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> (межрайонное) о признании действий незаконными и обязании принять меры к устранению нарушений прав на получение ежемесячной денежной выплаты и ее выплате в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ

Определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению Вострокнутовой В.И. по заявленным исковым требованиям передано на рассмотрение по подсудности в <адрес>

Материалы гражданского дела поступили в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

В обосновании искового заявления истец указала, что является инвалидом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) в размере <данные изъяты> Ежемесячная денежная выплата устанавливается со дня признания человека инвалидом и назначается в течение десяти дней с момента поступления в реестр сведений об инвалидности. В реестре истец с ДД.ММ.ГГГГ однако, в течение 10 дней согласно пенсионному законодательству ЕДВ в размере <данные изъяты> истцу не назначена. ДД.ММ.ГГГГ истец указанную выплату не получает. На обращение истца по горячей линии к ответчику Государственному учреждению – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Ставропольского края по данному вопросу, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ за подписью заместителя управляющего отделением Р.В. Гупало, в котором утверждается, что истец получает ЕДВ в части, а оставшуюся часть может получать только с ДД.ММ.ГГГГ

Истец полагая, что ее право на получение ЕДВ в виде денежной компенсации нарушено, просит суд обязать ответчиков принять меры к устранению нарушений пенсионных прав на получение ЕДВ и произвести полагающиеся выплаты в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Истец Вострокнутова В.И. в судебном заседании уточнила исковые требования и просила суд признать действия ответчиков незаконными и обязать ответчиков принять меры к устранению нарушений прав на получение ежемесячной денежной выплаты и произвести выплаты в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, истец пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ года является инвалидом второй группы бессрочно, набором социальных услуг в ДД.ММ.ГГГГ не воспользовалась, в связи с чем, полагала, что имеет право на денежную компенсацию в размере <данные изъяты> ежемесячно с апреля ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчиков Литвинова Н.Н. исковые требования не признала и просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях. В судебном заседании просила суд удовлетворить ходатайство представителя Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> об исключении из числа ответчиков, поскольку решение о выплате ЕДВ принималось Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное).

В силу ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В ходе рассмотрения гражданского дела, с занесением определения суда в протокол судебного разбирательства на основании ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, в удовлетворении ходатайства об исключении из состава ответчиков Государственное учреждение – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> судом отказано, поскольку истец настаивала на заявленных исковых требованиях к указанным ответчикам.

Выслушав участвующих в деле лиц, возражения, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с правилами ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, признания недействительным акта государственного органа.

Согласно требованию ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: инвалидам I группы - 2162 рублей; инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; инвалидам III группы - 1236 рублей.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» установлен с 01.02.2020 коэффициент индексации 1,030 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Размер ежемесячной денежной выплаты инвалидам 3 группы составляет 2227 рублей 55 копеек.

Пенсионное законодательство Российской Федерации носит заявительный характер, вследствие чего право гражданина на получение социальных выплат связано не только с правом на получение социальной выплаты, но и с его волеизъявлением, оформленным в виде заявления.

В судебном заседании достоверно установлено, что подтверждается материалами выплатного дела № Вострокнутова В.И. обратилась в УПФР <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ЕДВ ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № Вострокнутова В.И. на дату обращения с заявлением о назначении ЕДВ имела третью группу инвалидности, которая ей установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ дата очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ

Решением УПФР <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №                    Вострокнутовой В.И. назначена ежемесячная денежная выплата на основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по категории инвалиды 3 группы в размере <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> на оплату социальных услуг.

В судебном заседании достоверно установлено, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ что сумма ЕДВ с учетом волеизъявления Вострокнутовой В.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> копейка по <данные изъяты> ежемесячно. Выплата в размере <данные изъяты> ежемесячно предоставлена Вострокнутовой В.И. на получение набора социальных услуг.

Обстоятельства, связанные с получением денежных средств              Вострокнутовой В.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> ежемесячно не оспариваются и подтверждаются приходно-расходными операциями сберегательной книжки на имя истца.

Требованием ст. 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до                  31 декабря текущего года.

В силу ч. 4 указанной статьи гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

В соответствии с ч. 2 ст. 6.5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг (либо одной социальной услуги, в случае если гражданин воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной из социальных услуг), удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доводы истца Вострокнутовой В.И., что она набором социальных услуг ДД.ММ.ГГГГ не воспользовалась, в связи с чем, имеет право на денежную компенсацию суд признает не основанными на нормах действующего законодательства, поскольку возможность отказа от набора социальных услуг (социальной услуги) поставлена законодателем в зависимость от волеизъявления их получателя и определяется с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Наличие у истца Вострокнутовой В.И. инвалидности второй группы с ДД.ММ.ГГГГ не имеет правового значения при рассмотрении данного спора, поскольку на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ истец имела третью группу инвалидности.

Учитывая обстоятельства, что Вострокнутова В.И. отказалась от получения набора социальных услуг ДД.ММ.ГГГГ, то ответчиками обоснованно отказано истцу в предоставлении набора социальных услуг в виде денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ

Суд, дав анализ, оценку доказательствам, в соответствии со ст.ст. 57, 60, 67 ГПК РФ, принимая во внимание все обстоятельства дела, отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Вострокнутовой Валентине Ильиничне к Государственному учреждению – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Ставропольского края и Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> (межрайонное) о признании действий незаконными и обязании принять меры к устранению нарушений прав на получение ежемесячной денежной выплаты и ее выплате в полном объеме в размере <данные изъяты> ежемесячно за период с ДД.ММ.ГГГГ года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение составлено 30 апреля 2021 года.

Судья                                  подпись              Н.Н. Безрукова