Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-302/2021 (2-5572/2020;) от 03.11.2020

Дело № 2-302/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2021 года                       Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителя ответчика ФССП России и третьего лица УФССП России по НО Баландиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева С.Н. к Российской Федерации в лице ФССП России о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

Ковалев С.Н. обратился в Пестовский районный суд с административным иском, в котором указал, что в 2018 г. с его банковской карты были списаны денежные средства. От сотрудников Банка истцу стало известно, что списание денежных средств произведено на основании постановлений СПИ Пестовского и Хвойнинского районов УФССП России по НО Цыбиногиной Т.С. в рамках возбужденных в отношении Ковалева С.Н. исполнительных производств. Между тем, истец должником по исполнительным производствам не является, в данном случае имела место ошибочная идентификация Ковалева С.Н. с другим гражданином с такими же именем, отчеством, фамилией и датой рождения. Административный истец просил признать незаконным бездействие СПИ Цыбиногиной Т.С. в части не получения персональных данных должника в полном объеме, не извещении Ковалева С.Н. о возбужденных в его отношении исполнительных производствах с направлением копий соответствующих постановлений, не принятии мер по возврату ошибочно удержанных денежных средств.

Впоследствии Ковалев С.Н. изменил исковые требования, просил в порядке гражданского судопроизводства взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России незаконно удержанные с него денежные средства в сумме 98 303 руб. 14 коп.

Определением Пестовского районного суда от 09.10.2020 гражданское дело передано по подсудности в Новгородский районный суд – по месту нахождения территориального органа Федеральной службы судебных приставов России – УФССП России по Новгородской области.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены БАНК ВТБ (ПАО), КПК "Общедоступный кредить - Мста" и ПАО УКБ "Новобанк" г. Пестово.

Истец, третье лицо судебный пристав-исполнитель Цибиногина Т.С., представители третьих лиц БАНК ВТБ (ПАО), КПК "Общедоступный кредить - Мста" и ПАО УКБ "Новобанк" г. Пестово в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истец просил рассматривать дело без его участия. На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель ответчика ФССП России и третьего лица УФССП России по НО Баландина О.Ю. в заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На исполнении в ОСП Пестовского и Хвойнинского районов УФССП России по НО находились исполнительные производства в отношении должника Ковалева С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.: № № от 20.03.2017 (взыскатель КПК "Общедоступный кредить - Мста"), № № от 13.01.2018 (взыскатель ПАО УКБ "Новобанк" <данные изъяты>) и № № от 04.05.2018 (взыскатель УФССП России по Новгородской области)

Указанные исполнительные производства были объединены в сводное с присвоением номера №

В рамках исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 16.03.2018 обращено взыскание на денежные средства Ковалева С.Н., находящиеся на счетах в банке ВТБ 24 (ПАО), в настоящее время БАНК ВТБ (ПАО).

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Для применения мер принудительного исполнения, а также понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель совершает действия, предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в т.ч. обращает взыскание на денежные средства должника (ст. 70).

Как указано в Письме ФССП России от 29.05.2017 N 00011/17/48684-ДА "О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству", работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения следует незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан, устранение причин нарушения их прав и законных интересов.

При поступлении обращения необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина, обратившегося с заявлением об ошибочной идентификации его как должника по исполнительному производству, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать. Такими документами могут быть ИНН, СНИЛС, копия паспорта, копия заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф.И.О., даты рождения и места рождения - история ранее выданных паспортов.

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество, права гражданина, ошибочно идентифицированного как должника по исполнительному производству.В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

В случае перечисления взысканных денежных средств взыскателю необходимо принять меры к их возврату. Так, если взыскателем является государство в лице уполномоченного органа, судебному приставу-исполнителю необходимо обратиться к администратору доходов бюджета соответствующего уровня с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

Если денежные средства перечислены физическому или юридическому лицу, необходимо обратиться к взыскателю по исполнительному производству с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

В рассматриваемом случае надлежащим должником по исполнительному производству № № являлся Ковалев С.Н., уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес>

Между тем, фактически денежные средства взысканы со счетов Ковалева С.Н., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

Таким образом, при отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя надлежащей идентификации должника, права и законные интересы истца по настоящему делу объективно нарушены.

Ковалев С.Н. обращался в службу судебных приставов с заявлением о возврате незаконно удержанных денежных средств.

Согласно ответу ОСП Пестовского и Хвойнинского районов на запрос суда, остаток невозвращенных Ковалеву С.Н. денежных средств, списанных в рамках исполнительного производства, составляет 81 899 руб. 12 коп.

В соответствии со статьей 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно статье 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенных выше правовых норм для наступления ответственности за причинение вреда, в частности, в виде возмещения убытков, причиненных бездействием судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, необходима совокупность следующих условий: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда (действие или бездействие), причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда.

В рассматриваемом случае, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты все необходимые меры по идентификации должника в рамках сводного исполнительного производства № №, в связи с чем, Ковалеву С.Н. причинен имущественный вред в сумме незаконно удержанных и до настоящего времени невозвращенных ему денежных средств.

Поскольку настоящее дело, после уточнения требований, рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства, то срок исковой давности, в силу ст. 196 ГК РФ, составляет 3 года и истцом не пропущен.

Учитывая изложенное, иск Ковалева С.Н. подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Ковалева С.Н. – удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Ковалева С.Н. сумму ущерба 81 899 руб. 12 коп.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения – 05.02.2021.

Председательствующий                        И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 05.02.2021