Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1076/2016 ~ М-971/2016 от 13.07.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 августа 2016 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе

председательствующего Гребешковой Н.Е.,

при секретаре Борецкой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1076/2016 по административному иску Николаевой ФИО5 к ОСП г. Отрадного о признании незаконным отказа судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Николаева В.Л. обратилась в суд с административным иском к ОСП г. Отрадного о признании незаконным отказа судебного пристава-исполнителя выполнить законные требования взыскателя.

В обоснование административных исковых требований административный истец указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. Николаева B.Л. обратилась в ОСП г.Отрадного с заявлением об ознакомлении с материалами сводного исполнительного производства № в отношении должника ФИО1 в полном объеме.

Однако со ссылкой на ч.5 ст. 49 Закона «Об исполнительном производства» административному истцу в удовлетворении требований было отказано письмом № от ДД.ММ.ГГГГ

Действия ОСП, выразившиеся в отказе ознакомить административного истца с материалами сводного исполнительного производства, являются незаконными вследствие отсутствия указания в Законе об исполнительном производстве возможности ограничения прав взыскателя по ознакомлению с материалами исполнительного производствав полном объеме, независимо от того, является ли исполнительное производство сводным или нет.

Исходя из того, что судебный пристав-исполнитель не должен дублировать свои действия, направленные на установление имущества должника и исполнение исполнительных документов, объединенных в сводное исполнительное производство, взыскатель имеет право на ознакомление со всеми материалами исполнительного производства (в рассматриваемом случае - сводного исполнительного производства).

Нарушение прав и законных интересов Николаевой В.Л. выражается в отсутствие возможности контролировать ход исполнительного производства, обжаловать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению им исполнительного документа, что затрудняет получение присужденных денежных средств и как следствие невозможности их использования в своих интересах по своему усмотрению.

Учитывая изложенное, по мнению административного истца, не предоставление материалов сводного исполнительного производства для ознакомления в полном объеме нарушает ее право на осуществление контроля за ходом исполнительных действий, которое предоставлено ему ст. 50 Закона об исполнительном производстве.

Тем же обращением Николаева B.JI. просила передать ей на ответственное хранение арестованные ДД.ММ.ГГГГ. транспортные средства должника ФИО1, переданные ему на ответственное хранение. В удовлетворении требований также было отказано в том же письме со ссылкой на отсутствие договора на хранение с территориальным органом УФССП, при этом порядок заключения такого договора не разъяснен.

Указанный отказ по мнению Николаевой В.Л. также является незаконным так как для взыскателя, как стороны по исполнительному производству, заключение договора с территориальным органом УФССП, законом не предусмотрено в качестве условия для передачи ему на хранение арестованного имущества.

Как следует из ответа ОСП, арестованные транспортные средства переданы на хранение самому должнику, что, как полает административный истец, не отвечает цели обеспечения сохранения данного имущества. Также отсутствуют доказательства, что режим хранения обозначен без права пользования.

Фактически ОСП, отказывая в передаче арестованных транспортных средств Николаевой В.Л., совершает действия в интересах должника, а не в целях принудительного исполнения исполнительных документов, т.е. не решаются законные задачи исполнительного производства. Утрата транспортных средств, снижение их стоимости вследствие продолжения их использования, влечет за собой невозможность принудительного удовлетворения всех предъявленных исполнительных документов, в том числе и в пользу Николаевой B.JI., что нарушает её законные интересы.

Тем же обращением Николаева B.JI. просила истребовать из ФНС России сведения о количестве расчетных счетов <данные изъяты>, по установленным счетам ООО <данные изъяты>» и имеющимся сведениям о счетах ООО <данные изъяты>» запросить полные сведения об операциях по движению денежных средств с момента возбуждения первого из исполнительных производств в отношении ФИО1 по настоящее время, а также итребовать из ФНС России копии предоставленных отчетов <данные изъяты>» и <данные изъяты>. и первый квартал ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении требований административному истцу было отказано со ссылкой на то, что указанные юридические лица не являются должником по исполнительному производству.

Николаева В.Л. считает, что отказ в истребовании указанных сведений является незаконным, так как является уклонением от исполнения обязанности судебного пристава осуществлять розыск имущества должника.

Из выписок ЕРГЮЛ следует, что в указанных юридических лицах ФИО1 является руководителем, на его заработную плату обращено взыскание. Однако, фактически удержаний не производится. Сведения о движении денежных средств из банков, а также сведения из отчетов в ФНС за соответствующие налоговые отчетные периоды, по мнению административного истца, позволят установить начисление заработной платы должнику, производятся ли удержания в соответствии с законными требованиями ОСП, а также причину непоступления произведенных удержаний из заработной платы.

Николаева В.Л. просит признать незаконным отказ ОСП г.Отрадного, содержащийся в письме № от ДД.ММ.ГГГГ. об ознакоении её с материалами сводного исполнительного производства № в отношении должника ФИО1 в полном объеме, о передаче ей на ответственное хранение как взыскателю арестованных автотранспортных средств, а именно: <данные изъяты>в., истребовании сведений из ФНС России и в банках в отношении <данные изъяты>

Также административный истец просит обязать ОСП г.Отрадного ознакомить её с материалами сводного исполнительного производства № в отношении должника ФИО1 в полном объеме; передать ей на ответственное хранение арестованные автотранспортные средства должника ФИО1, а именно: <данные изъяты> запросить полные сведения об операциях по движению денежных средств с момента возбуждения первого из исполнительных производств в отношении ФИО1 по настоящее время; истребовать из ФНС России копии предоставленных отчетов <данные изъяты>

В судебном заседании административный истец Николаева В.Л. обратилась в суд с письменным заявлением об отказе от иска.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно положений ч. 1 ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Административному истцу в судебном заседании разъяснены последствия отказа от иска.

Исходя из принципов диспозитивности сторон, согласно которому стороны вправе распоряжаться принадлежащими им правами, и учитывая, что отказ от административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, у суда имеются основания для принятия отказа от административного иска и прекращения производства по делу,

Согласно ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-195 КАС РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от Николаевой ФИО6 отказ от иска.

Производство по административному делу №2а-1076/2016 по административному иску Николаевой ФИО7 к ОСП г. Отрадного о признании незаконным отказа судебного пристава-исполнителя выполнить законные требования взыскателя прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 15-ти дней.

Судья Н.Е. Гребешкова