Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-199/2013 ~ М-194/2013 от 26.02.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2013 года. п. Дубна

Одоевский районный суд в составе:

председательствующего судьи Таранец С.В.,

при секретаре Ильиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдюшкиной Н.А. к администрации муниципального образования Дубенский район, третьим лицам Авдюшкину М.С., Парамоновой С.С. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Авдюшкина Н.А. является нанимателем квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в <адрес>, в которой проживает вместе с детьми Авдюшкиным М.С. и Парамоновой С.С.

Авдюшкина Н.А. обратилась в суд с иском о сохранении занимаемого ею и членами ее семьи жилого помещения в перепланированном состоянии, указывая на то, что она без согласования с органом местного самоуправления, с целью повышения благоустройства квартиры и улучшения ее планировки, демонтировала ненесущую перегородку между кладовой и жилой комнатой, увеличив площадь жилой комнаты; демонтировала дверной блок и заложила дверной проем между жилыми комнатами, несущую перегородку между жилой комнатой и коридором, вновь установила несущую перегородку как продолжение существующей между указанными помещениями, увеличив площадь коридора и уменьшив площадь жилой комнаты. При этом перепланировка и переустройство квартиры не затрагивает несущие конструкции здания, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с тем, что перепланировка жилого помещения произведена без разрешения собственника жилья и соответствующих контролирующих органов, администрацией МО Дубенский район было отказано в оформлении документов на приватизацию занимаемого жилого помещения. Парамонова С.С., Авдюшкин М.С. добровольно отказались от приватизации жилого помещения, в котором они зарегистрированы. Поскольку она изъявила желание о приватизации квартиры, являющейся муниципальным жилищным фондом и ранее не использовала право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, ей не может быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения.

В судебном заседании истец Авдюшкина Н.А. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Дубенский район о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица Парамонова С.С. и Авдюшкин М.С. в судебное заседание не явились, в заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая поступившее ходатайство и мнение участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.

Выслушав объяснения истца Авдюшкиной Н.А., исследовав материалы дела, нахожу заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольное переустройство или перепланировка имеют место, если отсутствует основание перепланировки (переустройства), т.е. документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий, а также, если переустройство (перепланировка) проведено с нарушением проекта, который изначально представлялся в орган местного самоуправления вместе с заявлением о переустройстве (перепланировке).

Как следует из плана квартиры № д.№ по <адрес> в <адрес>, составленным <данные изъяты>, истец самовольно, не имея документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о перепланировке, демонтировала ненесущую перегородку между кладовой площадью <данные изъяты> кв.м и жилой комнатой площадью <данные изъяты> кв.м, увеличив площадь жилой комнаты до <данные изъяты> кв.м; демонтировала дверной блок и заложила дверной проем между жилыми комнатами, несущую перегородку между жилой комнатой площадью <данные изъяты> кв.м и коридором площадью <данные изъяты> кв.м и вновь установила несущую перегородку как продолжение существующей между указанными помещениями, увеличив площадь коридора до <данные изъяты> кв.м и уменьшив площадь жилой комнаты до <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому заключению о технической возможности перепланировки жилого помещения, выданного Тульским <данные изъяты>, данная перепланировка соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», конструкции здания, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что самовольная перепланировка и переустройство Авдюшкиной Н.А. предоставленной ей по договору найма квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Следовательно, указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку перепланировка отвечает требованиям, указанным в ч.4 ст. 29 ЖК РФ, а также п.п. 1.7.2 и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, согласно которых переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных сетей и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается; перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Подлежат удовлетворению и исковые требования Авдюшкиной Н.А. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 4 июля 1991 года, с последующими изменениями и дополнениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством РФ и субъектов РФ.

Жилой дом № по ул. <адрес>, в <адрес> является муниципальной собственностью и учтен в казне муниципального образования Дубенский район.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время Авдюшкина Н.А. (до заключения брака Грибова Н.А.) проживает в квартире, предоставленной в ДД.ММ.ГГГГ году в порядке улучшения жилищных условий ее матери Грибовой З.Г. До смерти Грибовой З.Г., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, Авдюшкина Н.А. проживала с ней одной семьей, вела общее хозяйство. После смерти матери Авдюшкина Н.А. вместе со своими детьми продолжает жить в квартире, оплачивает коммунальные платежи и квартплату.

Указанные обстоятельства подтверждаются корешком ордера №, выданного Грибовой З.Г. ДД.ММ.ГГГГ, выпиской домовой книги, копией лицевого счета, справкой о составе семьи, поквартирными карточками договору социального найма жилого помещения, квитанциям по оплате услуг на имя Авдюшкиной Н.А., архивными справками.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Судом установлено, что Авдюшкина Н.А. проживает в спорной квартире постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года, без установления определенного срока пользования жильем. В квартиру вселилась с согласия нанимателя жилого помещения Грибовой З.Г. на правах члена ее семьи и вела с ней общее хозяйство.

Поэтому не имеется законных оснований для ее выселения после смерти нанимателя жилого помещения Грибовой З.Г., и в соответствии с ч.2 ст. 82 ЖК РФ ей принадлежит право требовать признания ее нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Дубенский район в лице директора МУП «КРЦ» МО <адрес> с Авдюшкиной Н.А. был заключен договор социального найма жилого помещения.

Администрация муниципального образования Дубенский район не ставит перед судом вопрос о выселении Авдюшкиной Н.А. и членов ее семьи из занимаемого ими жилого помещения.

В силу ч.4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права какие имеют наниматель и члены его семьи.

В январе 2013 года Авдюшкина Н.А. обратилась с заявлением к главе администрации МО Дубенский район о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, письменно оформила согласие на приватизацию жилого помещения. Авдюшкин М.С. и Парамонова С.С. отказались от приватизации квартиры, в которой они зарегистрированы и проживают на правах членов семьи нанимателя жилого помещения.

Однако Авдюшкиной Н.А. было отказано в передаче в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, поскольку в реестре муниципального имущества МО Дубенский район значится квартира № жилого <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В техническом паспорте, изготовленном <данные изъяты> общая площадь квартиры значится <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. Площадь изменена в связи с перепланировкой, но разрешения на ее производство от собственника жилья и контролирующих органов отсутствует.

Поскольку судом установлено, что занимаемое Авдюшкиной Н.А. жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку перепланировка отвечает требованиям, указанным в ч.4 ст. 29 ЖК РФ, а также п.п. 1.7.2 и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения, указанных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» судом не установлено, а также учитывая, что Авдюшкина Н.А. не приобретала ранее занимаемое жилое помещение в собственность в порядке бесплатной приватизации, ей не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность, занимаемого жилого помещения, являющегося муниципальным жилищным фондом.

Следовательно, за истцом Авдюшкиной Н.А. необходимо признать право собственности в порядке приватизации на квартиру № в доме № по ул.<адрес> в <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Авдюшкиной Н.А. к администрации муниципального образования Дубенский район, третьим лицам Авдюшкину М.С., Парамоновой С.С. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии с площадью квартиры <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за Авдюшкиной Н.А. право собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца.

Судья Таранец С.В.