Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2-252/2020 ~ М-2-238/2020 от 30.10.2020

Дело № 2а-2-252/2020 копия

Решение

именем Российской Федерации

с.Б.Березники 19 ноября 2020 года

Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Овчинников Борис Борисович, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия к Глебовой Елене Валерьевне о взыскании пени и недоимки по страховых взносам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия обратилась в суд с вышеназванным административным иском к Глебовой Е.В., указав, что последняя с 05 августа 2009 года по 15 июля 2020 года являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов. До 01 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой указанных страховых взносов и привлечение к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах регулировались ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. С 01 января 2017 года указанный федеральный закон утратил силу и полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам. Глебовой Е.В. представлены расчеты страховых взносов, однако исчисленные к уплате суммы страховых взносов в установленный срок не уплачены. 21 марта 2016 года налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования со сроком исполнения до 05 апреля 2016 года. В добровольном порядке в указанные сроки требования не исполнены в полном объеме. Просит взыскать с Глебовой Е.В. пени за период с 26 ноября 2015 года по 21 января 2016 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 108 рублей 42, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 3650 рублей 58 копеек.

При предъявлении административного иска административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного иска в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик Глебова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом – путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его регистрации, которое возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.

В соответствии с частью 4 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. №479-О-О не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Глебова Е.В. с 05 августа 2009 года по 15 июля 2020 года являлась индивидуальным предпринимателем плательщиком страховых взносов.

21 марта 2016 года в адрес Глебовой Е.В. направлено требование №011S01160021839 об уплате налога, сбора, стразовых взносов, пени, штрафа, процентов пеней на общую сумму 22922 рубля 16 копеек со сроком добровольной уплаты 05 апреля 2016 года, в том числе об уплате пени в размере 108 рублей 42 копейки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 3650 рублей 58 копеек.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 27 октября 2020 года и поступило в Чамзинский районный суд Республики Мордовия 30 октября 2020 года.

Учитывая вышеприведенные правовые положения, и принимая во внимание, что срок для исполнения Глебовой Е.А. обязанности по уплате пеней и недоимки в требовании установлен до 05 апреля 2016 года, срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением начал течь с 06 апреля 2016 года и истекал 06 октября 2016 года, в связи с чем суд приходит к выводу, что настоящее административное исковое заявление, направлено в суд 27 октября 2020 года, предъявлено административным истцом по истечении установленного законом шестимесячного срока.

В тексте настоящего административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском, мотивированное большим объемом работы.

Разрешая указанное ходатайство, суд не находит оснований считать указанную причину пропуска соответствующего срока уважительной, имея ввиду, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, а ненадлежащее исполнение своих обязанностей и столь существенное не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, не может быть мотивировано высокой загруженностью, поскольку именно осуществление такой деятельности в силу действующего налогового законодательства является одной из основных задач налоговых органов.

При таких обстоятельствах правовых оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением суд не усматривает, и, как следствие, принимает решение об отказе в удовлетворении настоящего административного искового заявления.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия к к Глебовой Елене Валерьевне о взыскании пени и недоимки по страховых взносам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья              подпись Б.Б.Овчинников

Копия верна

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия Б.Б.Овчинников