№ 5-947/16
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Щёлково, Московской обл. 15 августа 2016 года
Федеральный судья Щёлковского городского суда Московской области Петрова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Альянс Компаний Болт и Гайка» по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Щёлковский городской суд поступило дело об административном правонарушении, в соответствии с подведомственностью, по которому в отношении юридического лица – ООО «Альянс Компаний Болт и Гайка» проведена административная проверка по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ.
Судом установлено, что юридическое лицо – ООО «Альянс Компаний Болт и Гайка» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: в ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что юридическое лицо ООО «Альянс Компаний Болт и Гайка», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации, на территории Московской области, иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу или патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешения на работу, патент или разрешено временное проживание, выразившееся в нарушение требований ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно ООО «Альянс Компаний Болт и Гайка» привлекло к трудовой деятельности и использовало труд иностранного работника, гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину с территорией действия Московская область.
В ходе проверки не было представлено уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По результатам проверки установлено, что ООО «Альянс Компаний Болт и Гайка» являясь юридическим лицом, нарушило порядок подачи уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, а именно не направило уведомление о заключении трудового договора в срок три рабочих дня с иностранным гражданином Украины Якимчуком Виктором Степановичем, 20 февраля 1959 года рождения, которое требуется в соответствии с п.8, ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», тем самым ООО «Альянс Компаний Болт и Гайка», являясь юридическим лицом совершило административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии со ст.8 Закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Альянс Компаний Болт и Гайка» - несмотря на неоднократные вызовы, а также отправленную телеграмму, так и не явился, никаких пояснений о привлечении к трудовой деятельности гражданина Украины ФИО1 общество не дало по причине игнорирования вызовов в суд.
Судом исследованы материалы дела об административном правонарушении:
- Копия распоряжения УФМС России по МО л.д.1;
- Протокол осмотра л.д.2;
- Паспорта понятых л.д.3;
- Приложение к протоколу осмотра (фототаблица) л.д.4;
- Копия объяснения ИГ л.д.5;
- Копия протокола об АП в отношении ИГ л.д.6;
- Копия Постановления Щёлковского городского суда л.д.7;
- Копия акта приёма и передачи документов л.д.8;
- Копия Договора аренды л.д.9-11;
- Объяснения ФИО3 л.д.12;
- Копия паспорта ФИО3 л.д.13;
- Выписка из ЕГРЮЛ л.д.14-15;
- Определение л.д.16;
- Телеграмма л.д.17, 18;
- Протокол об административном правонарушении л.д.19;
- Копия акта проверки л.д.20;
- Опись л.д.21;
- Определение л.д.22;
- Телеграмма л.д.23, 24;
- Определение л.д.25.
Суд вышеуказанным доказательствам доверяет, так как они взаимосогласованы, составлены надлежащими процессуальными лицами, в связи с чем вышеприведенные доказательства суд кладет в основу настоящего постановления.
Оценивая все собранные и исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что вина юридического лица ООО «Альянс Компаний Болт и Гайка» доказана, и квалифицирует его действия по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, поскольку проверкой было установлено, что общество совершило нарушения, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, а именно: привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу или патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, поэтому его следует признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих наказание юридическому лицу ООО «Альянс Компаний Болт и Гайка» в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено. Отягчающих обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ нет.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, а так же отсутствие как смягчающих, так и отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, поскольку суд считает, что данное наказание поспособствует предотвращению дальнейших административных правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.18.15 ░.4 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░» №, <░░░░░>; № ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 000 ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> <░░░░░>.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.