Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-19/2016 (2а-820/2015;) ~ М-870/2015 от 11.11.2015

Дело № 2а-19/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Костомукша         11 февраля 2016 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре судебного заседания Ю.Б. Рахимовой,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по РК Ростова А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя заинтересованного лица Межмуниципального отдела по Костомукшскому городскому округу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК Ефременковой О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, заинтересованного лица Серпинской А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Карелия к Серпинскому Игорю Валерьевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по РК обратилась в суд с административным исковым заявлением к Серпинскому И.В. о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и по уплате транспортного налога за 2012, 2013 годы, и пени за несвоевременное перечисление указанных налогов.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик, в соответствии со ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, поскольку за ним зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощностью <данные изъяты>., <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощностью <данные изъяты> <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощностью <данные изъяты> <данные изъяты>, мощностью <данные изъяты>., грузовой автомобиль - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощностью <данные изъяты>. В соответствии с Законом РФ «О налоге на имущество физических лиц» Серпинский И.В. также является собственником недвижимого имущества: квартир, расположенных по адресам: <адрес>, кадастровый №, г Костомукша, <адрес>, кадастровый №, комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, ком. №, кадастровый №. В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления от 01 июня 2014 г. № и от 04 июня 2013 г. №. В установленные сроки: до 01 ноября 2013 года, до 06 ноября 2013 года и до 05 ноября 2014 года, оплата налогов от налогоплательщика не поступила. Для добровольного исполнения Серпинским И.В. обязанности по уплате налогов и пени ему были направлены требования от 19 ноября 2013 г. № и от 25 ноября 2014 г. №. Однако, задолженность по налогам и пени административным ответчиком не оплачена. Налоговая инспекция просит суд взыскать с Серпинского И.В. задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 146 рублей 69 копеек, по уплате транспортного налога в размере 3750 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 38 рублей 86 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 1709 рублей 48 копеек, а всего 5645 рублей 03 копейки.

Определением суда от 17 декабря 2015 года в качестве заинтересованного лица привлечена Серпинская А.М.

Определением суда от 28 января 2016 года в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК.

В судебном заседании представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 1 по РК Ростов А.В., исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что сведения о собственниках недвижимого имущества и их доли в этом имуществе налоговая инспекция получает из Росреестра. На основании полученной информации формируются уведомления. Просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Серпинский И.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, его явка не признана судом обязательной. Уважительной причины неявки суду не сообщил. Ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. Ранее в судебных заседаниях пояснил, что исковые требования не признает, так как указанного в иске налогооблагаемого имущества у него в собственности нет.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК Ефременкова О.В. в судебном заседании считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, поскольку административный ответчик являлся собственником недвижимого имущества до 18 февраля 2013 году. Сведения о переходе прав на недвижимое имущество были своевременно направлены в налоговый орган.

Заинтересованное лицо Серпинская А.М. в судебном заседании считает, что иск подлежит удовлетворению. Пояснила, что с 18 февраля 2013 года за ней зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, указанное в налоговых уведомлениях.

С учетом мнения явившихся лиц, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Подпункт 1 п. 1 ст. 23 НК РФ возлагает на налогоплательщиков обязанность по уплате законно установленных налогов.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке и соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Транспортный налог в силу ст. 356 НК РФ обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации устанавливают утвержденные приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. № 1001 Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (с изменениями и дополнениями).

В соответствии с п. 2 указанных Правил регистрацию транспортных средств производят непосредственно регистрационные подразделения Госавтоинспекции (Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России).

Пунктом 1 ст. 399 НК РФ определено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

По смыслу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401НК РФ.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, в том числе, жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), иные здание, строение, сооружение, помещение (п/п. 1, 2, 6 п. 1 ст. 401 НК РФ).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что за Серпинским И.В. зарегистрировано транспортное средство - грузовой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощностью <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается карточкой учета транспортных средств.

Кроме того, административный ответчик Серпинский И.В. является наследником недвижимого имущества ФИО8 - ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием возникновения права собственности Серпинского И.В. на объекты недвижимого имущества (комнату и квартиру) явились свидетельства о праве на наследство по закону, выданные нотариусом нотариального округа города Костомукша от 05 февраля 2013 года, согласно которым Серпинский И.В. признан наследником:

- 1/4 доли в праве общей долевой собственности на комнату № в трехкомнатной квартире, находящейся по адресу: <адрес>,

- 1/2 доли в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Нотариальным соглашением от 05 февраля 2013 года между Серпинским И.В. и Серпинской А.М. достигнута договоренность о разделе наследственного имущества: все доли в праве собственности на указанное выше недвижимое имущество перешли к Серпинской А.М., а Серпинскому И.В. выплачена денежная компенсация за несоразмерность полученного наследственного имущества.

Налоговое уведомление № об уплате транспортного налога и налога имущество физических лиц за 2012 год, направленное 30 июля 2013 года административным истцом в адрес административного ответчика, содержало требования об уплате:

- до 01 ноября 2013 года налога на имущество физических лиц за 1/8 доли в праве общей долевой собственности на комнату № в квартире по адресу: <адрес>, за 06 месяцев 2012 года в сумме 19 рублей 95 копеек,

- до 01 ноября 2013 года налога на имущество физических лиц за 1/8 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, за 06 месяцев 2012 года в сумме 08 рублей 79 копеек,

- до 06 ноября 2013 года транспортного налога за автомобиль <данные изъяты> за 2012 года в размере 1875 рублей.

Факт направления налогового уведомления № подтверждается списком № о направлении заказной корреспонденции с отметкой Почты России.

Ввиду неуплаты налога в установленный срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, налоговая инспекция направила 28 ноября 2013 года на имя Серпинского И.В. требование № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 28 рублей 74 копеек, пени в размере 26 рублей 74 копеек, транспортного налога в размере 1875 рублей и пени в размере 743 рублей 47 копеек, по состоянию на 19 ноября 2013 года. Срок исполнения требования указан - до 31 декабря 2013 года.

Направление требования в адрес административного ответчика подтверждается списком заказных писем № с отметкой Почты России.

Налоговое уведомление № об уплате транспортного налога и налога имущество физических лиц за 2013 год, направленное 17 июня 2014 года в адрес административного ответчика, содержало требования об уплате:

- до 05 ноября 2014 года налога на имущество физических лиц за 1/4 доли в праве общей долевой собственности на комнату № в квартире по адресу: <адрес>, за 06 месяцев 2012 года в сумме 39 рублей 90 копеек,

- до 05 ноября 2014 года налога на имущество физических лиц за 1/4 доли в праве общей долевой собственности на комнату № в квартире по адресу: <адрес>, за 12 месяцев 2013 года в сумме 80 рублей,

- до 05 ноября 2014 года налога на имущество физических лиц за 1/8 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, за 06 месяцев 2012 года в сумме 08 рублей 79 копеек,

- до 05 ноября 2014 года налога на имущество физических лиц за 1/8 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, за 12 месяцев 2013 года в сумме 18 рублей,

- до 05 ноября 2014 года транспортного налога за автомобиль <данные изъяты> за 2013 года в размере 1875 рублей.

Факт направления налогового уведомления № подтверждается списком № о направлении заказной корреспонденции с отметкой Почты России.

Ввиду неуплаты налога в установленный срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, налоговая инспекция направила 04 декабря 2014 года на имя Серпинского И.В. требование № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 117 рублей 95 копеек, пени в размере 12 рублей 19 копеек, транспортного налога в размере 1875 рублей и пени в размере 966 рублей 01 копейки, по состоянию на 25 ноября 2014 года. Срок исполнения требования указан - до 15 января 2015 года.

Направление требования в адрес административного ответчика подтверждается списком заказных писем № с отметкой Почты России.

При проверке указанных требований на предмет их законности суд установил, что требования Межрайонной ИФНС России № 1 по РК № № и № сформированы налоговым органом в соответствии с предоставленными ст. 69 НК РФ налоговым органам полномочиями.

Довод Серпинского И.В. о том, что перешедшее по наследству недвижимое имущество ему не принадлежит, суд находит несостоятельным.

В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Частью 1 ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

За строение, помещение и сооружение, перешедшее по наследству, налог взимается с наследников с момента открытия наследства (ч. 5 ст. 5 Закона РФ от 09 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее по тексту - Закона РФ № 2300-1) (утратил силу с 01 января 2015 года).

При переходе права собственности на строение, помещение, сооружение от одного собственника к другому в течение календарного года налог уплачивается первоначальным собственником с 1 января этого года до начала того месяца, в котором он утратил право собственности на указанное имущество, а новым собственником - начиная с месяца, в котором у последнего возникло право собственности. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (ч.ч. 6, 9 ст. 5 Закона РФ № 2003-1).

С учетом указанных нормативных актов, суд приходит в выводу, что налоговая инспекция правомерно исчислила налог на имущество физических лиц за 06 месяцев 2012 года, включая июль 2012 года, поскольку за недвижимое имущество, перешедшее по наследству, налог уплачивается наследником с момента открытия наследства, которым является день смерти наследодателя (ДД.ММ.ГГГГ), и исчисляется с месяца, в котором у наследника возникло право на недвижимое имущество, то есть с июля 2012 года.

Поскольку сведения об инвентаризационной стоимости спорных квартиры и комнаты участниками дела не оспариваются, то суд учитывает их стоимость, указанную в уведомлениях, а именно: на комнату № в квартире по адресу: <адрес>, в размере 319212 рублей; на квартиру по адресу: <адрес>, в размере 140614 рублей 20 копеек.

Расчет налога на имущество физических лиц за 06 месяцев 2012 года суд проверен и признается правильным.

Вместе с тем, суд не может согласиться с исчислением налоговой инспекцией налога на имущество физических лиц за 12 месяцев 2013 года, поскольку уже в феврале 2013 года Серпинский И.В. утратил право собственности на оспариваемое недвижимое имущество, что установлено в судебном заседании.

С учетом данных обстоятельств суд считает, что с Серпинского И.В. подлежит взысканию налог на имущество физических лиц за январь и февраль 2013 года в размере 16 рублей 23 копеек:

- на комнату № в квартире по адресу: <адрес>, в размере 13 рублей 30 копеек (319212 рублей х 1/4 х 0,1 х 2/12);

- на квартиру по адресу: <адрес>, в размере 02 рубля 93 копейки (140614 рублей 20 копеек х 1/8 х 0,1 х 2/12).

Расчет транспортного налога за 2012 и 2013 годы судом проверен и признается правильным, поскольку он выполнен по правилам, установленным п. 1 ст. 359 и п. 2 ст. 362 НК РФ, исходя из времени нахождения транспортного средства в собственности Серпинского И.В. в спорные периоды. При расчете транспортного налога Межрайонная ИФНС России № 1 по РК правомерно взяла за основу ставки транспортного налога, установленные в соответствии с Законом РК от 30 декабря 1999 г. № 384-ЗРК «О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия».

Доказательств того, что в 2012, 2013 годах административный ответчик не являлся собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> мощностью <данные изъяты> л.с., в материалы дела не представлено.

Несмотря на то обстоятельство, что автомобиль <данные изъяты> находится под арестом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, указанных в ст. 358 НК РФ, которые могли бы позволить освободить Серпинского И.В. от уплаты транспортного налога, поскольку нахождение транспортного средства под арестом не освобождает собственника от обязанности по уплате налога.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц и транспортного налога в установленные сроки, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени, соответственно: в размере 38 рублей 86 копеек и в размере 1709 рублей 48 копеек.

Расчет пени на транспортный налог, составленный Межрайонной ИФНС России № 1 по РК за период с 28 ноября 2012 года по 25 ноября 2014 года, суд находит неверным, поскольку исходя из суммы задолженности по уплате транспортного налога он составляет 573 рубля 37 копеек: (344 дня (с 28 ноября 2012 года по 06 ноября 2013 года) х 1875 рублей х 0,000275 = 177 рублей 37 копеек) + (384 дня (с 07 ноября 2013 года по 25 ноября 2014 года) х 3750 рублей (1875 рублей х 2) х 0,000275 = 396 рублей).

Доказательства в обоснование законности начисления пени по транспортному налогу за предыдущие налоговые периоды в размере 7500 рублей административный истец суду не представил. Таким образом, иск о взыскании пени по транспортному налогу подлежит удовлетворению частично в сумме 573 рублей 37 копеек (в пределах заявленного периода взыскания пени).

Не подлежат удовлетворению исковые требования в части взыскания пени по налогу на имущество физических лиц в размере 38 рублей 86 копеек, поскольку административный истец, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 289 КАС РФ, не представил доказательства обстоятельств, послуживших основанием для взыскания указанных санкций.

В требовании № об уплате налога, сбора, пени, штрафа установлен срок его исполнения до 15 января 2015 года. С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье 30 апреля 2015 года. 05 мая 2015 года вынесен судебный приказ, который отменен по заявлению ответчика 13 мая 2015 года. С настоящим иском Межрайонная ИФНС России № 1 по РК обратилась 11 ноября 2015 года.

Таким образом, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском в установленный законом срок. Данное обстоятельство административным ответчиком не опровергнуто и не оспаривается.

Принимая во внимание, что налоги и сборы являются главным источником формирования доходной части бюджетной системы Российской Федерации, обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена в ст. 57 Конституции РФ, то суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по РК о взыскании с Серпинского И.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012, 2013 годы в общем размере 64 рублей 91 копейки (39 рублей 90 копеек + 13 рублей 30 копеек + 08 рублей 79 копеек + 02 рубля 92 копейки), задолженности по транспортному налогу за 2012, 2013 годы в общем размере 3750 рублей (1875 рублей х 2) и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 573 рублей 37 копеек, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС с административного ответчика Серпинского И.В. в бюджет Костомукшского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 179, 180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Карелия удовлетворить частично.

Взыскать со Серпинского Игоря Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, место жительства: Российская Федерация, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Карелия 4388 (четыре тысячи триста восемьдесят восемь) рублей 28 копеек, из которых:

- 64 рубля 91 копейка - задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2012, 2013 годы,

- 3750 рублей - задолженность по уплате транспортного налога за 2012, 2013 годы,

- 573 рубля 37 копеек - пени, начисленных за несвоевременное перечисление транспортного налога.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Серпинского Игоря Валерьевича в доход бюджета Костомукшского городского округа государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья             Е.С. Бехтерев

Резолютивная часть решения оглашена 11 февраля 2016 года

Мотивированное решение в порядке ст. 177 КАС РФ

изготовлено 16 февраля 2016 года.