Решение по делу № А60-28019/2006 от 08.11.2006

Арбитражный суд Свердловской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург  

08 ноября 2006 года                                                   Дело № А60-28019/06-С5

Резолютивная часть решения принята 08 ноября 2006 года

Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2006 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Л. Сергеевой, при ведении протокола судебного заседания судьей М.Л. Сергеевой рассмотрел 08.11.2006 г. в судебном заседании дело по заявлению

Государственного  Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в  г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области

к ИП Чернову Сергею Евгеньевичу

о взыскании  136 руб. 80 коп.

При участии в судебном заседании:

От заявителя: не явился, уведомлен надлежащим образом.

От заинтересованного лица: не явился, уведомлен надлежащим образом.

Объявлен состав суда. Отводов суду не заявлено. От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство удовлетворено. Других заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле не поступило.

Государственное  Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в  г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области обратилось в  Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с  ИП Чернова С.Е.  штрафной санкции в размере 136 руб. 80 коп. за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2005г.

Заинтересованное лицо отзыв не представило.

Рассмотрев  материалы дела, суд установил следующее:

ГУ Управление ПФР в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления заинтересованным лицом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам которой  составлен акт камеральной проверки  от 26.04.2006г. №432 и вынесено решение от 20.06.2006г. №432.

Названным решением заинтересованное лицо привлечено к ответственности, предусмотренной п.2 ст.17 Федерального закона от 01.04.96г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 136 руб.80 коп. (10% от сумы причитающихся за отчетный год платежей в ПФР) за  непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за  2005г.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.01 г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 11 Федерального закона  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу п.1 ст. 8 Федерального закона  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами предоставляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда. В соответствии с п.6 ст.11 того же Закона сведения о сумме уплаченных страховых взносов представляются в территориальный орган вместе с копией платежного документа.

Сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование должны предоставляться застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, вместе с копией платежного документа, ежегодно, до 1 марта (п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 г. № 318).

В силу ст. 17 указанного выше Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что заинтересованное  лицо является индивидуальным предпринимателем и, следовательно, на основании вышеизложенных норм обязано представлять в орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации в качестве страхователя сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. За 2005 год заинтересованным лицом сведения не представлены.

Заинтересованному лицу было направлено требование №432 от 20.06.2006 г. и предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в срок до 26.06.06г. Однако данное требование не было исполнено, в связи с чем,  заявитель обратился в суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица штрафа в размере 136 руб. 80 коп.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего:

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 12.04.2005 №164-О указал, что нормативные положения пунктов 1 - 3 ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании», по их конституционно-правовому смыслу, в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают с 2005 года возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в минимальном размере в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Чернов Сергей Евгеньевич, родился 14.11.1961 года. Таким образом, в 2005 году предприниматель обязан был уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде ежемесячного фиксированного платежа в минимальном размере в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии - 100 рублей. В 2005 году предприниматель должен был уплатить страховые взносы в сумме 1200 рублей.

При данных обстоятельствах, учитывая, что факт  непредставления сведений  подтверждается  материалами  дела, суд считает, что заинтересованное лицо обоснованно привлечено к ответственности в виде штрафа в сумме 120 рублей на основании ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В части взыскания штрафа в сумме 16 руб. 80 коп. следует отказать.

Обстоятельств, исключающих ответственность ИП Чернова С.Е., не имеется. Обстоятельств, смягчающих ответственность, суду не представлено.

На основании изложенного,  руководствуясь  ст.ст. 102, 110, 167-170 АПК РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

1.░░░░░░░░░░ ░░ ░░░  ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 14.11.1961 ░.░., ░░░░░   ░░░░░░░░: ░. ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░  ░░░░░░░░░░:  624070, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, 28; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 305660601100087) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 120 ░░░. 00 ░░░., ░ ░░░░░  ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 438 ░░░. 60 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

2. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░). ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░. 257 ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 275 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

3. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2 ░. 1 ░░. 333.18 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░░░░░░  ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░