Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2005/2013 от 22.08.2013

Дело № 33-2005

Докладчик: Сабаева И.Н.

Судья: Окорокова Э.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2013 года судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Сабаевой И.Н.

судей Георгиновой Н.А. и Сафроновой Л.И.

при секретаре Комиссаровой А.Н.

в открытом судебном заседании в г. Орле в помещении Орловского областного суда рассматривала гражданское дело по иску Лысова Н.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ливны и Ливенском районе Орловской области об обязании включить период работы в страховой стаж для назначения пенсии по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе Орловской области на решение Ливенского районного суда Орловской области от 17 мая 2013 года, которым, с учетом определения Ливенского районного суда Орловской области от 15 июля 2013 года, постановлено:

«Исковые требования Лысова <...> удовлетворить.

Обязать УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе включить в его страховой стаж период работы с 01 января по 31 декабря 2001 года у индивидуального предпринимателя <...> для назначения трудовой пенсии по старости.

Взыскать с УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе в пользу Лысова <...> расходы по уплаченной госпошлине в сумме <...> рублей».

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Сабаевой И.Н., судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда

установила:

Лысов Н.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе Орловской области об обязании включить период работы в страховой стаж для назначения пенсии.

В обоснование иска указывал, что с <...> 2000 года по <...> 2003 года он работал <...> ИП <...> по трудовому договору, зарегистрированному в МРИ ФНС России по <...>.

В 2006 году истец обратился в суд с иском к ИП <...> об обязании произвести отчисления страховых взносов в Пенсионных фонд РФ.

19 апреля 2006 года судом было утверждено мировое соглашение, согласно которому <...> обязался внести страховые взносы за периоды работы с 23 августа 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года. Обязательства по мировому соглашению были исполнены.

В настоящее время ответчик отказывается засчитать в трудовой стаж истца период с 01 января по 31 декабря 2001 года, поскольку в этот период страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ИП <...> не производились.

Однако, по мнению истца, его вины в том, что ИП <...> не уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, нет.

Считая данный отказ ГУ УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе незаконным, просил суд обязать ответчика засчитать период с 01 января по 31 декабря 2001 года в его страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Ответчик иск не признал.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе Орловской области просит решение суда отменить, мотивируя тем, что период работы Лысова Н.И. с 01 января по 31 декабря 2001 года уже был предметом рассмотрения между теми же сторонами в 2006 году, о чем имеется вступившее в законную силу определение Ливенского районного суда об утверждении мирового соглашения от 19.04.2006 года, в связи с чем, на основании пп. 2 п. 1 ст. 134 ГПК РФ суд должен был отказать в принятии искового заявления.

Ссылается на то, что согласно справке МРИ ФНС России <...> № 06-10/05169 от 15.05.2013 г. сведения об уплате <...> единого социального налога с 1 января по 31 декабря 2001 года отсутствуют.

Указывает, что согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Лысова Н.И. страховые взносы ИП <...> за 2001 год ему не начислялись, поэтому спорный период не может быть засчитан в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

При рассмотрении дела судом установлено, что 23 августа 2000 года между ИП <...> и Лысовым Н.И. был заключен трудовой договор, согласно которому последний принимается на работу <...> (л.д.7).

Обстоятельства нахождения истца в трудовых отношениях с ИП <...> и исполнения им трудовых обязанностей, помимо договора, подтвердили в судебном заседании свидетели <...> и <...>.

Указанные обстоятельства не оспаривал в суде первой инстанции и представитель ответчика.

Обращаясь в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ливны и Ливенском районе, истец указал, что пенсионный орган отказывается засчитать в его трудовой стаж период работы у ИП <...> с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, поскольку отсутствуют сведения по уплате <...> в спорный период страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой страж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.3 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.4 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правительством Российской Федерации утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002г. № 555).

Согласно пп. «а» п. 2 указанных Правил в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

На основании п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 5 Правил закреплено, что к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001г. и после 1 января 2002г. подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ; единого социального налога за период с 1 января по 31 декабря 2001г. - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, из вышеприведенных положений действующего законодательства следует, что уплата страховых взносов за период с 1 января по 31 декабря 2001г. подтверждается документами территориального налогового органа, перед которым должен был отчитываться индивидуальный предприниматель, в данном случае ИП <...>.

При этом, действующее пенсионное законодательство, в том числе ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и ведению учета, связанного с начислением страховых взносов, возлагает на страхователя, а не на застрахованное лицо.

Поскольку при рассмотрении дела судом установлено, что Лысов Н.И. с 2000 года по 2003 год находился в трудовых отношениях с ИП <...>, обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе, а не на застрахованном лице, вина истца в том, что страхователем - ИП <...> не были уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в 2001 году отсутствует, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, обязав УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе включить в страховой стаж истца период работы с 1 января по 31 декабря 2001 года у индивидуального предпринимателя <...>для назначения трудовой пенсии по старости.

Довод апелляционной жалобы о том, что при вынесении решения суд не учел определение Ливенского районного суда Орловской области от 19 апреля 2006г. об утверждении мирового соглашения, согласно которому Лысов Н.И. отказался от требований к <...>, а <...>, в свою очередь, обязался внести страховые взносы на обязательное пенсионное страхование Лысова Н.И. за исключением периода работы истца с 1 января по 31 декабря 2001 года, не является основанием для отмены судебного акта, поскольку в соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассматриваемому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Однако, <...>, являющийся ответчиком по предыдущему делу, лицом, участвующим в настоящем деле, не являлся, а, следовательно, преюдициального значения определение Ливенского районного суда от 19 апреля 2006 года не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда

определила:

решение Ливенского районного суда Орловской области от 17 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе Орловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи