Решение по делу № 2-2095/2017 ~ М-1309/2017 от 06.04.2017

Дело 2-2095(2017)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017г. Мотовилихинский суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.

при секретаре Пикулеве Н.,

с участием истца Лоскутовой Е.В., представителя истца по доверенности Семеновой О.С., представителя Управления Пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району по доверенности Кусакиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лоскутовой Екатерины Владимировны к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г.Перми о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Лоскутова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району г.Перми о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, назначении пенсии, указав в заявлении, что Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 26.01.2017г., Лоскутовой Е.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа работы. Согласно указанного выше Протокола, не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды работы на Третьем Березниковском калийном производственном рудоуправлении обогатительной фабрики производственного объединения «УРАЛКАЛИЙ»: С 01.09.1983 - 20.03.1984 г.г. (00-06-20) в должности транспортерщик 2 разряда в период производственной практики - в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии; С 21.10.1987 - 03.07.1988 г.г. (00-08-13) в должности маляра 2,3 разрядов ремонтно-строительного цеха - в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость на работах с нитрокрасками; С 01.07.1991-16.06.1993 г.г. (01-11-16) в должности маляра 4 разряда в специализированном хозрасчетном участке - в связи с отсутствием документов подтверждающих занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Всего: 3 года 2 месяца 19 дней. Так же, не подлежит включению в стаж на соответствующих видов работ следующие отвлечения от основной работы: с 01.06.1984-21.06.1984 г.г. (00-00-21) и с 04.02.1985-10.02.1985г.г. (00-00-07) в период учебного отпуска. Всего: 28 дней.

С принятым решением комиссии Лоскутова Е.В. не согласна, поскольку указанные периоды работы на Третьем Березниковском калийном производственном рудоуправлении обогатительной фабрики производственного объединения «УРАЛКАЛИЙ» в должности маляра, ее работа была связана с использованием вредных веществ, в частности ей использовались меламиноалкидные краски, нитрокраски, нитрошпаклевки, растворители Уайтспирит, сольвент, растворители 650 и 645. Лоскутова Е.В. работала полный рабочий день, к отпуску за работу во вредных условиях ей прибавляли 3 дня, за вредность выдавалось молоко.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173, предусмотрены маляры при работе с нитрокрасками.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10, предусмотрена профессия маляр, при условии занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Межгосударственным стандартом ГОСТ 9825-73 "Материалы лакокрасочные. Термины, определения и обозначения", утвержденным Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 27 февраля 1973 года N 478 установлено, что эмали и лаки любого наименования и содержания содержат спирт бутиловый, спирт изобутиловый, Уайт-спирит, ксилол, толуол и другие вещества, отнесенные Государственным стандартом СССР ГОСТ 12.1.005-88 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 29 сентября 1988 года N 3388 к веществам не менее третьего класса опасности, Уайт-спирит и бутилацетат - к 4 классу опасности.

Таким образом, любые краски, эмали и лаки в своем составе содержат химические вещества не ниже третьего класса опасности, следовательно, любая, выполняемая маляром 2 - 5 разрядов работа в спорный период, была связана с вредными условиями труда (наличие в атмосферном воздухе токсичных веществ, смешивание различных химических составов, вызывающих кожные ожоги и т.д.).

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность объективность представленной информации несет работодатель.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N190 также закреплены аналогичные положения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из трудовой книжки Лоскутовой Е.В. следует, что в оспариваемый период времени, с 01.09.1982 по 20.03.1984 г.г. истица обучалась в № г. Березники, с 21.10.1987 по 03.07.1988г.г. работала в должности маляра 2,3 разрядов в ремонтно-строительном цехе. С 01.07.1991 по 16.06.1993 г.г. в должности маляра 4 разряда на специализирован хозрасчетном строительном участке.

Факт обучения Лоскутовой (Шейной) Е.В. подтвержден представленной в материалы дела архивной справкой № от 03.06.2015г. ГБПОУ «Березниковский политехнический техникум», а так же записью трудовой книжки.

В трудовой книжке истицы не имеется уточняющих записей о характере выполняемых работ в должности маляра в указанный период времени, а именно: в качестве маляра с нитрокрасками, либо маляра с применением вредных веществ ни ниже третьего класса опасности.

В спорные периоды работы истицы до 31.12.1991 года действовал Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1965 № 1173, согласно которому льготное пенсионное обеспечение предоставлялось малярам при работе с нитрокрасками (раздел XXIX).

Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Списком № раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13450 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение работников всех профессий, осуществляющих работы с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

Таким образом, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют маляры с применением нитрокрасок (до 31.12.1991 года) и маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (после 01.01.1992 года постоянно полный рабочий день).

Работая в оспариваемый период времени, истица бесплатно получала молоко, имела дополнительные дни к отпуску.

Статьей 151 КЗоТ РСФСР, действовавшего в периоды работы истца, предусматривалась бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда.

Дополнительный отпуск по вредности условий труда по действовавшему на спорный период трудовому законодательству (статья 68 КЗоТ РСФСР) предоставлялся рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда.

Согласно постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» дополнительные отпуска предоставлялись малярам, постоянно занятым на работах с нитрокрасками кистью и методом окунания в количестве 6 рабочих дней (раздел XIV).

Одновременно в одной бригаде с истицей в должности маляра работали ФИО1 и ФИО2 Полагает, что факт того, что работодателем не исполнена обязанность по отражению характера работы, как и полной занятости истицы в трудовой книжке, не может повлечь ущемление прав истицы на досрочную пенсию. Кроме того, отсутствие в архиве предприятия документов, подтверждающих занятость маляров на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не является безусловным обстоятельством в отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного истец просит Решение Комиссии Управления Пенсионного фонда России в Мотовилихинском районе г. Перми об отказе Лоскутовой Екатерине Владимировне в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 31.10.2016года – отменить. Обязать Управление Пенсионного фонда России в Мотовилихинском районе г. Перми включить в специальный стаж Лоскутовой Екатерины Владимировны для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы с 01.09.1983-20.03.1984 г.г.(00-06-20) в должности транспортерщика 2 разряда в период производственной практики, в должности маляра 2,3 разрядов ремонтно-строительного цеха, с 01.07.1991-16.06.1993г.г. (01-11-16) в должности маляра 4 разряда на специализированном хозрасчетном участке. Обязать Управление Пенсионного фонда России в Мотовилихинском районе г. Перми назначить Лоскутовой Екатерине Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», начиная со дня обращения, то есть с 31.10.2016года.

В последствии истцом требования уточнены, просит Решение Комиссии Управления Пенсионного фонда России в Мотовилихинском районе г. Перми об отказе Лоскутовой Екатерине Владимировне в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 31.10.2016года - отменить. Обязать Управление Пенсионного фонда России в Мотовилихинском районе г. Перми включить в специальный стаж Лоскутовой Екатерины Владимировны для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы с 01.09.1983-20.03.1984 г.г.(00-06-20) в должности транспортерщика 2 разряда в период производственной практики, с 21.10.1987-03.07.1988г.г. (00-08-13) в должности маляра 2,3 разрядов ремонтно-строительного цеха, с 01.07.1991-16.06.1993г.г. (01-11-16) в должности маляра 4 разряда на специализированном хозрасчетном участке. Обязать Управление Пенсионного фонда России в Мотовилихинском районе г. Перми назначить Лоскутовой Екатерине Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», начиная со дня обращения, то есть с 31.10.2016года.

Истица Лоскутова Е.В. в судебном заседании требования поддержала по доводам искового заявления, просила включить в специальный стаж периоды работы, а также назначить пенсию с 31.10.2016 года.

Представитель истца Семенова О.С. в судебном заседании требования поддержала по доводам искового заявления.

Представитель ответчика УПФ РФ в Мотовилихинском районе г. Перми в судебном заседании с требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, согласно которых основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Лоскутова Екатерина Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 31.10.2016.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 30 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости органы Пенсионного фонда Российской Федерации руководствуются Списками № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Списками № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» к периодам работы, предусмотренной Списками № и №, на основании пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, периоды обучения в технических училищах приравнивались к работе, которая следовала за окончанием обучения, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготном размере.

В соответствии с вышеперечисленными нормативно-правовыми актами, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от 26.01.2017 №117 Лоскутовой Е.В. в специальный стаж по Списку № включено 5 лет 1 день при минимальном требуемом специальном стаже работы 8 лет в возрасте 51 год. Продолжительность общего стажа составляет 33 года 3 месяца 17 дней.

Отказано в назначении досрочной пенсии по старости по Списку № с 31.10.2016 по причине отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 8 лет.

Не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды: Третье Березниковское калийное производственное рудоуправление обогатительной фабрики производственного объединения «УРАЛКАЛИЙ»: 01.09.1983-20.03.1984 (00-06-20) Транспортерщик 2 разряда в период производственной практики в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии; 21.10.1987-03.07.1988 (00-08-13) маляр 2, 3 разрядов ремонтно-строительного цеха в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость на работах с нитрокрасками; 01.07.1991-16.06.1993 (01-11-16) маляр 4 разряда на специализированном хозрасчетном участке в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Итого: 3 года 2 месяца 19 дней.

Списками № от 26.01.1991 N10 разделом II. РУДОПОДГОТОВКА, ОБОГАЩЕНИЕ, ОКУСКОВАНИЕ (АГЛОМЕРАЦИЯ, БРИКЕТИРОВАНИЕ, ОКОМКОВАНИЕ), ОБЖИГ РУД И НЕРУДНЫХ ИСКОПАЕМЫХ в позиции 2030000а - а) Рабочие поименованы Транспортерщики (код 2030000а-19213). Спорный период с 01.09.1983 по 20.03.1984 (во время прохождения производственной практики) уже включен в специальный стаж по Списку № (учеба в техническом училище № г. Березники).

В Списках №, утвержденных постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (применяются к периодам работы до 01.01.1992) разделом XV «МЕТАЛЛООБРАБОТКА» подразделом 6 «Производство окрасочных работ» предусмотрены Маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками. Занятость на данном виде работ, как правило, подтверждается документами, содержащими данные о выполнении работ определенным способом, с применением вредных материалов, в конкретных условиях или в определенной отрасли: приказами (распоряжениями, записками) о приеме, переводе на работу, увольнении, журналами (карточки, книги) учета отработанного времени, приказами о закреплении за определенными участками работ и оборудованием, техническими паспортами оборудования, нормами расхода вспомогательных материалов, нарядами на выполнение работ, должностными (рабочими) инструкциями и пр. из которых усматриваются: фамилия работника, его профессия или должность, вид и место выполняемой работы, оборудование, на котором он занят, наименование применяемых материалов по структурным подразделениям, перечень работ, дата их выполнения, виды и способы выполняемых работ по каждой технологической операции и другое.

В Списке № (раздел XXXIII - общие профессии) указаны маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция по списку №). Этим рабочим досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена только при наличии подтверждающего документа о постоянной занятости на указанных работах. Таким документом является уточняющая справка, выдаваемая администрацией предприятия (организации). В справке должна быть сделана ссылка на архивные документы того периода, когда производились работы. Справки, выданные на основании свидетельских показаний, не могут служить подтверждением характера выполняемой работы.

Кроме этого, данной категории работников трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты выполнением работ, предусмотренных для них в должностных инструкциях.

Согласно п. 4 Правил Постановления № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Такие периоды работы засчитываются в стаж в календарном порядке. Данная норма обеспечивает единообразный порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ для всех лиц, которым действующим законодательством предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда. Соответственно, необходимо устанавливать полную занятость работника на соответствующих видах работ.

При досрочном пенсионном обеспечении используется понятие «полный рабочий день», предусмотренное п. 5 Разъяснения (Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»). Согласно этому пункту под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80% рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленная в порядке, предусмотренном ТК РФ, и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка и в трудовом договоре.

Данный пункт в равной мере распространяется на всех лиц, работающих на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, и устанавливает единый порядок исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в зависимости от длительности отрицательного воздействия на организм человека неблагоприятных факторов условий труда.

Документы, подтверждающие льготный характер работы истицы, а также подтверждающие соблюдение необходимых условий во время выполнения работы в качестве маляра, отсутствуют. Архивная справка о стаже работы от 17.07.2015 №, выданная ПАО «Уралкалий», подтверждает периоды работы с 1984 по 1994, но не уточняет характер работы в условиях, дающих право на досрочную пенсию.

Оценив документы, представленные в Управление, Комиссия по реализации пенсионных прав граждан не нашла оснований включить оспариваемые периоды работы в специальный стаж Лоскутовой Е.В.

Подтверждение занятости истицы на работах, дающих право на досрочную пенсию по Списку № показаниями свидетелей не должно иметь юридического значения.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В этом случае следует учитывать положение ст. 60 ГПК РФ о допустимости доказательств, которое необходимо применять с учётом положений п.3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является по отношению к ГПК РФ материальным законом, который специально предназначен для регулирования отношений по вопросам назначения пенсии, и, следовательно, согласно п. 3 ст. 14 показания свидетелей исключаются из числа средств доказывания, предусмотренных ст. 55 ГПК РФ, при разрешении дел, связанных с подтверждением периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» дополнительно закреплено, что характер работы и иные факторы показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Данный вывод содержится и в определении Конституционного суда Российской Федерации от 21.06.2011 N755-О-О, в соответствии с которым «...Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий, в частности, вопросы, связанные с подсчетом и подтверждением страхового стажа, в том числе свидетельскими показаниями. Положение пункта 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" согласуется со статьей 60 ГПК Российской Федерации, согласно которой обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, и в системной связи с другими нормами названного Федерального закона обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан, в силу чего не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан...».

Требования Лоскутовой Е.В. при отсутствии документальных доказательств подтверждающих работу истицы в качестве транспортерщика, маляра по Списку № в оспариваемый период времени не должны подлежать удовлетворению. На основании изложенного просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Уралкалий» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее был представлен отзыв на исковое заявление из которого следует, что Лоскутовой (Шейной) Екатерине Владимировне выдана Справка № от 21.06.2015 г., уточняющая характер выполняемой работы, за период работы с 13.04.1984 г. по 20.10.1987 г. по профессии транспортерщик на обогатительной фабрике Третьего Березниковского калийного производственного рудоуправления ПО «Уралкалий» по Списку № утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Согласно имеющихся в архиве предприятия документов, работая по профессии транспортерщик Лоскутова (Шейна) Е.В. была занята в течение полного рабочего дня в технологическом процессе обогащения руды. В период с 01.09.1983 г. по 20.03.1984 года постоянную занятость в технологическом процессе обогащения руды в должности транспортерщика 2 разряда в период производственной практики подтвердить не представляется возможным. Так как Лоскутова (Шейна) Е.В. была принята на предприятие в составе группы учащихся ТУ № для прохождения производственной практики, а не на штатную позицию. Поэтому в трудовой книжке Лоскутовой (Шейной) Е.В. отсутствует запись о приеме на работу. Заработная плата в период производственной практики предприятием Лоскутовой (Шейной) Е.В. на ее расчетный счет не выплачивалась. Средства, заработанные учащимися ТУ №, перечислялись на текущий счет училища. В период работы Лоскутовой Е.В. с 21.10.1987 по 03.07.1988 г. и с 09.01.1991 г. по 16.06.1993 года по профессии маляр в ремонтно-строительном цехе, на специализированном хозрасчетном строительном участке подтвердить постоянную занятость на работах с применением красок, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности не представляется возможным. Документов, которые могут подтвердить занятость на работах с красками, содержащими вещества не ниже 3 класса опасности, а именно: наряды на работу, журналы заданий по цеху, рабочая инструкция, накладные на получение краски (с указанием марки краски) в архиве предприятия нет. Так как срок архивного хранения данных документов в соответствии с Перечнем первичных документов и приложений к ним, зафиксировавшие факт совершения хозяйственной операции и явившиеся основанием для бухгалтерских записей (кассовые, банковские документы, извещения банков и переводные требования, выписки банков, наряды на работу, табели, акты о приеме, сдаче и списании имущества и материалов, квитанции и накладные по учету товарно-материальных ценностей, авансовые отчеты и другие), утвержденным начальником Главного архивного управления при Совете Министров СССР Ф.М.Вагановым от 15.08.1988 г. срок хранения данных документов в период с 1988 по 2000г. составлял 5 лет. По лицевым счетам на Лоскутову Е.В. доплата за работу с вредными веществами не производилась. Дополнительный отпуск за работу с вредными веществами с 21.10.1987 по 03.07.1988г. и с 01.07.1991 по 16.06.1993г. в соответствии со сведениями в личной карточке формы Т-2 не представлялся. В штатных расписаниях за период с 1987-1988 гг. значится профессия «маляр, занятый на работах с нитрокрасками». Хотя в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1988г. не была предусмотрена профессия «маляр, занятый на работах с нитрокрасками», были предусмотрены профессии «маляр» и «маляр строительный». С учетом вышеизложенного, подтвердить полную занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 на работах с красками, содержащими вещества не ниже 3 класса опасности в период с 21.10.1987 г 03.07.1988 г. не представляется возможным. В штатном расписании на период с 01.04.1992г. по 1993г. значится профессия «маляр строительный». Документально подтвердить компоненты состава красок и эмалей, которыми работали маляры строительные не представляется возможным в связи с отсутствием документов. Маляры РСЦ на участке «хозспособа» и на специализированном хозрасчетном строительном участке были заняты ремонтом бытовых и производственных помещений, в которых постоянно находились люди, а также покраской объектов благоустройства территории рудоуправления (лавочки, бордюры). Поэтому для проведения покрасочных работ не использовались краски и эмали, содержащие вещества не ниже 3 класса опасности. В основном для покраски использовались водоэмульсионные краски. С учетом вышеизложенного, периоды работы Лоскутовой Е.В. с 21.10.1987 по 03.07.1988 г. и с 09.01.1991 г. по 16.06.1993 года по профессии «маляр» (как в трудовой книжке и приказах) подтвердить как работу с вредными условиями труда, предусмотренную Списком №, раздел XXXIII Общие профессии, 23200000-13450 не представляется возможным.

Кроме того, представитель ПАО «Уралкалий» был опрошен в порядке ст. 62 ГПК РФ. Из пояснений следует, что соглашение между БПКРУ № и техническим училищем № не сохранилось, в настоящее время такого соглашения с учебными заведениями нет, не заключаются, сейчас предусмотрены заключения договоров о проведении производственной практики. В отношении Лоскутовой Е.В. копии приказов о трудоустройстве не сохранились, сохранились только личные карточки. Также хранились лицевые счета за спорный период, хотя они и плохо читаемы, но они сохранились в первичном варианте. В 1987 году Лоскутова Е.В. по представленным ими сведениям, работала транспортерщиком, маляром. При этом должность транспортерщика, это однозначно должность, подпадающая под вредное производство, в любом цехе, отделении на производстве. Должность маляра не всякая подпадает под категорию вредное производство, в зависимости от специфических условий работ. В 1984 году Лоскутова Е.В. была принята в составе группы студентов технического училища №, она была принята не на штатную должность, в связи с этим обстоятельством у нее не была выполнена запись в трудовой книжке. Заработная плата ей как студенту, конкретно в этот период, не начислялась, у нее в период 1983-1984 годы было прохождение производственной практики и поэтому стаж в этот период Лоскутовой ЕВ они не подтверждают. Имеется приказ, согласно которому студенты к самостоятельной работе не допускаются, не допускались, в данном случае, они не принимаются на конкретные штатные единицы и поэтому стаж в данном случае у них не значится, будучи учащимися. В апреле 1984 года Лоскутова Е.В. окончила училище, у нее был получен диплом и она была устроена транспортерщицей, период работы в данной должности, который они подтверждают, как вошедший в трудовой стаж. Они не подтверждают ей трудовой стаж в должности маляра, куда она была переведена после работы транспортерщицей. В октябре 1987 года Лоскутова Е.В. была переведена в ремонтно-строительный цех маляром. Она (представитель) не знает каким образом у Лоскутовой Е.В. в трудовой книжке выполнена данная запись, в какой формулировке, документы по этому поводу не сохранились в архиве. Может сказать, что маляры ремонтно-строительного цеха работали с красками, содержащими не ниже 3 класса опасности. В соответствии с действующим законодательством, в том числе пенсионным РФ, а именно список профессий, действующий в 1992 году, перечень профессий, подпадающих под льготный выход на пенсию, где конкретно указаны профессии, за 1970,1980,1990 годы, установлено законом, что лица, по профессии маляр РМЦ только имеют право льготного выхода на пенсию, а не маляр РСЦ, кем являлась Лоскутова Е.В. Хотя в списках указана только профессия маляр, а маляр РМЦ и маляр РСЦ имеют существенные отличия по условиям выполняемых работ, связанных с применением материалов ниже 3 класса опасности. Маляры РМЦ красили оборудование, а маляры РСЦ красили бордюры, лавки на прилегающих территориях к производству, школы, детские сады. Не сохранились у них на предприятии документы, подтверждающие, что маляры РСЦ не работали с материалами ниже 3 класса опасности. Не сохранились документы потому, что срок хранения данных документов 5 лет, согласно регламенту срока хранения данной документации. В штатных расписаниях идет ссылка на ЕТКС, выписка ЕКТС 1988 года действует с 1986г. В них детально описывается характер выполняемых работ. По спискам 1956г. маляры, работающие с нитрокрасками, они работали по металлу, обрабатывали металлические изделия, шкурили, красили. Профессия у Лоскутовой Е.В. полагает была поименована неверно. У Лоскутовой Е.В. тарифная ставка маляра РСЦ была выше и у нее был отпуск 24 дня, но характер работ у нее был не по условиям маляра РМЦ. С 1 сентября 1983 по 20 марта 1984 года Лоскутова Е.В. проходила производственную практику от технического училища №. Самостоятельно она не работала на период производственной практики, только под руководством инструкторов производственного обучения. Студенты не работали самостоятельно и у Лоскутовой нет записи в трудовой книжке за этот период работы. Следующий период работы с 21.10.1987 по 03.07.1988 Лоскутова Е.В. трудоустроена в ремонтно-строительный цех, сокращенно - РСЦ. Должность по списку № есть, именуется так, но виды работ Лоскутова Е.В. выполняла в соответствии с ЕТКС, как маляр-строительный, то есть ремонт помещений, покраска обоев, побелка потолков и если маляры, в данном случае, работали с красками, то минимально повремени, не полный рабочий день. А чтобы подтвердить право на досрочную пенсию, надо чтобы они осуществляли покраску 7 часов, и только в данном случае будет вредность с материалами 3 класса опасности. В извлечениях по данному списку №, профессия маляр в РСЦ правом на досрочную пенсию не пользуется. Маляры РМЦ пользуются правом на досрочную пенсию, так как они окрашивали технологическое оборудование. Период с 01.07.1991 по 16.06.1993гг. Лоскутова Е.В. работала маляром, выполняла тот же характер работ, что и в предыдущий указанный период. В оспариваемый период времени у транспортерщиков был не оклад, а тарифная сетка. Транспортерщик имел тарифную сетку 55,7 копеек - 2 разряда. В 1987 году Лоскутова Е.В. имела 24 дня отпуск, на фабрике транспортерщик подпадает под вредные условия труда, а маляр РСЦ имел тарифную сетку 53.2 коп по 2 разряду, а вредные условия труда не учитывались. Зарплата начислялась таким образом: тарифная ставка определялась за 1 час, 1 час тарифной ставки умножается на 8 часов и в среднем 21 смена, то есть умножается на количество смен, плюс районный коэффициент 15 процентов на тарифную ставку. Никакие вредные условия и надбавка за них не начислялись. Повышающий коэффициент в тарифную ставку не входил, в данном случае у маляров РСЦ, потому что были нормальные условия труда, есть такой термин. В указанный период времени маляр имел отпуск 18 дней, транспортерщик 24 дня, то есть точно, как указано в штатном расписании. У маляров РСЦ дополнительных дней к отпуску нет, а по вредным условиям труда плюс шесть дней к отпуску прибавляется. Ничего не может пояснить по поводу выдачи талонов на молочные продукты, такой информацией достоверно не владеет, но спецодежду выдавали всем малярам без исключения, каски выдавались всем работникам предприятия разных профессий, без них нельзя находится на территории предприятия, производственных помещений. Малярам выдавались перчатки, очки, каска, как для всех рабочих. Согласно коллективного договора прибавлялся 1 день к отпуску, в зависимости от стажа работы. У Лоскутовой Е.В. больше чем 18 дней отпуск не предоставлялся, у нее нет дополнительных дней отпуска за вредность. Согласно лицевых счетов у Лоскутовой Е.В. доплаты нет. Отдельной строкой доплата в лицевых счетах не отражается. Повышающий коэффициент входил в тарифную ставку. В период работы Лоскутовой Е.В. в качестве транспортерщика с вредными условиями труда они не оспаривают, включают ей в специальный стаж данный период работы, со дня, когда она непосредственно уже принята на штатную должность транспортерщика. В спорный период времени работникам давали ученические отпуска, Лоскутовой Е.В. тоже давали ученический отпуск. Объекты на которых работала Лоскутова Е.В. в должности маляра РСЦ, это офисные помещения, благоустройство территории предприятия, красила бордюры, лавки, офисные помещения белила, клеила обои, работала с водоэмульсионными красками, возможно, применяла в работе масляные и нитрокраски, но в короткий промежуток времени, неполный рабочий день. Лавки, бордюры красили 1 раз в течение лета. По номенклатуре документов, действовал перечень срока хранения документов, в том числе список работников, применяющих в работе нитрокраски. Срок хранения таких документов, согласно номенклатуре документов 5 лет, в числе чего они не сохранились. В списках №, чтобы не было двух штатных профессий, ввели маляра РМЦ. Маляр РСЦ, то есть одно наименование профессии, хотя трудовые функции различны, различный характер и условия работы. Каждые 5 лет производится аттестация рабочих мест. Когда проходила аттестация, касающаяся Лоскутовой Е.В., то уже такой профессии не было, предполагаемая аттестация была в 1987 году, а документы, после очередной аттестации уничтожаются по минованию надобности, очередная аттестация после 1987 года была проведена в 1993 году. В период с 1984 по 1985 годы не сохранилось соглашение между предприятием и техническим училищем о производственной практике. Студенты в период прохождения производственной практики работали только в присутствии инструктора производственного обучения, студенты не были зачислены на самостоятельные должности штатного расписания, к самостоятельной работе они не допускались в период производственной практики. Студенты, в том числе Лоскутова Е.В., работали на фабрике учениками, по Списку № ученики правом досрочной пенсии не пользуются. У учеников был сокращенный рабочий день и работали только в дневную смену. Транспортерщики работают только по сменам. В 1984 году Лоскутовой Е.В., согласно лицевым счетам, оплачивался ученический отпуск, всего у нее было, согласно лицевых счетов, два ученических отпуска, оба оплачивались, это уже происходило, когда она была на штатной должности. Копии приказов не издавались на оплату отпусков, только распоряжения. Этот период Лоскутовой Е.В зачтен в трудовой стаж.

Выслушав истицу, представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрена категория (позиция по списку 3200000-13450) - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Списком N 2 от 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение было установлено малярам при работе с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками, что было предусмотрено разделом ХУ «Металлообработка» подраздел 6 «Производство окрасочных работ» и разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений". В разделе III. «Агломерация и обогащение». Агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения и установки. Обогатительные фабрики и установки по обогащению угля, сланца, руды, озокерита, графита, талька, каолина, фосфоритов, калийных солей, барита, бората и доталита. Брикетные фабрики, цехи и установки. Производство утяжелителей. Сортировки на шахтах и разрезах (карьерах). Обжиг руд и нерудных ископаемых. Обогатительные (доводочные) фабрики, цехи и установки по обогащению руды и песков при извлечении цветных металлов Списка поименованы только транспортерщики (конвейерщики) дробильных отделений при обогащении руд цветных металлов.

Как установлено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после 01.01.1992 и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от 22.05.1996 года N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Исходя из п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, который применялся до 01 января 2015 как не противоречащий Федеральному закону от 17 декабря 2001 года, для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку N 2, также предусмотрено условие о полном рабочем дне, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Как установлено в п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 и действующих по настоящее время, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании установлено, что истица обратилась в пенсионный фонд в Мотовилихинском районе г.Перми с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, работа которой связана с использованием вредных веществ.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 26.01.2017г. Лоскутовой Е.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 31.10.2016г. в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Комиссией Лоскутовой Е.В. включены в специальный стаж следующие периоды: с 01.09.1982-20.03.1984г.г. учеба в ТУ № г.Березники, с 13.04.1984-31.05.1984г.г., 22.06.1984-3.02.1985г.г., 11.02.1985-20.10.187гг. - в должности транспортерщика 2 разряда на обогатительной фабрике Третьего Березниковского калийного производственного рудоуправления производственного объединения «Уралкалий» (в том числе отпуск по уходу за ребенком с 23.11.1985 по 28.03.1987гг., итого 5 лет 1 день.

Комиссией Лоскутовой Е.В. не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с 01.09.1983-20.03.1984гг. в должности транспортерщика 2 разряда в период производственной практики, с 21.10.1987-03.07.1988гг. в должности маляра 2,3 разрядов ремонтно-строительного цеха, с 01.07.1991-16.06.1993 гг. в должности маляра 4 разряда на специализированном хозрасчетном участке, итого 3 года 2 месяца 19 дней.

Из представленной суду трудовой книжки Лоскутовой (Шеиной) Е.В. следует, что в оспариваемый период времени, с 01.09.1982 по 20.03.1984г.г. истица обучалась в № г. Березники, 13.04.1984г. истица принята транспортерщиком 2р., на обогатительную фабрику, где работала до 20.10.1987г., с 21.10.1987г. по 03.07.1988 г.г. истица работала в должности маляра 2,3 разрядов в ремонтно-строительном цехе, с 01.07.1991 по 16.06.1993 г.г. истица работала в должности маляра 4 разряда на специализирован хозрасчетном строительном участке (л.д. 22-30).

ДД.ММ.ГГГГ Шеина Е.В. заключила брак с ФИО3, о чем в книге регистрации актах гражданского состояния произведена запись №, после заключения брака присвоена фамилия Лоскутова (л.д. 19).

Согласно архивной справке № от 03.06.2015 г. выданной ГБПОУ «Березниковским политехническим техникумом» Отделением подготовки квалифицированных рабочих и служащих следует, что Шеина Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучалась в городском техническом училище № г.Березники Пермской области с 01.09.1982 г. (приказ о зачислении № от 01.09.1982г.) по 20.03.1984 г. (приказ о выпуске № от 14.03.1984 г.) по профессии «Аппаратчик КИПиА». Выдан диплом Г № (л.д. 10).

Как следует из личной карточки формы Т2 Лоскутова (Шеина) Е.В. проходила учебу в № г. Березники до 20.03.1984г. (л.д. 40).

Приказом № от 01.09.1983г. Шеина Е.В. учащаяся ТУ№ группы № «аппаратчик КИПиА» направлена на обогатительную фабрику для прохождения производственной практики с 01.09.1983г. по 20.03.1984г. с предоставлением оплачиваемых рабочих мест. Согласно данного приказа учащихся закрепили на весь период практики за аттестованными инструкторами производственного обучения. Средства заработанные учащимися в период производственной практики перечислить на текущий счет училища (л.д. 44-45).

Согласно архивной справке о стаже работы № от 17.07.2015 года следует, что в документах архивного фонда № «Третье Березниковское калийное производственное рудоуправление» имеются следующие сведения о работе Лоскутовой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с 13.04.1984 г. принята транспортерщиком 2 разряда на обогатительную фабрику (сушка) Третьего Березниковского калийного производственного рудоуправления производственного объединения «Уралкалий» (приказ от 09.04.1984 №); с 21.10.1987 г. переведена маляром 2 разряда в ремонтно-строительный цех (приказ от 19.10.1987 №); с 03.03.1988 г. переведена маляром 3 разряда ремонтно-строительного цеха (личная карточка формы Т-2). Распоряжения за 1988 год цеха РСЦ в архив ПАО «Уралкалий» не поступали; с 04.07.1988г. переведена инженером-сметчиком в том же цехе (хоз.способ) (приказ от 04.07.1988 №); с 01.03.1989г. переведена инженером-сметчиком на специализированный хозрасчетный строительный участок (приказ от 01.03.1989 №); с 07.03.1990г. переведена подсобным рабочим на специализированном хозрасчетном строительном участке (СХСУ) (приказ от 07.03.1990 №); с 01.07.1991 г. переведена маляром 4 разряда в СХСУ (приказ от 12.07.1991 №); с 17.06.1993 г. переведена инженером по организации труда 8 разряда на участке СХСУ (приказ от 17.06.1993 №); с 01.08.1994 г. уволена в порядке перевода в БСШУ, п.5 ст.29 КЗоТ РФ (приказ от 29.07.1994 № (л.д. 7-9).

Аналогичная справка предоставлена от 21.07.2017г. (л.д.185-187).

Как следует из справки уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда № от 11.06.2015г. выданной Лоскутовой (Шеиной) Е.В, в том что она работала на Третьем Березниковском калийном производственном рудоуправлении в профессии (должности) транспортерщик, предусмотренной списком №, разделом 2, пунктом «а», позицией 2030000а-19213 Постановления Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., занятость на работах составила 3 года 5 месяцев 10 дней с полным рабочим днем, с полной рабочей неделей (л.д. 11-12).

Аналогичная справка выдана истице 22.12.2006г. (л.д.13-15) и предоставлена суду от 31.07.2017г. (л.д.180-181).

Согласно ответа ПАО «Уралкалий» от 21.07.2015г. адресованного Лоскутовой Е.В. следует, что документов подтверждающих стаж работы с 21.10.1987г. по 03.07.1988г., с 01.07.1991г. по 16.06.1993г., дающий право на досрочную трудовую пенсию по профессии «маляр» ремонтно-строительного цеха Третьего Березниковского калийного производственного рудоуправления производственного объединения «Уралкалий» по Списку № утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 не представляется возможным, т.к. документов, подтверждающих занятость маляров на работах с применением вредных вещества не ниже 3 класса опасности в архиве предприятия нет (л.д. 16).

Согласно архивной справке о стаже работы № от 20.07.2015 года следует, что имеются следующие сведения о работе Шеиной Е.В. - с 01.09.1983 по 20.03.1984 принята для прохождения производственной практики транспортерщиком 2 разряда на обогатительную фабрику Третьего Березниковского калийного производственного рудоуправления производственного объединения «Уралкалий», с предоставлением рабочего места (приказ от 01.09.1983 № 860) (л.д. 17).

Согласно штатного расписания по рабочим ремонтно-строительного цеха на 1987г. имелась профессия - «маляр, занятый на работе с нитрокрасками» с тарифным разрядом 2,3 с часовой тарифной ставкой 0-53,2 и 0-59,9 соответственно, условия труда вредные, продолжительность отпуска 18 ЕКТС строит. стр.23. Также имелась профессия - «маляр» с тарифным разрядом – 3, с часовой тарифной ставкой – 0-59,9, условия труда вредные, продолжительность отпуска 18 (л.д. 88-91).

Согласно штатного расписания по рабочим ремонтно-строительного цеха на 1988г. имелась профессия - «маляр, занятый на работе с нитрокрасками» с тарифным разрядом 3,4 с часовой тарифной ставкой 0-78,4 и 0-88,5 соответственно, условия труда вредные, продолжительность отпуска 18 (л.д.92-97).

Согласно штатного расписания по рабочим специализированного хозрасчетного строительного участка на 1993г. имелась профессия - «маляр строительный» с тарифным разрядом 2,4, условия труда вредные. Также имелась профессия - «штукатур-маляр» с тарифным разрядом – 2-5, условия труда норм. (л.д. 98-100).

Согласно штатного расписания по рабочим СХСУ рудоуправления СП «Кама» на 1992г. имелась профессия - «маляр строит.» с тарифным разрядом 2-4, условия труда вредные. Также имелась профессия - «штукатур-маляр» с тарифным разрядом –2-4, условия труда норм. (л.д. 101-103).

Согласно Архивной справки от 26.05.2017г. штатное расписание по рабочим СХСУ БКПРУ-3 на 1991г., положение о ремонтно-строительном цехе, инструкция по рабочему месту и охране труда на маляра, карточки учета материалов, накладные на получение материалов, паспорта, сертификаты качеств на лакокрасочные материалы по ремонтно-строительному цеху БКПРУ-3 ПО (АООТ) «Уралкалий» за 1987-1988г.г., 1991-1993г.г. представить не имеется возможным, т.к. документы на хранение в архив ПАО «Уралкалий» не поступали (л.д.105).

ПАО «Уралкалий» предоставлены лицевые счета за спорный период на Лоскутову (Шеину) Е.В. об оплате труда (л.д.193-264).

ПАО «Уралкалий» суду также представлена архивная справка от 26.05.2017г., из которой следует, что в документах архивного фонда № «Третье Березниковское калийное производственное рудоуправление» в контрольно-расчетных ведомостях и расчетных листках за период с 1.09.1983г.по.20.03.1984г. Лоскутова (Шеина) Е.В. не значится (л.д.188).

Как следует из архивной справки об очередных отпусках от 26.05.2017г. (л.д.179) в личной карточке формы Т2 в разделе «отпуска» за запрашиваемый период с 21.10.1987г. по 3.07.1988г. и с 1.07.1991г. по 16.06.1993г. имеются записи: очередной 5.08-31.08.91г. 24р.дн.», «Очередной … 7.09-4.10.92 28 к. дн.» Сведения о предоставлении дополнительных отпусков за запрашиваемый период с 21.10.1987г. по 3.07.1988г. и с 1.07.1991г. по 16.06.1993г. с личной карточке формы Т2 не значатся.

По ходатайству истицы в порядке ст. 62 ГПК РФ были допрошены в качестве свидетелей ФИО4, ФИО2

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что она (свидетель) работала вместе с истицей на предприятии на Березниковском калийном рудоуправлении №, это предприятие на тот период времени было «Уралкалий», работали непосредственно на БПКРУ № на обогатительной фабрике в отделении фильтрации. Период работы, который свидетель работала с истицей соответствует примерно с сентября 1983 по февраль-март 1984 года. Лоскутова Е.В. пришла на производственную практику на данное предприятие, в указанный период. Она (свидетель) работала тогда наставником, а истица была стажером. Работали 4 смены по 8 часов, с 8 час. 00 мин. до 16 ч. 00 мин, затем один был выходной, затем 4 смены подряд с 16 час. до 24 часов, затем один выходной, а на следующий день работали в ночь с 24 часов до 08 часов, а после этого, один отсыпной, один выходной. Лоскутова ЕВ работала полную рабочую смену. Они в отделении фильтрации фильтровали соль, которая идет по конвейеру. Считалось, что работали во вредных условиях труда, по 2 сетке вредности. Она (свидетель) лично вышла на пенсию в 50 лет. Вредные условия в отделении фильтрации были в том, что фактически они дышали реагентами, аминами, пылью от соли, иными запахами в цехе. Они работали иногда в противогазах, или в специальном средстве защиты для органов дыхания. Им с Лоскутовой Е.В. дополнительный отпуск за вредность не предоставлялся. На молочные продукты выдавались талоны Лоскутовой Е.В. и ей одинаковое количество и периодичность. Надбавку к заработной плате за условия труда им не платили. Средства защиты выдавались, «лепестки», а также из спецодежды, как и другим работникам данного отделения: варежки, каска. Без каски нельзя было работать и находится на территории производственных помещений, производственной территории. Они с Лоскутовой ЕВ работали только в своем отделении фильтрации на конвейере. По конвейеру идет соль, которая спускается в фильтр, в состав данного оборудования входит мешалка. Все это оборудование в целом находилось в отделении фильтрации в одном производственном помещении. В ходе капитального ремонта указанного оборудования, она и Лоскутова Е.В. использовали краску по металлу, кисточку по металлу. Краски и кисти им выдавались, они производили покраску оборудования. Данные краски имели специфический запах. Работа с красками у них с Лоскутовой Е.В. была только в период капитального ремонта, периодичность капитального ремонта один раз в месяц и примерно на эти работы уходил один рабочий день. При этом когда они красили одну часть оборудования, которая подлежала ремонту и покраске, то вторая часть оборудования работала, производственный процесс был фактически непрерывным. Красили в основном фильтры, по времени покраска фильтров занимала до 2х часов (л.д. 146-147).

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что в декабре 1988 года она (свидетель) устроилась на работу в хозспособ БПКРУ №, это подразделение так и называлось в то время «хозспособ», на должность экономиста. Когда она (свидетель) устроилась на работу, то истица уже была принята на БПКРУ №. В 1991 году хозспособ было отделение, входящее в состав предприятия «Уралкалий». Лоскутова Е.В. на данном предприятии работала маляром. Работы маляра выполняла на различных объектах предприятия, числилась в цехе РСЦ. При работе маляром Лоскутова ЕВ работала разными красками, в том числе нитрокрасками. Также Лоскутова Е.В. осуществляла побелочные работы на объектах по заданию руководства на территории предприятия. В период, когда Лоскутова Е.В. работала маляром, она (свидетель) находилась в декретном отпуске, но так как они с Лоскутовой были хорошо знакомы, то с ней общались в этот период времени вне работы. В декрете она была с декабря 1989 по 1992 год. После декретного отпуска она (свидетель) вышла на работу на данном предприятии в должности уборщицы в котельном цехе БПКРУ №, где отработала 3 месяца, а потом была переведена электриком в электроцех и работала электриком до мая 1996 года. В мае 1996 года она переведена на должность маляра в БСШУ. Как и она, Лоскутова Е.В., работая маляром, дышала нитрокрасками в период выполнения работ, связанных с покраской объектов. Вредные условия труда имеют место. Она (свидетель) знает, что Лоскутова ЕВ работала с нитрокрасками, работала в спецсредствах: в маске, так как краски, особенно нитрокраски, имели сильный специфический запах. Дополнительный отпуск предоставлялся им 2-3 дня к основному. Талоны на молочные продукты ей и Лоскутовой Е.В. выдавались, надбавка к заработной плате за вредные условия труда была, но не помнит в каком размере. Она отработала на данном предприятии 6 лет. Средства защиты Лоскутовой Е.В. выдавались: маски, перчатки тряпочные. Краски выдавались в зависимости от объекта и характера работы. Работали малярами с ней в пионерских лагерях, красили объекты в пионерском лагере, заборы, площадки, лавки, иногда красили на объектах школ. Работали и масляными и нитрокрасками, белили водоэмульсионной краской. Ей (свидетелю) не назначена досрочная пенсия, так как она не занималась этим вопросом.

Из показаний свидетеля ФИО1 следует, что она вместе Лоскутовой Е.В. работала на «Уралкалий», с октября 1987г. по июль 1988г. Цех был общий, работали в одной бригаде. Работали с нитрокрасками, с масляными красками, белили, красили. Им выдавали средства защиты – каски, очки, перчатки, выдавали молочные талоны, давали 3 дня к отпуску. Условия работы были у всех одинаковые. Краски выдавали по объему, его рассчитывали мастера. Она (свидетель) на пенсию в связи с вредными условиями труда не выходила.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что представленные доказательства не подтверждают доводов истицы о вредном характере работы в период с 21.10.1987г. по 3.07.1988г. в должности маляра 2,3 разрядов ремонтно-строительного цеха, с 1.07.1991 по 16.06.1993г. в должности маляра 4 разряда в на специализированном хозрасчетном участке, дающем основание для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 ГПК РФ о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 года N 190 (распространяется на правоотношения, возникшие с 04 октября 1991 года по 31 декабря 2014 года), трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Согласно п. 2.1. Положения, при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

Согласно п.2.2. Положения, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

В силу п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В силу п. 37,38 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, анализируя вышеуказанные положения действовавшего ранее и действующего в настоящее время законодательства к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. В связи с чем суд к показаниям свидетелей относится критически и во внимание их не принимает. Как следует из вышеуказанных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, должен подтверждаться на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Доказательств, подтверждающих, сведения о том, что истца работала в должности маляра с нитрокрасками, либо маляра с применением вредных веществ ни ниже третьего класса опасности в материалы дела не представлено. Ни трудовая книжка, ни архивные справки данное обстоятельство не подтверждают.

Следует отметить, что работодатель истицы – в настоящее время ПАО «Уралкалий» не подтверждает факт работы истицы в период с
21.10.1987г. по 3.07.1988г. и с 1.07.1991 по 16.06.1993г. маляром, работающим с нитрокрасками или маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Документов, достоверно подтверждающих работу с вредными веществами, суду не предоставлено. Карточка формы Т2 не свидетельствует о предоставлении дополнительных отпусков, а расчетные листки не подтверждают начисления за вредные условия труда. Суд не может согласиться с доводами истицы о том, что доплату за вредные условия труда можно вычислить математическим путем. Суд считает, что данные доказательства должны быть безусловны, не связаны с какими-либо расчетами и вычислениями. Что касается предоставление молочных талонов, индивидуальных средств защиты, то в первом случае это может являться правом работодателя и включено в локальный акт предприятия, во втором случае это является обязанностью работодателя в связи с соблюдением требований техники безопасности труда и не может являться основанием для включения спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из представленных письменных документов ПАО «Уралкалий» подтверждает льготный характер работы только в период работы истицы с 13.04.1984г. по 20.10.1987г. транспортерщиком. При этом данный период комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан включен в специальный стаж и истицей не оспаривается.

Что касается периода с 1.09.1983 по 20.03.1984г. в должности транспортерщика 2 разряда в период производственной практики, то требования истицы о включении данного периода также не подлежат удовлетворению, поскольку не включение данного периода прав истицы не нарушает. Данный период полностью поглощается включенным комиссией в специальный стаж периодом обучения истицы в ТУ №47, а именно с 1.09.1982г. по 20.03.1984г. (01-06-20). В связи с чем суд считает мнение истицы о дополнительном сложении данного периода для назначения пенсии с возраста 51 год ошибочным.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд считает, что поскольку периоды работы истицы 01.09.1983-20.03.1984г.г. в должности транспортерщика 2 разряда в период производственной практики, с 21.10.1987-03.07.1988г.г. в должности маляра 2,3 разрядов ремонтно-строительного цеха, с 01.07.1991-16.06.1993г.г. в должности маляра 4 разряда на специализированном хозрасчетном участке не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение истице досрочной пенсии, то Комиссией по реализации пенсионных прав граждан правомерно истице было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 31.10.2016 года. В связи с чем требования Лоскутовой Е.В. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Лоскутовой Екатерине Владимировне в удовлетворении исковых требований об отмене решения комиссии управления пенсионного фонда в Мотовилихинском районе г.Перми об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 31.10.2016г., о возложении обязанности включить в специальный стаж Лоскутовой Е.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с 1.09.1983 по 20.03.1994г. в должности транспортерщика 2 разряда в период производственной практики, с 21.10.1987г. по 3.07.1988г. в должности маляра 2,3 разрядов ремонтно-строительного цеха, с 1.07.1991 по 16.06.1993г. в должности маляра 4 разряда в на специализированном хозрасчетном участке, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от28.12.2013г. №400 ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 31.10.2016г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский суд в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: