Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-434/2016 (2-4818/2015;) ~ М-4043/2015 от 09.12.2015

Дело № 2-434/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2016 г. Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:

председательствующего судьи         Корниенко А. Н.,

при секретаре    Сербуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению Ледовских В.Ю. в своих интересах и в интересах Ледовских О.А., Ледовских К.А. к Министерству Обороны РФ в лице ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения», ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Ледовских В.Ю. на основании доверенности Ковальков М.А. обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что Ледовских со своими детьми вселены и проживают в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 54,8 кв.м. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р г. Канск -12 (то есть четвертый военный городок) исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Министерства обороны Российской Федерации. Занимаемая ими квартира относится к государственному жилищному фонду и может быть передана им в собственность бесплатно на основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилого фонда в РФ». Ответчики не согласовали между собой порядок передачи принадлежащего им государственного имущества из государственной в муниципальную собственность, что не позволяет истицам использовать право на приватизацию жилого помещения. Поэтому представитель истца просил признать за Ледовских В.Ю., Ледовских О.А., Ледовских К.А. право общей долевой собственности в порядке приватизации в размере 1/3 доли за каждым на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец Ледовских В.Ю., действующая в своих интересах и в интересах Ледовских О.А., Ледовских К.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

    Представитель истца Ковальков М.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объеме и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель ответчика Министерства Обороны РФ в лице ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не предоставил.

Представитель ответчика ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ Фалилеева К.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, полагая, что в иске следует отказать, т.к. Ледовских на основании служебного ордера № от 22.12.2002г. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, следовательно, у истцов отсутствуют основания для признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель ответчика отделения (территориальное г. Красноярск) ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ Гордеев А.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие и полагал в иске следует отказать, т.к. квартира, занимаемая Ледовских В.Ю. с семьей, находится в федеральной собственности в ведении МО РФ и в оперативном управлении ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», которое соответствующих решений о переводе квартиры из разряда служебной в жилое помещение социального найма не принимало, в связи чем у истцов отсутствуют основания для признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель третьего лица администрации г. Канска Неретина Е.А. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражений по иску не предоставила.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

На основании ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В судебном заседании достоверно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, выданного Ледовских А.Ю., истица Ледовских В.Ю. проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> детьми Ледовских Олегом Андреевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ледовских Кириллом Алексеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истцы Ледовских в приватизации другого жилого помещения не участвовали. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р г. Канск исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Министерства обороны Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются, кроме объяснений сторон:

     - копией ордера № от ДД.ММ.ГГГГг., в котором истица Ледовских В.Ю. и ее сын Ледовских К.А. указаны в качестве члена семьи Ледовских А.Ю. (л.д. 8);

- копией уведомления от 02.04.2015г. об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 6);

- копией акта о техническом состоянии квартиры по адресу: <адрес>, согласно которого квартира состоит из двух комнат, общая площадь квартиры 54,8 кв.м., жилая площадь 33,2 кв.м. (л.д.7);

    - выпиской из домовой книги, из которой следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: Ледовских В.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, Ледовских К.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Ледовских О.А. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);

- копией справки Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по Красноярскому краю о том, что сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют (л.д.10);

- копией справки МКУ «КУМИ г. Канска» от 23.03.2015г. о том, что квартира по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности г. Канска не числится (л.д. 11);

- копией свидетельства о рождении Ледовских О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которого в графе отец указан Ледовских А.Ю., в графе мать указана Ледовских В.Ю. (л.д. 13);

- копией свидетельства о рождении Ледовских К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которого в графе мать указана Голополосова (Ледовских) В.Ю. (л.д. 14);

-копией списка служебных квартир 4 городка г. Канска, в котором не значится спорная квартира (л.д. 23).

Оценив доказательства по делу с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности – достаточности, суд считает, что поскольку Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ четвертый военный городок г.Канска (г.Канск-12) исключен из числа закрытых военных городков, истцы фактически проживают в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, то в силу ст.12 ГК РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует признать за истцами право общей долевой собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку удовлетворение заявления не нарушает права иных лиц, ответчики уклоняются от заключения договора приватизации и в другом порядке, кроме судебного, истцы лишены возможности осуществить свое право на приватизацию.

Суд считает, что данное жилое помещение не является служебным, т.к. никакого распоряжения уполномоченного на то органа о признании спорной квартиры служебной не имеется, поэтому указание в ордере №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Ледовских А.Ю. на то, что он является служебным (л.д. 8), суд не считает основанным на законе, поскольку, как видно из списка служебных квартир 4 городка г.Канска, спорная квартира не значится служебной (л.д. 18).

Оснований для того, чтобы считать данный договор найма жилого помещения коммерческим наймом жилого помещения, исходя из обстоятельств дела также не имеется.

Поэтому законных оснований для отказа в признании права собственности в порядке приватизации на данную квартиру не имеется, так как истцы проживают в ней на условиях фактически заключенного договора социального найма жилого помещения в соответствии с действовавшей на тот момент (2002г.) ст.51 ЖК РСФСР, и с момента снятия статуса закрытого военного городка к возникшим между сторонами правоотношениям должны применяться нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования и признать за Ледовских В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ледовских О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ледовских К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в порядке приватизации в размере 1/3 доли за каждым на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, общей площадью 54,8 кв.м., расположенную в доме по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме. Ответчиком, кроме того, может быть подано заявление об отмене заочного решения в Канский горсуд в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения.

Судья                 Корниенко А.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.01.2016г.