Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-694/2014 ~ М-738/2014 от 21.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 сентября 2014 года                    г. Сызрань

     Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Флягиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-694/14 по исковому заявлению Пашина В.А., Пашина А.В., Пашиной Л.Н. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Новозаборовский муниципального района Сызранский Самарской области, Карякину М.М. о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома,

                                                             у с т а н о в и л:

     Пашин В.А., Пашин А.В., Пашина Л.Н., в лице представителя Тудаковой Е.В., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Новозаборовский муниципального района Сызранский Самарской области, Карякину М.М. о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома, указав в иске, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ранее был адрес <адрес>, принадлежащей им на основании договора о передаче (продаже) квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Фактически, жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности представляет собой часть жилого дома, а не квартиру, имеет обособленный выход на земельный участок, который находится в собственности Пашина В.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., серия №. Кроме того, ими произведена реконструкция части жилого дома, лит. А1, переоборудован из холодной пристройки в жилую, в связи, с чем изменилась общая площадь части жилого дома, которая стала составлять - <данные изъяты> кв.м. По незнанию, они не взяли разрешающие документы на реконструкцию. В настоящее время они хотят привести документы в надлежащий вид и оформить право собственности на часть жилого дома. Для решения этих вопросов им необходимо решение суда. Просили признать за ними право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в праве на реконструированную часть жилого дома, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истцы Пашины в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях, представленных в суд свои исковые требования поддержали в полном объеме и просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 41, 43, 45).

В судебном заседании представитель истцов Пашиных - Тудакова Е.В., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования Пашиных поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в иске.

     Представитель ответчика - администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований Пашиных не возражают (л.д. 29).

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Новозаборовский муниципального района Сызранский Самарской области, надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд определил рассмотреть дело без участия представителя ответчика администрации сельского поселения Новозаборовский муниципального района Сызранский Самарской области.

Ответчик Карякин М.М. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, представленном в суд исковые требования Пашиных признал в полном объеме и просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 47).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСГР кадастра и картографии по Самарской области, надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд определил рассмотреть дело без участия представителя третьего лица УФСГР кадастра и картографии по Самарской области.

     Суд, заслушав представителя истцов Пашиных - Тудакову Е.В., исследовав письменные материалы дела, обозрев документы, приходит к выводу, что исковые требования истцов обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года (далее Закон…) приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

      В соответствии со ст. 2 Закона…. граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14-18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Частью 1 статьи 244 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц принадлежит им на праве общей собственности.

     Статей 16 частью 1 ЖК РФ к жилым помещениям отнесено: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната.

     Частью 2 этой же статьи установлено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения граждан бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

     Согласно части 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одно или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено, что в соответствии с договором о передаче (продаже) квартир в собственность заключенного ДД.ММ.ГГГГ между совхозом Заборовский Сортоиспытательная станция, в лице Ф. В.В., действующего по доверенности на основании закона о госпредприятии и Пашиным В.А., Пашиной Л.Н., Пашиным А.В., последние получили в собственность квартиру, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 19). В договоре не указана доля каждого из них в праве собственности на квартиру.

Постановлением администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилых помещений, находящихся на балансе Сызранской государственной сортоиспытательной станции в <адрес>» постановлено зарегистрировать договора на передачу квартир в собственность приобретателям жилья и членам их семей (давших на это согласие). В п. 1.4. указано квартиру в жилом доме <адрес> передать в собственность Пашину В.А. (л.д. 40).

     Жилое помещение, принадлежащее на праве собственности Пашиным, ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» Сызранское отделение Самарского филиала, описано как часть жилого дома, такой вид данного спорного объекта капитального строительства определен организацией технической инвентаризации, которая наделена правом оформления технического паспорта (л.д. 12 - 18). Кроме того, судом установлено, что жилое помещение, принадлежащее на праве собственности Пашиным фактически является частью жилого дома, у которой имеется отдельный вход и отсутствуют помещения общего пользования с другой частью жилого дома, т.е. по своим конструктивным элементам и техническому описанию не является структурно-обособленным помещением в многоквартирном доме, которым признается квартира, и не является долей в праве, а составляет часть одноэтажного индивидуально-определенного здания с жилыми комнатами и вспомогательными помещениями, определяемого нормами ЖК РФ как объект индивидуального жилищного строительства - часть жилого дома, в состав которого включаются надворные постройки. При данной части жилого дома имеется земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., который находится в собственности у Пашина В.А. (л.д. 20).

        Постановлением администрации сельского поселения Новозаборовский муниципального района Сызранский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтового адреса» постановлено внести изменения в п. 196, приложения №1, Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения Новозаборовский. В п. 1.1. указано присвоить почтовый адрес: <адрес> - части жилого дома, принадлежащей на праве общей долевой собственности: 1/3 доли Пашину В.А., 1/3 доли Пашиной Л.Н., 1/3 доли Пашину А.В. Ранее был адрес: <адрес>; <адрес> (л.д. 30).

     В период проживания Пашины в части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с целью улучшения условий проживания, качества обслуживания, без получения соответствующих разрешений, самовольно на собственные средства произвели его реконструкцию - переоборудовали холодный пристрой, который утеплили и сделали в нем вспомогательные помещения - кухню и санузел, в результате чего изменилась площадь части жилого дома.

      Согласно Приложения 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312) комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг является реконструкцией здания.

            В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ 2004 г. изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.

     При реконструкции происходит изменение объекта права собственности, отличающегося своими характеристиками (размерами, планировкой, площадью), следовательно, появляется новый объект собственности, права на который подлежат государственной регистрации, что закреплено в статье 25 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

      Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что право лица осуществить строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство.

     Согласно пунктам 1.4., 4.24., 4.27. СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденным Постановлением Госстроя СССР 21.04.1987 № 84, п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ вновь построенные здания и сооружения подлежат обязательной приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями, которые составляют акт приемки в эксплуатацию, который должен быть утвержден решением (постановлением, приказом и др.) органом, назначившим такую комиссию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса).

     Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 63-АМ № выданного УФСГР кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, Пашину В.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 20).

       Как видно из технического паспорта ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» Сызранское отделение Самарского филиала от ДД.ММ.ГГГГ помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой часть жилого дома литера АА1а, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м. (л.д. 12 - 18).

     Из акта обследования завершенной реконструкцией части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что завершенное реконструкцией жилое помещение представляет собой часть жилого дома (литер А) с пристроем (литер А1) и холодной пристройкой (литер а). Общая площадь части жилого дома - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь части жилого дома <данные изъяты> кв.м. В результате визуального осмотра установлено, что состояние несущих конструкций части жилого дома соответствует требованиям строительных норм. Видимые разрушения и деформации отсутствуют. В результате реконструкции части жилого дома не нарушены права третьих лиц, мероприятия по строительным работам не создают угрозу здоровью и жизни людей. Красная линия улицы и линия застройки не нарушены (л.д. 21 - 22).

     Согласно технического заключения ОАО «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ общая устойчивость и безопасность при эксплуатации части жилого дома, расположенной: <адрес> обеспечена. При реконструкции части жилого дома не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей (л.д. 8 - 10).

В заключении отдела экологического контроля администрации Сызранского района об экологической безопасности объекта № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ - опасности окружающей среде и здоровью людей не представляет (л.д. 50).

     Поскольку жилое помещение было реконструировано, после реконструкции жилое помещение соответствует требованиям законодательства, техническим регламентам и действующим строительным нормам и правилам, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых помещений не затрагиваются, в техническом паспорте на часть жилого дома составленном ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» Сызранское отделение Самарского филиала общая площадь указана - 51,6 кв.м., жилая площадь - 36,0 кв.м., суд приходит к выводу, что произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц.

     При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Пашина В.А., Пашиной Л.Н., Пашина А.В., о признании за ними права общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в праве на реконструированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

     Исковые требования Пашина В.А., Пашина А.В., Пашиной Л.Н. удовлетворить.

     Признать за Пашиным В.А., Пашиным А.В., Пашиной Л.Н., право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в праве на реконструированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 23 сентября 2014 года

Судья: