Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2016 (2-2056/2015;) ~ М-2116/2015 от 22.12.2015

                дело № 2-202/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 февраля 2016 г.

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Ждановой Е.С.,

при секретаре Ковалевой Д.А.,

с участием представителя истцов Крюк А.М., Клочкова В.А. - Груздева И.Ю.,

представителя истцов Михайлова Н.А., Михайлова А.Н. - Михайловой С.Н.,

представителя ответчика Андреева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Крюк Александра Михайловича к Муниципальному образованию «Заречное сельское поселение» о признании права на заключение договора аренды земельного участка, обязании заключить договор аренды земельного участка; по иску Клочкова Вячеслава Александровича к Муниципальному образованию «Заречное сельское поселение» о признании права на заключение договора аренды земельного участка, обязании заключить договор аренды земельного участка; по иску Михайлова Николая Александровича к Муниципальному образованию «Заречное сельское поселение» о признании права на заключение договора аренды земельного участка, обязании заключить договор аренды земельного участка; по иску Михайлова Александра Николаевича к Муниципальному образованию «Заречное сельское поселение» о признании права на заключение договора аренды земельного участка, обязании заключить договор аренды земельного участка,

установил:

Крюк А.М. в лице своего представителя по доверенности Груздева И.Ю. обратился в суд с иском (с учетом уточнения предмета иска) к Муниципальному образованию «Заречное сельское поселение» о признании права по аналогии закона на заключение договора аренды без проведения торгов, земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу адрес путем образования из земельных участков с кадастровым номером номер и номер, расположенных по адресу Томский район, д. Кисловка; об обязании ответчика заключить договор аренды земельного участка.

Клочков В.А. в лице своего представителя по доверенности Груздева И.Ю. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Муниципальному образованию «Заречное сельское поселение» о признании права по аналогии закона на заключение договора аренды земельного без проведения торгов участка площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу адрес путем образования из земельных участков с кадастровым номером номер и номер, расположенных по адресу Томский район, д. Кисловка; об обязании ответчика заключить договор аренды земельного участка.

Михайлов Н.А. в лице своего представителя по доверенности Михайловой С.Н. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Муниципальному образованию «Заречное сельское поселение» о признании права по аналогии закона на заключение договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу адрес, путем образования из земельных участков с кадастровым номером номер и номер, расположенных по адресу Томский район, д. Кисловка; об обязании ответчика заключить договор аренды земельного участка.

Михайлов А.Н. в лице своего представителя по доверенности Михайловой С.Н. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Муниципальному образованию «Заречное сельское поселение» о признании права по аналогии закона на заключение договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу адрес, путем образования из земельных участков с кадастровым номером номер и номер, расположенных по адресу Томский район, д. Кисловка; об обязании ответчика заключить договор аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований Крюк А.М., Клочковым В.А., Михайловым Н.А., Михайловым А.Н. указано, что они являлись членами ЖНК «Гармония». 12.05.2015 ЖНК «Гармония» прекратил свою деятельность в качестве юридического лица в связи с реорганизацией в форме присоединения к ЖСК «Гармония». В 2007 году между Администрацией Томского района и ЖНК «Гармония» был заключен договор аренды земельного участка № 39 по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельные участки из земель населенных пунктов с кадастровым номером номер и номер, расположенные по адресу Томский район, д. Кисловка, в целях жилищного строительства. На основании данного договора аренды Администрация Заречного сельского поселения выдала разрешение на строительство. Согласно разрешения на строительство между членами ЖНК «Гармония» были распределены земельные участки для размещения индивидуальных жилых домов. Решением кооператива за истцом Крюк А.М. закреплен земельный участок по адресу адрес. В связи с членством в ЖНК «Гармония», за истцом Клочковым В.А. был закреплен земельный участок по адресу адрес. За истцом Михайловым Н.А. закреплен земельный участок по адресу адрес. За истцом Михайловым А.Н. закреплен земельный участок по адресу Томский район, д. Кисловка, ул. Александровская, 15. В связи с фактическим прекращением своей деятельности в 2012 году ЖНК «Гармония», в порядке ст. 39.3 ЗК РФ истцы Крюк А.М., Клочков В.А., Михайлов А.Н., Михайлов Н.А. обратились к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков по адресам адрес по договору купли-продажи, путем образования из земельных участков с кадастровым номером номер и номер, расположенных по адресу Томский район, д. Кисловка, ранее предоставленного ЖНК «Гармония», без проведения торгов. Ответчик отказал, так как отсутствует решение ЖНК «Гармония» о распределении испрашиваемых истцами земельных участков. В связи с прекращением деятельности ЖНК «Гармония», истцы не имеют возможности предоставить вышеуказанное решение. На основании изложенного, ссылаясь на ст. ст. 6, 12 ГК РФ, п.п. 6 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, закон РФ «О жилищных накопительных кооперативах» просят требования удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст.151 ГПК РФ определением суда гражданские дела по искам Крюк А.М., Клочкова В.А., Михайлова Н.А. и Михайлова А.Н. объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебное заседание истцы Крюк А.М., Клочков В.А., Михайлов Н.А., Михайлов А.Н. не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в свое отсутствие с участием своих представителей Груздева И.Ю. и Михайловой С.Н..

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истцов.

Представитель истцов Крюк А.М., Клочкова В.А.- Груздев И.Ю. поддержал исковые требования с учетом их уточнения в полном объеме по доводам, изложенным в исковых заявлениях. Пояснил, что из-за финансовых сложностей, ЖНК «Гармония» не исполняло своих обязательств и разрешило членам кооператива самостоятельно осуществлять строительство домов. Крюк А.М. и Клочков В.А. своими силами занимались строительством своих жилых домов. Жилые дома расположены на земельном участке, который ранее был предоставлен кооперативу по договору аренды. Возможности в установленном порядке зарегистрировать право собственности не имеется.

Представитель истцов Михайлова Н.А. и Михайлова А.Н.- Михайлова С.Н. поддержала исковые требования с учетом их уточнения в полном объеме по доводам, изложенным в исковых заявлениях. Пояснения, данные представителем Груздевым И.Ю. в судебном заседании, поддержала по указанным доводам.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Заречного сельского поселения Андреев А.С., указал, что на территории д. Кисловка членами ЖНК «Гармония» выстроены дома, право собственности, на которые не зарегистрированы. Администрация поселения не возражает против предоставления земельных участков истцам Крюк А.М., Клочкову В.А., Михайлову А.Н., Михайлову Н.А. по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, согласно представленным схемам расположения земельных участков на кадастровом плане территории номер.

Выслушав пояснения представителей истцов, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Решением Томского районного суда от 19.05.2014 рассмотрены исковые требования Крюк А.М., Малинина В.В., Клочкова В.А., Клюева М.А. к ЖНК «Гармония» о признании права собственности на жилые дома, в удовлетворении иска отказано.

Томским районным судом от 08.05.2014 рассмотрены исковые требования Михайлова Н.А. к ЖНК «Гармония» о признании права собственности на жилой дом, встречное исковое заявление ЖНК «Гармония» к Михайлову Н.А. о сносе строения, иску Михайлова А.Н. к ЖНК «Гармония» о признании права собственности на жилой дом, встречное исковое заявление ЖНК «Гармония» к Михайлову А.Н. о сносе строения. В удовлетворении исковых требований Михайлову Н.А., Михайлову А.Н. к ЖНК «Гармония» отказано. В удовлетворении исковых требований ЖНК «Гармония» к Михайлову Н.А., Михайлову А.Н. отказано.

Вышеуказанными решениями установлены следующие обстоятельства:

На основании постановления Главы Администрации Томского района от 28.02.2007 №192-3 (в редакции постановлений от 03.10.2007 № 1219-3 и от 02.11.2007 № 1364-з) ЖНК «Гармония» из земель населенных пунктов в д. Кисловка образованы земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. в целях жилищного строительства, утвержден проект границ образованных земельных участков. Указанные участки предоставлены ЖНК «Гармония» в аренду сроком на 5 лет.

28.02.2007 Администрацией Томского района и ЖНК «Гармония» заключен договор аренды земельного участка № 39, по условиям которого (с учетом дополнительных соглашений № 31 от 03.10.2007 и № 32 от 02.11.2007) арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельные участки из земель населенных пунктов с кадастровым номером номер, площадью <данные изъяты> кв.м., и с кадастровым номером номер, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: адрес, в целях жилищного строительства на срок по 28.02.2012. Между тем сведения о зарегистрированных правах на указанные земельные участки в ЕГРП отсутствуют.

Согласно разрешению на строительство номер от 02.11.2007 Администрация муниципального образования «Заречное сельское поселение» разрешило строительство жилого комплекса ЖНК «Гармония» на территории, общей площадью 92 га, по адресу: адрес, типы застройки - застройка малоэтажная многоквартирная, индивидуальные жилые дома. Срок действия разрешения продлен до 28.02.2012.

В соответствии с кадастровым паспортом от 24.04.2015 выполненным Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по адресу: адрес, расположен объект незавершенного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с техническим паспортом от 07.12.2012 выполненным Томским филиалом ОГУП «Томский областной центр технической инвентаризации» по адресу: адрес расположен объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Год ввода в эксплуатацию 2012.

В соответствии с кадастровым паспортом от 24.02.2012, техническим паспортом на жилой дом, выполненным Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 20.02.2012, по адресу: адрес, расположен объект незавершенного строительства.

В соответствии с кадастровым паспортом от 16.02.2012, техническим паспортом на жилой дом, выполненным Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 27.12.2012, по адресу: адрес, расположен объект незавершенного строительства.

Как следует из представленных материалов, Крюк А.М., Клочков В.А., Михайлов Н.А., Михайлов А.Н. обратились с заявлением в администрацию Заречного сельского поселения о предоставлении указанных земельных участков в аренду, ранее предоставленных ЖНК «Гармония», без проведения торгов.

Главой администрации Заречного сельского поселения (исх. № 847 от 30.07.2015, исх. № 848 от 30.07.2015, исх. № 1350 от 20.12.2015, исх. №1351 от 20.12.2015) Крюк А.М., Клочкову В.А., Михайлову Н.А., Михайлову А.Н. в предоставлении земельного участка в собственность отказано в связи с отсутствием решения органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю. Срок договора аренды между ЖНК «Гармония» и Администрацией Томского района №39 от 29.02.2007 истек, отношения между сторонами в рамках договора аренды прекращены вследствие ненадлежащего исполнения ЖНК «Гармония» своих обязанностей по уплате арендных платежей.

В соответствии с п.1 ст. 263, пп. 1 и 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 1 ст. 40, ч. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка, а также лица, не являющиеся собственниками земельных участков (землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), могут возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием. Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Из пояснений стороны истцов следует, что предоставить решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю, не представляется возможным по причине прекращения деятельности ЖНК «Гармония» в качестве юридического лица.

В силу статьи пункта 2 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов осуществляется в.ч. земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации.

Устав ЖНК «Гармония» не запрещает членам кооператива получить в собственность земельные участки, необходимые для эксплуатации вновь возведенного объекта недвижимости. Выделенного из состава общего земельного участка, предоставленного некоммерческой организации.

Исходя из п.3 ст.50 ГК РФ потребительские кооператива, которым относятся, в.ч. жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями.

Согласно ст. 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

На основании изложенного, учитывая, что в настоящее время Крюк А.М., Клочков В.А., Михайлов Н.А., Михайлов А.Н. лишены возможности предоставить решение органа кооператива о распределении им земельных участков, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░