Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2619/2021 от 09.03.2021

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 Дело № 10RS0011-01-2021-004542-76 (№5-2619/2021)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 марта 2021 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова Ольга Владимировна, при секретаре Мамонтовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Раптек» (далее – ООО «Раптек», Общество, привлекаемое лицо), ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ООО «Раптек» была представлена предварительная декларация № на товары для переработки в соответствии с разрешением на переработку товаров на таможенной территории № от ДД.ММ.ГГГГ: товар №1 – деревянные корпуса блесен в разобранном виде, комплектами, различных моделей – 6 моделей – 68200 комплектов, вес брутто 260,8 кг., вес нетто 258,8 кг., код товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС 9507900000; товар №2 – пластмассовые вставки, предназначены для сборки деревянных корпусов блесен различных моделей, всего – 15249 шт., вес брутто 18,9 кг., вес нетто 17,9 кг, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709.

В подтверждение заявленных сведений о товаре в графе 44 ДТ указаны следующие коммерческие и транспортные документы: CMR № от 11.01.2021 г., счет-проформа № от 07.01.2021 г., упаковочный лист № от 07.01.2021 г.

При проведении таможенного фактического контроля после прибытия товаров в ПЗТК таможенного поста <адрес> в ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) при фактическом пересчете товара №1 установлено, что комплектующие для модели SR07 «SR07/SSR07 груз из металла серого цвета» в ящике № превышают количество, заявленное в декларации на товары и указанное в упаковочном листе № от 07 января 2021 года на 45 штук. Таким образом, товар: деревянные корпуса блесен в разобранном виде - комплектующие для модели SR07 «SR07/SSR07 груз из металла серого цвета» в количестве 45 штук, подлежал обязательному таможенному декларированию, между тем задекларирован не был.

В судебное заседание законный представитель ООО «Раптек» - генеральный директор Синицына Е.А. не явилась, представителя не направила, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте слушания дела, до начала судебного заседания представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила назначить наказание в виде конфискации товара в связи со сложной финансовой ситуацией.

Представитель Карельской таможни в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени слушания дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения ООО «Раптек» к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании ч.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕАЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

В соответствии с ч.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В силу ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих, что привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры по недопущению нарушений таможенного законодательства, материалы дела не содержат.

Доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от 15 января 2021 года; декларацией на товары №; CMR № от 11.01.2021 г.; упаковочным листом от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №; объяснениями Мосягиной О.В. от 15 января 2021 года; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела об административном правонарушении подтверждено несоблюдение ООО «Раптек» обязанностей декларанта, в связи с чем, оно подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Товар – «SR07/SSR07 груз из металла серого цвета», количество – 45 шт., изъят, находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Вяртсиля Карельской таможни.

Заключением эксперта № от 12 февраля 2021 года установлена рыночная стоимость указанного выше товара на территории России на 12 января 2021 года в размере 495 руб. 00 коп.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение юридического лица, мнение законного представителя юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении ООО «Раптек» возможно применить административное наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи, с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Однако, при изложенных выше обстоятельствах недекларирование товаров ООО «Раптек» при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза является грубым нарушением ТК ЕАЭС, в связи с чем, действия привлекаемого лица признаков малозначительности не содержат, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Раптек» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения – «SR07/SSR07 груз из металла серого цвета», количество – 45шт., находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств МАПП Вяртсиля Карельской таможни (Республика Карелия, п.Вяртсиля, госграница).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья О.В. Кайгородова