Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-89/2017 (2-1644/2016;) ~ М-1528/2016 от 23.12.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Сергиевск “13” февраля 2017 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воложанинова Д.В.,

с участием: истца Каюкова А.М.,

представителя ответчика – администрации сельского поселения Елшанка муниципального района <адрес> Прокаева С.В.,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-89/2017 по исковому заявлению Каюкова Александра Михайловича к администрации сельского поселения Елшанка муниципального района <адрес>, администрации муниципального района <адрес>, Строкину ФИО10 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Каюков А.М. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Елшанка муниципального района <адрес>, Строкину С.М. об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании свидетельства на право собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ г. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>. Границы его земельного участка соприкасаются с земельными участками, принадлежащими сельскому поселения Елшанка муниципального района <адрес>, Строкину С.М. ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в ООО “Землемер” для оформления земельного участка в соответствии с действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии с заявлением о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, что конфигурация земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта в графическом материале, что является препятствием для дальнейшего проведения работ. Отмечает, что данным земельным участком пользуется более 20 лет, не меняя границ. Никто не оспаривал границ его земельного участка.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 7, 16, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”, ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации просит: установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого он является, согласно плану границ участка землепользования, составленному ДД.ММ.ГГГГ ООО “Землемер”.

Определением Сергиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечена администрация муниципального района <адрес>.

В судебном заседании истец Каюков А.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения Елшанка муниципального района <адрес> Прокаев С.В. в судебном заседании удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика – администрации муниципального района <адрес> Базарова Е.Г. в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на увеличение площади спорного земельного участка с 600 кв.м. до 2 871 кв.м., то есть на величину более чем 10 процентов, что противоречит положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”.

Ответчик Строкин С.М., третьи лица: ООО “Сокское”, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства дела, представители в судебное заседание не явились и не известили суд об уважительных причинах своей неявки.

Представитель третьего лица - Сергиевского филиала ГУП <адрес> «ЦТИ» Анцинов О.Ю. в судебное заседание не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - ФГБУ “Федеральная кадастровая палата Росреестра” в лице филиала ФГБУ “ФКП Росреестра” по <адрес> Борисова Е.В. в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать, отметив, что государственный кадастровый учет земельного участка носит заявительный характер. С соответствующим заявлением о государственном кадастровом учете вышеуказанного земельного участка в орган регистрации права истец не обращался, межевой план не предоставлялся.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление необоснованно и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № №.д. 16) земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу Каюкову А.М.

Земельный участок по указанному выше адресу поставлен на государственный кадастровый учет с номером № без межевания, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь 600 кв.м., разрешенное использование – для использования приусадебного участка (л.д. 17).

Постановлением и.о. главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № “Об утверждении материалов по установлению границ земельных участков” утверждены материалы по установлению границ земельных участков на землях поселения Каюкову А.М. по адресу: <адрес>, на общей площади <данные изъяты>., в том числе: участок № на площади 521 кв.м. кв.м., находящегося в собственности, участок № на площади <данные изъяты>. (л.д. 6).

Решением Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Каюков А.М. обязан не чинить препятствия ООО “Сокское” в пользование земельным участком, который расположен по адресу: <адрес>А, площадью <данные изъяты>.м., кадастровый №, согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 32 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу положений ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 26 Правил землепользования и застройки сельского поселения Елшанка муниципального района <адрес>, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Елшанка от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ №), минимальный размер земельного участка для иных видов основных и условно-разрешенных видов использования земельного разрешенного использования земельного участка, к которым относится разрешенное использование – для использования приусадебного участка, составляет <данные изъяты>. 12 таблицы).

Суд отмечает, что по плану границ участка землепользования, составленному ДД.ММ.ГГГГ ООО “Землемер” (л.д. 9), площадь спорного земельного участка с кадастровым номером № увеличивается с 600 кв.м., указанных в Едином государственном реестре недвижимости, <данные изъяты> превышает установленный минимальный размер для соответствующего вида разрешенного использования - <данные изъяты>

Из правового анализа отмеченных выше норм закона следует, что уточненная площадь земельного участка при межевании не должна существенно отличаться от площади, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Истец фактически требует увеличить площадь спорного земельного участка почти в 5 раз, что свидетельствует о существенном различии с правоустанавливающим документом, что является основанием для приостановления и последующего отказа в осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ спорного земельного участка.

Тем самым границы и площадь спорного земельного участка не могут быть определены по плану границ участка землепользования, составленному ДД.ММ.ГГГГ ООО “Землемер”, так как земельный участок площадью 2 871 кв.м. или примерно такой площади Каюкову А.М. в установленном законом порядке не предоставлялся, а ему предоставлялся лишь спорный земельный участок площадью 600 кв.м.

Кроме того, в ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании пункта 2 Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, приложения № к приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, положение на местности характерных точек границы земельного участка описывается их плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Так, план границ участка землепользования, составленный ДД.ММ.ГГГГ ООО “Землемер” (л.д. 9), не содержит сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в какой-либо системе координат, поэтому по нему невозможно установить местоположение границ спорного земельного участка.

Доводы истца о возникновении прав собственности на спорный земельный участок площадью 2871 кв.м., суд считает несостоятельными ввиду ошибочного толкования норм материального права по вышеизложенным основаниям.

Доводы истца об установлении границ, сложившихся при использовании земельного участка на протяжении более 20 лет, суд не принимает во внимание, так как при этом нарушаются требования закона о предельных размерах земельных участков при уточнении границ спорного земельного участка.

Ссылка истца на запись в земельной кадастровой книге о предоставлении земельного участка площадью 0,4 га суд считает несостоятельной, поскольку в данной книге имеется 3 незаверенных исправления площади предоставляемого земельного участка, а также эти данные опровергаются правоустанавливающим документом - свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Каюкова А.М. об установлении границ спорного земельного участка не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Каюкова ФИО11 к администрации сельского поселения Елшанка муниципального района <адрес>, администрации муниципального района <адрес>, Строкину ФИО12 об установлении границ земельного участка, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме составлено судьей в совещательной комнате и подписано 20 февраля 2017 г.

Председательствующий судья: Д.В. Воложанинов