Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-531/2016 ~ М-445/2016 от 07.10.2016

Дело № 2-531/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шалинское                              20 декабря 2016 года

Красноярского края

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Тыченко С.В.,

с участием: представителя истца - заместителя прокурора Манского района Красноярского края Симоненко С.А.,

представителя ответчика ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» - Ступина С.И (на основании доверенности),

представителя ответчика ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» - Яковлева В.В. (на основании доверенности),

представителя ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» - Прудько Е.Ю. (на основании доверенности),

представителя третьего лица администрации Манского района Красноярского края - Резникова С.Г. (на основании доверенности),

третьих лиц - Гиниборг Е.А., Козловой А.С.,

при секретаре - Денисенко О.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Манского района Красноярского края в интересах собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б» к ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании факта заключения договора энергоснабжения путем совершения конклюдентных действий, признании противоречащим установленным правилам требования о прекращении исполнения обязательств по договору энергоснабжения жилых домов изложенные в письме ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 22.08.2016г. № 14870, в части их исключения из точек поставки электрической энергии, возложении обязанности на ПАО «Красноярскэнергосбыт» восстановит энергоснабжение жилых домов по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Манского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б» к ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании факта заключения договора энергоснабжения путем совершения конклюдентных действий, признании противоречащим установленным правилам требования о прекращении исполнения обязательств по договору энергоснабжения жилых домов изложенные в письме ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 22.08.2016г. № 14870, в части их исключения из точек поставки электрической энергии, возложении обязанности на ПАО «Красноярскэнергосбыт» восстановит энергоснабжение жилых домов по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б».

Исковые требования (с учетом уточнений) мотивированы тем, что прокуратурой Манского района Красноярского края по обращению жителей с. Шалинское проведена проверка, по результатам которой установлены нарушения в действиях ресурсоснабжающих организаций. ПАО «МРСК Сибири» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии для гарантирующего поставщика - ПАО «Красноярскэнергосбыт». Согласно п. 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), гарантирующий поставщик заключает договор энергоснабжения с гражданами, использующими электрическую энергию в коммунальных целях, в порядке, установленном жилищным законодательством, а именно - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354). В соответствии с п. 6 Правил № 354 договор оказания коммунальных услуг с гражданином может быть заключен путем совершения конклюдентных действий, т.е. действиями по фактическому потреблению коммунальной услуги, в данном случае - электрической энергии. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный данным способом, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354 (п.7 Правил № 354). Ресурсоснабжающая организация (гарантирующий поставщик), для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но управляющей компанией не заключен договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком в интересах собственников жилых помещений, со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией (п.п. 17, 14 Правил № 354). При этом, в силу п. 14 управляющая организация, выбранная для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному с ресурсоснабжающей организацией. Около 13 часов 06.10.2016г. в нарушение указанных норм законодательства специалистами участка транспорта электрической энергии по Манскому РЭС ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» на основании письма (уведомления) ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 22.08.2016 № 14870 произведено полное отключение поставки электрической энергии в два многоквартирных жилых дома, расположенных по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, д. 52 «а» и 52 «б». В нарушение требований п.п. 6, 17 Правил № 354, факт бездоговорного потребления электрической энергии в связи с заключением жителями указанных домов договора оказания коммунальных услуг путем совершения конклюдентных действий, со стороны ПАО «Красноярскэнергосбыт» не учтен.

С учетом изложенного истец просит: 1) Признать факт заключения договора энергоснабжения между ПАО «Красноярскэнергсобыт» и жителями многоквартирных жилых домов по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б» в соответствии с п. 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, и п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, путем совершения конклюдентных действий; 2) Признать противоречащим требованиям п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 9, 28. 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, требование о прекращении исполнения обязательств по договору энергоснабжения жилых ломов по адресу: с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б», изложенные в письме ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 22.08.2016 № 14870, в части их исключения из точек поставки электрической энергии; 3) Обязать ПАО «Красноярсэнергосбыт» восстановить энергоснабжение жилых домов по адресу: с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б».

В судебном заседании представитель истца Симоненко С.А. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что фактически требования предъявлены к ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» Прудько Е.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям указанным в представленном отзыве, из которого следует, что прокурор Манского района Красноярского края не вправе был обратиться в суд с указанным иском в интересах собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б», поскольку не представлено доказательств об отсутствии у собственников и нанимателей указанных жилых домов по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим причинам возможности самостоятельного обращения в суд с аналогичным требованием. Кроме того, в уведомление № 14870 от 22.08.2016г. со стороны ПАО «Красноярскэнергосбыт» не указывалось на необходимость полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии на объектах, а сообщалось об исключении данных точек поставки из договора оказания услуг по передаче электрической энергии. По мнению ответчика персоналом Сетевой организации - филиалом ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» незаконно и необоснованно веден режим ограничения потребления электрической энергии в отношении двух вышеуказанных многоквартирных домов, без соответствующего уведомления собственников жилых помещений и надзорных органов. Управляющая компания - МКУ "Служба заказчика" обязана заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Письмом № 1598 от 06.09.2016г, до даты введения Сетевой организацией ограничения режима потребления электроэнергии, Гарантирующий поставщик направил в адрес МКУ «Служба заказчика» для согласования проект договора энергоснабжения, содержащий существенные условия поставки коммунального ресурса, с уведомлением о необходимости подписания данного договора. Рассмотрев указанный проект договора, МКУ «Служба заказчика», направило истцу ответное письмо с неподписанными экземплярами договоров энергоснабжении. 25.10.2016 в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» от МКУ «Служба заказчика» поступило письмо, в котором сообщается о том, что собственниками многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу: Красноярский край Манский район с. Шалинское ул. Манская д. 52 «а» и 52 «б» 12.10.2016 принято решение о выборе способа управления - непосредственное управление. На основании поступившего письма, старшему по 16-ти квартирному жилому дому, расположенному по ул. Манская д. 52 «а» направлено письмо, в котором перечисляется перечень документов, необходимый для заключения договора энергоснабжения. В отношении дома № 52 «б» в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края направлено обращение о проведении проверки по факту законности принятия решения о переходе на непосредственный способ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Красноярский край Манский район с. Шалинское ул. Манская д. 52 «б», в связи с тем, что доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов и согласно статье 163 ЖК РФ управление домом должно осуществляться управляющей компанией.

Представители ответчика ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» Ступин С.И., Яковлев В.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласны.

Представитель третьего лица администрации Манского района Красноярского края Резников С.Г. в судебном заседании поддержал заявленные прокурором исковые требования, просил их удовлетворить.

Третьи лица Гиниборг Е.А., Козлова А.С. поддержали заявленные прокурором исковые требования, просили их удовлетворить, пояснили, что оплачивают услуги предоставления электроэнергии на счет ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Представитель третьего лица администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дне времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо возражений не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Третьи лица Тищенко А. А., Алёшина И. М., Семина А. А., Баринов А. В., Сумароко И.. А., Трофимова Н. И., Медведева Л. И., Алёшина Е. А., Качурина Л. А., Васёкина Т.В., Попков С. А., Попков В. А., Попкова Н.С., Королева Л. Н., Гиниборг Д. С.,, Гиниборг С. А., Меркулов С. В., Меркулова Ю.В.,, Лубенникова О. А., Воробьев Н. Н., Крымков В.В., Крымкова С. В., Ригер А.Н., Нелепин В. А., Жуйков О. В., Баев С. А., Баева А. Н., Первухина Г. И., Осадчук В. И., Осадчук Л. Г., Соболев В. В., Бояров А. А., Боярова Н.А., Коршунова А. Н., Нелепина Ж. В., Толмачева О. В., Качурин В.А., Короткевич Е. И., Овсянная Е. И., Гиниборг В. А., Курагин Н. М., Нелепин С. А. в судебное заседание не явились, о дне времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, каких-либо возражений не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Третьи лица Гиниборг Н. А., Луйбов В. С., Завоеваный Б. М., Аверьянов В. П., Аверьянов М.В. в судебное заседание не явились, о дне времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлениями просили о рассмотрении дела без их участия, поддержали исковые требования в полном объеме.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, представителя третьего лица, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В силу пунктов 1, 7 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно пункту 18 данных Правил, в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с пунктом 17 Правил не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.

Приложение к данным Правилам определяет категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экологическим, экономическим и социальным последствиям.

В соответствии с пунктом 2 указанного Приложения, не допускается введение ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони в отношении организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов - в отношении этих объектов.

Как установлено пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению -круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Согласно пункту 121 данных Правил ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в пп. « а, б, д» п. 115 и пп. «б» п. 117 данных Правил.

Пунктом 122 указанных Правил установлено, что действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения опредоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 05 января 1998 № 1 «О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов» в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

Как установлено в судебном заседании ПАО «МРСК Сибири» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии для гарантирующего поставщика - ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), установлено, что гарантирующий поставщик в соответствии с договором энергоснабжения обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В силу п. 9 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему физическим лицом, принимать на обслуживание любого потребителя в отсутствие обращения, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Согласно п. 69 Основных положений гарантирующий поставщик заключает договор энергоснабжения с гражданами, использующими электрическую энергию в коммунальных целях, в порядке, установленном жилищным законодательством, а именно - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354).

В соответствии с п. 6 Правил № 354 договор оказания коммунальных услуг с гражданином может быть заключен путем совершения конклюдентных действий, т.е. действиями по фактическому потреблению коммунальной услуги, в данном случае - электрической энергии.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный данным способом, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354 (п.7 Правил № 354).

Ресурсоснабжающая организация (гарантирующий поставщик), для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но управляющей компанией не заключен договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком в интересах собственников жилых помещений, со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией (п.п. 17, 14 Правил №354).

При этом, в силу п. 14 управляющая организация, выбранная для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Так, между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.2400.7.10 от 30.12.2009г., в том числе для потребителя - администрации Манского района (№ абонента 1040073815 - жилые дома по адресу: с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б») (л.д. 73).

30.12.2015г. между администрацией Манского района Красноярского края и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен муниципальный контракт энергоснабжения № 895 на поставку электрической энергии (л.д.17-21).

В соответствии с соглашением от 24.08.2016г. о внесении изменений в вышеуказанный муниципальный контракт включены следующие объекты: 16-ти квартирный жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и 18-ти квартирный жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «б» (л.д.24).

22.08.2016г. ПАО «Красноярскэнергосбыт» направлено в ПАО «МРСК Сибири» уведомление о прекращении исполнения обязательств по передачи электрической энергии для абонента - администрации Манского района, точка поставки - жилые дома по адресу: с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б» (л.д.7).

В соответствии с п.2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наличии соглашения сторон договора энергоснабжения, прекращения обязательств по снабжению электрической энергией и оказанию услуг по передаче электрической энергии, если при этом в отношении таких энергопринимающих устройств не заключен и не вступил в силу новый договор, на основании которого осуществляется продажа электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии.

Так, 06.10.2016г. около 13 часов специалистами участка транспорта электрической энергии по Манскому РЭС ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» на основании письма (уведомления) ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 22.08.2016г. № 14870 произведено полное отключение поставки электрической энергии в два многоквартирных жилых дома, расположенных по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, д. 52 «а» и д. 52 «б» (л.д. 8-9).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ПАО «Красноярскэнергосбыт», злоупотребляя своим доминирующим положением, в нарушение ст. 10 ГК РФ, не внесло изменений в договор №18.2400.7.10 от 30.12.2009г. на оказание услуг по передаче электрической энергии с ПАО «МРСК Сибири» в части включения точек поставки электрической энергии жителей многоквартирных домов по адресу: с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б», жители которых заключили договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком путем совершения конклюдентных действий, предусмотренных Правилами №354. В нарушение требований п.п. 6, 17 Правил № 354, факт бездоговорного потребления электрической энергии в связи с заключением договора оказания коммунальных услуг путем совершения конклюдентных действий, со стороны ПАО «Красноярскэнергосбыт» не учтен.

Кроме того, ПАО «Красноярскэнергосбыт» не принято во внимание, что при отключении электроснабжения всех квартир многоквартирных домов нарушены права собственников и нанимателей жилых помещений, своевременно оплачивающих потребленную ими электроэнергию и не имеющих задолженности перед ресусоснабжающей организацией.

Указанные действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» являются злоупотреблением своим доминирующем положением на розничном рынке электрической энергии путем умышленного не включения в договор по передаче электрической энергии потребителей собственников жилых помещений многоквартирных домов, и как следствие - нарушением прав граждан, проживающих в указанных многоквартирных жилых домах.

На основании изложенного, исковые требования прокурора Манского района Красноярского края в интересах собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б» к ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», ПАО «Красноярскэнергосбыт», подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» о том, что управляющая компания - МКУ "Служба заказчика" обязана заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, являются не обоснованным, поскольку как установлено в судебном заседании, МКУ "Служба заказчика" не является управляющей компанией многоквартирных домов по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б».

Доводы ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» о том, что прокурор Манского района Красноярского края не вправе был обратиться в суд с указанным иском в интересах собственников и нанимателей вышеуказанных жилых помещений в многоквартирных домов, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор действовал в рамках предоставленных процессуальным законом полномочий, в деле имеется заявление от жителей данных домов от 06.10.2016г. адресованные прокурору Манского района о незамедлительном принятии мер прокурорского реагирования по факту отключения электроэнергии в домах по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б» (л.д. 6).

Иные доводы ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» не содержат правовых оснований для отказа в исковых требованиях.

На основании ст. 103 ГПК РФ с учетом того, что в соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязан уплатить государственную пошлину в доход местного бюджета, размер которой согласно ст.333.19 НК РФ составляет 18000 рублей (6000 рублей за каждое требование неимущественного характера), поскольку требования с учетом уточнений фактически предъявлены к ПАО «Красноярскэнергосбыт».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Манского района Красноярского края в интересах собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б» к ПАО «Красноярскэнергосбыт» - удовлетворить.

Признать факт заключения договора энергоснабжения между ПАО «Красноярскэнергсобыт» и жителями многоквартирных жилых домов по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б» в соответствии с п. 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, и п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, путем совершения конклюдентных действий.

Признать противоречащим требованиям п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 9, 28. 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, требование о прекращении исполнения обязательств по договору энергоснабжения жилых ломов по адресу: с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б», изложенные в письме ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 22.08.2016 № 14870, в части их исключения из точек поставки электрической энергии.

Обязать ПАО «Красноярсэнергосбыт» восстановить энергоснабжение жилых домов по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, д. 52 «а» и д. 52 «б».

Взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 18000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Манский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                      С.В. Тыченко

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2016 года.