Дело № 2-863/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пролетарский районный суд г. Саранска РМ
в составе председательствующего: Лесновой И.С.
при секретаре: Курмаевой Д.Р.
с участием прокурора Терентьевой Т.П.
рассмотрел в открытом судебном заседании
в г. Саранске
16 июля 2014 года
Гражданское дело по заявлению Прокурора Пролетарского района г.Саранска, действующего в интересах Российской Федерации, о признании вещи бесхозяйной и обращении ее в собственность Российской Федерации
У с т а н о в и л:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйной и обращении ее в собственность Российской Федерации, указав, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. В ходе проверки сотрудниками УМВД России по г. Саранск 21.03.2014 выявлен факт незаконного проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны в нежилом помещении, расположенном в павильоне № 22 рынка «РИНГ» по адресу: г. Саранск, ул. Веселовского, 62А, материал проверки зарегистрирован в КУСП № 3300 от 21.03.2014. Установлено, что азартные игры в указанном заведении организованы посредством обращения посетителя к администратору, который вводил переданную денежную сумму в виде электронных баллов на игровое оборудование. В случае проигрыша посетитель мог пополнить счет и продолжить игру, в случае выигрыша - продолжить игру либо получить сумму выигрыша у администратора. В ходе осмотра места происшествия изъято: - 18 мониторов в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, марки BENQ, без серийных номеров; - 4 монитора в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, марки DNS. без серийных номеров; - 22 системных блока в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, без серийных номеров, размером 40,5*19*46 см., марка, модель, производитель не указаны; - денежные средства общей суммой 35 680 (тридцать пять тысяч шестьсот восемьдесят) рублей. Изъятое оборудование в настоящее время хранится в гаражном помещении по адресу: г. Рузаевка, ул. Станиславского, д. 24 (база ОМОН), денежные средства хранятся в сейфе ОП № 4 УМВД России по г.о. Саранск (г. Саранск, ул. Воинова, 27). Просит 1. Признать игровое оборудование: 18 мониторов в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, марки BENQ, без серийных номеров; 4 монитора в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, марки DNS, без серийных номеров; 22 системных блока в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, без серийных номеров, размером 40,5*19*46 см., марка, модель, производитель не указаны и денежные средства общей суммой 35 680 (тридцать пять тысяч шестьсот восемьдесят) рублей изъятое сотрудниками УВД по г. Саранск 26.07.2013 из нежилого помещения павильона № 22 рынка «РИНГ» по адресу: г.Саранск, ул.Веселовского, 62А, бесхозяйным. 2. Обратить игровое оборудование: 18 мониторов в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, марки BENQ, без серийных номеров; 4 монитора в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, марки DNS, без серийных номеров; 22 системных блока в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, без серийных номеров, размером 40,5*19*46 см., марка, модель, производитель не указаны и денежные средства общей суммой 35 680 (тридцать пять тысяч шестьсот восемьдесят) рублей в собственность Российской Федерации и передать его Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия.
16.07.2014 года Прокурор Пролетарского района г.Саранска отказался от заявленных требований в части признания денежных средств общей суммой 35 680 (тридцать пять тысяч шестьсот восемьдесят) рублей бесхозяйными, обращении указанных денежных средств в собственность РФ и передачи их в ТУ Росимущества в РМ.
Представитель заявителя старший помощник Прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьева Т.П. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители заинтересованных лиц УМВД РФ по г.о.Саранск РМ, ТУ Росимущество в РМ в судебное заседание не явились, по неизвестной причине, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Исследовав доказательства по делу, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
С 01.01.2007 на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
В соответствии с п.4 ст.5 Федерального закона игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах. В силу п.2 ст.9 Федерального закона создание игорной зоны на территории Республики Мордовия не предусмотрено.
В ходе проверки сотрудниками УМВД России по г. Саранск 21.03.2014 выявлен факт незаконного проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны в нежилом помещении, расположенном в павильоне № 22 рынка «РИНГ» по адресу: г. Саранск, ул. Веселовского, 62А, материал проверки зарегистрирован в КУСП № 3300 от 21.03.2014. Установлено, что азартные игры в указанном заведении организованы посредством обращения посетителя к администратору, который вводил переданную денежную сумму в виде электронных баллов на игровое оборудование. В случае проигрыша посетитель мог пополнить счет и продолжить игру, в случае выигрыша - продолжить игру либо получить сумму выигрыша у администратора.
В ходе осмотра места происшествия изъято:
- 18 мониторов в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, марки BENQ, без серийных номеров;- 4 монитора в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, марки DNS. без серийных номеров;
- 22 системных блока в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, без серийных номеров, размером 40,5*19*46 см., марка, модель, производитель не указаны;
- денежные средства общей суммой 35 680 (тридцать пять тысяч шестьсот восемьдесят) рублей.
Изъятое оборудование в настоящее время хранится в гаражном помещении по адресу: г. Рузаевка, ул. Станиславского, д. 24 (база ОМОН), денежные средства хранятся в сейфе ОП № 4 УМВД России по г.о. Саранск (г. Саранск, ул. Воинова, 27).
Согласно справки от 19.06.2014 № 20/4-8491 за изъятым имуществом собственник или представитель собственника за период с 21.03.2014 до настоящего времени не обращались.
Оснований для дальнейшего хранения изъятого оборудования у УМВД России по г.о. Саранск не имеется.
Согласно п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
В соответствии со ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Организация и проведение незаконной игорной деятельности подтверждены протоколом осмотра места происшествия, объяснением гр. 2, гр. 1 и другими материалами проверки (КУСП № 3300).
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что неустановленному собственнику изъятого игрового оборудования определенно известно об изъятии сотрудниками полиции указанного оборудования из нежилого помещения павильона № 22 рынка «РИНГ», расположенного по адресу: г.Саранск, ул.Веселовского. 62А и нахождении его во владении и на хранении у органа внутренних дел. С момента изъятия игрового оборудования неустановленный собственник изъятого имущества в УМВД России по г.о. Саранск, в органы прокуратуры с намерением сохранить права на игровое оборудование не обращался. В органы прокуратуры обращений о незаконных действиях сотрудников полиции в части удержания чужого имущества не поступало.
Таким образом, неустановленный собственник фактически отказался от владения и распоряжения игровым оборудованием.
Согласно п.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Указанное игровое оборудование находится во владении УМВД России по г.о. Саранск.
В соответствии с п. 1 ст.4 Федерального закона «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Имущество органов полиции в силу ст.ст.47-48 указанного Федерального закона является федеральной собственностью.
Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе по реализации движимого бесхозяйного имущества.
Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, урегулирован постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 №311.
Хранение изъятого игрового оборудования при наличии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела наносит имущественный вред бюджетной системе Российской Федерации в связи с тем, что государство несет бремя его содержания неограниченное количество времени.
Таким образом, игровое оборудование, изъятое 21.03.2014 из нежилого помещения павильона № 22 рынка «РИНГ» по адресу: г. Саранск, ул. Веселовского, 62А, является бесхозяйным, в связи с чем, подлежит обращению в собственность Российской Федерации и передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для учета, оценки и распоряжения.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования Прокурора Пролетарского района г. Саранска РМ удовлетворить.
Признать игровое оборудование: 18 мониторов в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, марки BENQ, без серийных номеров; 4 монитора в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, марки DNS, без серийных номеров; 22 системных блока в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, без серийных номеров, размером 40,5*19*46 см., марка, модель, производитель не указаны, изъятое сотрудниками УВД по г. Саранск 26.07.2013 из нежилого помещения павильона № 22 рынка «РИНГ» по адресу: г.Саранск, ул.Веселовского, 62А, бесхозяйным.
Обратить игровое оборудование: 18 мониторов в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, марки BENQ, без серийных номеров; 4 монитора в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, марки DNS, без серийных номеров; 22 системных блока в корпусе из металла, окрашенного в черный цвет, без серийных номеров, размером 40,5*19*46 см., марка, модель, производитель не указаны в собственность Российской Федерации и передать его Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
Председательствующий