РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2016 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Смоляк Ю.В.
при секретаре Колодяжной П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–4027/2016 по исковому заявлению администрации сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит признать за сельским поселением Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/1056, на невостребованную земельную долю ФИО1 в размере 6,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 63:32:0000000:131, расположенную по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, земли общей долевой собственности в границах СХАО «Дружба» (бывший колхоз «Дружба»).
Заявленные требования мотивированы тем, что в границах СХАО «Дружба» (преобразовано из колхоза «Дружба») расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 6864,04 га с кадастровым номером 63:32:0000000:131. Данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежит собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности (доля 1/1056) ФИО1, который не распорядился своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет. Земельная доля, равная 1/1056 га. расположена на территории сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский в границах СХАО «Дружба» (бывший колхоз «Дружба»). В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Выселки составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда входит и земельная доля ответчика. Данный список опубликован в газете «Волжская Коммуна» от 12.09.2012 года, № 332 (28260) и в газете «Ставрополь-на-Волге» от 13.09.2012г. и размещен на информационных щитах сельского поселения Выселки. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. 17.12.2012 года было проведено общее собрание собственников земельных долей вышеуказанного земельного участка. На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в виду отсутствия кворума. Распоряжением Главы сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области № 289 от 17.06.2013 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 63:32:0000000:131, расположенных на территории сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области в границах СХАО «Дружба» (бывший колхоз «Дружба») список невостребованных долей был утвержден.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 06.12.2016 года произведена замена умершего ответчика ФИО1 на администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области.
Представитель ответчика - администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования и возражения.
В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский, постановлением за № 558 от 25.11.1992 года утверждена средняя норма бесплатной передачи земли, с учетом плотности сельского населения по зонам на территории Ставропольского района. Для колхоза «Дружба» она составила 6,1 га из сельскохозяйственных угодий, из них 6,0 га пашни.
Постановлением № 486 от 20.07.1994 г. изменена средняя норма бесплатной передачи земли, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 6,5 га сельскохозяйственных угодий, из них 6,4 га пашни..
Размер пая каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области в границах СХАО «Дружба» (бывший колхоз «Дружба») составил 6,5 га.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой, не содержатся в принятых со дня вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002г.). В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых, могут быть, признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07. 2002 года №101-ФЗ и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07. 2002 года №101-ФЗ.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, (п. 6 ст. 12.1 вышеназванного закона)
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.(п.7 ст.12.1)
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, (п.8 ст.12.1 вышеуказанного Федерального закона ФЗ.-101 от 24.07.2002г.).
В границах СХАО «Дружба» (преобразовано из колхоза «Дружба») расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 6864,04 га с кадастровым номером 63:32:0000000:131.
Данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежит, в том числе собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности (доля 1/1056) ФИО1, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-VII САМ 320000 №, который не распорядился своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет.
Земельная доля, равная 1/1056, расположена на территории сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области в границах СХАО «Дружба» (бывший колхоз «Дружба»).
В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Выселки составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда и входит земельная доля ФИО1
Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» от 12.09.2012 года, №332(28260) и в газете «Ставрополь-на-Волге» от 13.09.2012г. и размещен на информационных щитах сельского поселения. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.
Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.
17.12.2012 года было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером 63:32:0000000:131, расположенного на территории сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области в границах СХАО «Дружба» (бывший колхоз «Дружба»).
На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых, могут признаны невостребованными, в виду отсутствия кворума.
В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Распоряжением главы сельского поселения от 17.06.2013 года за № 289, «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 63:32:0000000:131, расположенных на территории сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области в границах СХАОЗТ Правда (бывший колхоз «Правда»), список невостребованных долей был утвержден.
Список невостребованных земельных долей был опубликован в средствах массовой информации, по истечении четырех месяцев указанный список был утвержден.
Таким образом, сельским поселением Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области соблюдены все условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
ФИО1 при жизни, мер по регистрации права собственности на земельную долю в установленном действующим законодательством порядке не предпринимал.
Наследники умершего ФИО1 наследственных прав в отношении земельной доли не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, кроме того, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец приобрел право собственности на спорную земельную долю по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за сельским поселением Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/1056, на невостребованную земельную долю ФИО1 в размере 6,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 63:32:0000000:131, расположенную по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, земли общей долевой собственности в границах СХАО «Дружба» (бывший колхоз «Дружба»).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2016 года.
Судья