Решение по делу № 2-1184/2017 ~ М-902/2017 от 03.03.2017

Дело № 2-1184/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новороссийск                     20 апреля 2017 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Схудобеновой М.А.,

с участием представителя истцов Перехрест Ю.Н., действующего на основании доверенностей,

при секретаре Свистельник К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перехрест ФИО8, Перехрест ФИО9 к Некоммерческому садоводческому товариществу «ЮГ» (НСТ «Юг») об обязании дать ответ

установил:

Перехрест Э.Ж. обратилась в суд с иском к Некоммерческому садоводческому товариществу «ЮГ» (НСТ «Юг») об обязании дать ответ, указав в обоснование, что истец имеет в собственности часть жилого дома, который располагается на территории НСТ "Юг". В данном доме она проживает с семьей. Членом НСТ не являлась и никогда в его членах не состояла. Жилой и земельный участок приобретены были по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ С этого времени (с ДД.ММ.ГГГГ) она и ее семья пользуется гидроэнергией, поставляемую им через инфраструктуру НСТ "Юг" через счетчик электроэнергии, опломбированный работниками НСТ "ЮГ". Между ней и ответчиком нет договора или соглашения, заключенного в письменной форме, но фактически между ними сложился публичный договор (обязательства) о продаже электроэнергии для личных бытовых нужд, что подтверждается документами по оплате за электроэнергию. Такой договор начал фактически существовать с ДД.ММ.ГГГГ (с момента покупки дома). С этого момента ими производится оплата за потребляемую ими электроэнергию, а НСТ "Юг" продает товар в виде электроэнергии. Плату за потребленную электроэнергию вносим в НСТ "Юг" путем передачи их председателю товарищества наличными деньгами и безналичными средствами путем их перечисления со своего расчетного счета, что подтверждается копиями таких "квитанций". Указанные "квитанции" не соответствуют форме, установленной законам РФ для ведения бухгалтерского учета. Никаких иных документов: счетов на оплату, квитанций к приходно-кассовому ордеру и других документов строгой отчетности (БСО или чеков ККМ), подтверждающих начисление и внесение платы в кассу или на расчетный счет НСТ "Юг" не задаются и не направляются. Денежные средства, перечисляемые ими безналичным путем вообще поступают на личный расчетный счет председателя НСТ "Юг" - ФИО3. Поэтому она направила в адрес ответчика заявление, в котором просила предоставить информацию, на какой расчетной счет товарищества можно вносить оплату с указанием её размера. Заявление было направлено ответчику Почтой России заказным письмом по квитанции от 06.12.2016г. Однако до настоящего времени ответчик заявление не получил, соответственно, ответ на заявление не направил. Согласно закона, ответственность за получение почтовой корреспонденции, направленного по месту нахождения юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, лежит на самом юридическом лице, ненадлежащим образом, организовавшим процесс получения и обработки входящей корреспонденции. Помимо этого НСТ "Юг" является некоммерческой организацией и в силу закона является организацией, на которую возложено осуществление публично значимых функций. Ни одной своей обязанности НСТ"ЮГ" и его председатель ФИО3 не исполнили. Такими бездействиями ответчик нарушил закон и права истца.

Просит признать бездействия председателя НСТ "ЮГ" ФИО3, выразившиеся в не организации получения заявления, направленного в адрес НСТ "ЮГ" по почте заказной корреспонденцией (почтовый идентификатор 35391904011299) от 06.12.2016г

Признать Некоммерческое садоводческое товарищество "ЮГ" (НСТ «Юг») уведомленным о вручение ему обращения от 06.12.2016г с просьбой предоставить информацию, на какой расчетной счет товарищества можно носить оплату с указанием её размера.

Обязать Некоммерческое садоводческое товарищество "ЮГ" (НСТ «Юг) дать ответ на ее обращение от 06.12.2016г о предоставлении информации, на какой расчетной счет товарищества можно вносить оплату с указанием её размера.

Взыскать с ответчика в ее пользу, понесенные судебные издержки.

ФИО2 так же обратился в суд с иском к Некоммерческому садоводческому товариществу «ЮГ» (НСТ «Юг») об обязании дать ответ, указав в обоснование, что он имеет в собственности часть жилого дома, который располагается на территории НСТ "Юг". В данном доме он проживает с семьей. Членом НСТ не является и никогда в его членах не состоял. Жилой дом и земельный участок приобретены были по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ С этого времени (с ДД.ММ.ГГГГ) он и его семья пользуется электроэнергией, поставляемую им через инфраструктуру НСТ "Юг" и через счетчик электроэнергии, опломбированный работниками НСТ "ЮГ". Плата за потребленную электроэнергию вносится в НСТ "Юг" путем передачи председателю товарищества наличных денег, а также безналичным путем, что подтверждается копиями таких "квитанций". Указанные "квитанции" не соответствуют форме, установленной законам РФ для ведения бухгалтерского учета. Денежные средства, перечисляемые ими безналичным путем вообще поступают на личный расчетный счет председателя НСТ "Юг" ФИО3. Таким образом, отсутствуют достоверные доказательства поступления внесенных денежных средств в кассу предприятия. Из-за этого возникают конфликты, в результате которых председатель НСТ ФИО3 отключает его жилой дом от электричества и его многодетная семья с грудными и малолетними детьми остается без жизнеобеспечения. Полагает, что ФИО3 осуществляет неправильный расчет оплаты за электроэнергию. Доказательств иному не имеется. В этом вся проблема. С этой целью истец направил в адрес ответчика заявление, в котором просил, в том числе, предоставить текущий расчет платежей за потребленную электроэнергию. Заявление было направлено ответчику Почтой России заказным письмом по квитанции от 23.01.2017г (почтовый идентификатор 35391904004673). Однако до настоящего времени ответчик заявление не получил, соответственно, ответ на заявление не направил. Согласно закона ответственность за получение почтовой корреспонденции, направленного по месту нахождения юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, лежит на самом юридическом лице, ненадлежащим образом, организовавшим процесс получения и обработки входящей корреспонденции. Помимо этого НСТ "Юг" является некоммерческой организацией и в силу закона является организацией, на которую возложено осуществление публично значимых функций. Ни одной своей обязанности НСТ"ЮГ" и его председатель ФИО3 не исполнили. Такими бездействиями ответчик нарушил закон и права истца.

Просит признать бездействия ответчика, выразившиеся в не организации получения заявления, направленного в адрес НСТ "ЮГ" по почте заказной корреспонденцией (почтовый идентификатор 35391904004673) от 23.01.2017г.

Признать Некоммерческое садоводческое товарищество "ЮГ" (НСТ "Юг") уведомленным о вручение ему обращения от ДД.ММ.ГГГГ 7г с просьбой предоставить текущий расчет платежей за потребленную электроэнергию.

Обязать Некоммерческое садоводческое товарищество "ЮГ" (НСТ "Юг") дать ответ на его обращение от 23.01.2017г о предоставлении ФИО2 текущего расчета платежей за потребленную электроэнергию.

Взыскать с ответчика в его пользу, понесенные судебные издержки

Определением суда от 05.04.2017г. гражданские дела по искам ФИО1, ФИО2 к Некоммерческому садоводческому товариществу «ЮГ» (НСТ «Юг») об обязании дать ответ - объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям ФИО7 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

    Ответчик по вызову суда не явился, уведомлен надлежащим образом, суд признал неявку ответчика не уважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с преамбулой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в <адрес>" настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" устанавливает дополнительные гарантии реализации права граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - граждане), на обращение в государственные органы <адрес> (далее - государственные органы), органы местного самоуправления в <адрес> (далее - органы местного самоуправления), в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и к их должностным лицам.

Таким образом, данный Закон предусматривает дополнительные гарантии по вопросу рассмотрения обращения граждан, порядок, который, в свою очередь, урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Следовательно, установленный ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» порядок рассмотрения обращения граждан, в силу норм Закона КК №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в <адрес>" также распространяется и на предприятия, учреждения и организации.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.(ст. 12 Закона)

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:4651, расположенного в <адрес>, НСТ «ЮГ». Истцы членами товарищества не являются.

В соответствии с Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ и Гражданским кодексом РФ необходимо заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НСТ «Юг».

Заявлением от 02.12.2016г. ФИО1 обратилась в НСТ «Юг» с заявлением, в котором прошу акцептировать (подписать) договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НСТ.

Также просила предоставить информацию, на какой расчетный счет товарищества о возможности произвести оплату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НСТ «Юг» с указанием размера оплаты со ссылкой на нормативный документ и решения органов управления НСТ «Юг» (Правления или Общего собрания).

Ответ на данное заявление просила направить в установленный законом срок по адресу: 353920, <адрес>.

Заявление было направлено ответчику Почтой России заказным письмом по квитанции от 06.12.2016г. (почтовый идентификатор 35391904011299).

ФИО2 так же обратился в НСТ «Юг» с заявлением от 19.01.2017г., в котором просил возвратить излишне уплаченную денежную сумму, внесенную ими за оплату электроэнергии за предшествующий период.

Так же просил предоставить реквизиты расчетного счета НСТ «ЮГ» в банке, на который необходимо производить оплату платежей в безналичной форме.

Предоставить текущий расчет платежей за потребленную электроэнергию, исходя из ставки, утвержденной Приказом Региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов <адрес> от 18.12.2015г. №- э "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по <адрес> и <адрес>" в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

Ответ на данное заявление просил направьте по адресу: 353920, <адрес>.

Заявление было направлено ответчику Почтой России заказным письмом по квитанции от 23.01.2017г (почтовый идентификатор 35391904004673).

Согласно ответа УФПС КК –филиал ФГУП «Почта России» от 27.12.2016г. на обращение ФИО2 от 26.12.2016г., относительно вручения заказного письма от 06.12.2016г., данное письмо в адрес НСТ «ЮГ» поступило в адресное ОПС Новороссийск 353923 09.12.2016г., но не вручено и находится в наличии на кассе отделения связи. Все почтовые отправления, адресованные НСТ «ЮГ» получал по доверенности председатель ФИО6, но ввиду его смерти, отсутствия нового председателя и доверенного лица на получение всей корреспонденции почтовые отправления не вручаются и будут возвращены отправителям по истечении срока хранения, в том числе и письмо ФИО2

Судом установлено, что в настоящее время председателем НСТ «ЮГ» является ФИО3

НСТ "Юг" является некоммерческой организацией и в силу закона является организацией, на которую возложено осуществление публично значимых функций.

Однако, сведений о направлении истцам ответа на их обращение ответчик суду не предоставил.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд полагает неправомерными бездействие председателя НСТ "ЮГ" ФИО3, выразившиеся в не организации получения заявлений от 06.12.2016г. и от 23.01.2017г., направленных истцами в адрес НСТ "ЮГ" по почте заказной корреспонденцией.

Оспариваемыми бездействиями ответчика созданы препятствия в осуществлении их гражданских прав.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в ответчика в пользу истцов ФИО2 и ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 600 руб. (300+300).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Перехрест ФИО10 и Перехрест ФИО11 удовлетворить.

Признать бездействия председателя НСТ "ЮГ" ФИО3, выразившиеся в не организации получения заявления, направленного ФИО1 в адрес НСТ "ЮГ" по почте заказной корреспонденцией (почтовый идентификатор 35391904011299) от 06.12.2016г Признать Некоммерческое садоводческое товарищество "ЮГ" (НСТ «Юг») уведомленным о вручение ФИО1 обращения от 06.12.2016г с просьбой предоставить информацию, на какой расчетной счет товарищества можно носить оплату с указанием её размера.

Обязать Некоммерческое садоводческое товарищество "ЮГ" (НСТ «Юг) дать ответ на обращение ФИО1 от 06.12.2016г о предоставлении информации, на какой расчетной счет товарищества можно вносить оплату с указанием её размера.

Взыскать с Некоммерческого садоводческого товарищества "ЮГ" (НСТ «Юг») в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб.

Признать бездействия ответчика, выразившиеся в не организации получения заявления ФИО2, направленного в адрес НСТ "ЮГ" по почте заказной корреспонденцией (почтовый идентификатор 35391904004673) от 23.01.2017г.

Признать Некоммерческое садоводческое товарищество "ЮГ" (НСТ "Юг") уведомленным о вручение ему обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ 7г. с просьбой предоставить текущий расчет платежей за потребленную электроэнергию.

Обязать Некоммерческое садоводческое товарищество "ЮГ" (НСТ "Юг") дать ответ на его обращение от 23.01.2017г о предоставлении ФИО2 текущего расчета платежей за потребленную электроэнергию.

Взыскать с Некоммерческого садоводческого товарищества "ЮГ" (НСТ «Юг») в пользу ФИО2 судебные расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

    Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2017 г.