Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-836/2017 ~ М-691/2017 от 08.08.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2017 года г.Сосновоборск

    Сосновоборский городской суд в составе:

- председательствующего – судьи Астраханцевой Е.Ю.

- при секретаре Шпаковой Н.В.

с участием:

- представителя истца ООО УК «Жилкомсервис» по доверенности от 17.01.2017 года – Горбуновой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО УК «Жилкомсервис» к Маталыго ФИО11, Печенегиной ФИО12, Любецкой ФИО13 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул.Юности,21 в г.Сосновоборске

У С Т А Н О В И Л :

    ООО УК «Жилкомсервис» обратилось в суд с иском о признании недействительным протокола (решения) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул.Юности,21 в г.Сосновоборске от 22.02.2017 года. В обоснование иска указало, что 22.02.2017 года по инициативе собственника <адрес> данного дома было проведено общее собрание в форме очного голосования. На повестку дня был вынесен, в том числе, вопрос (п.3): «подтверждение принятых собственниками помещений расценок по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на период с 01.07.2015 года по 01.07.2017 года в размере 20 рублей за 1 кв.м.». Общим собранием по вопросам повестки дня были приняты следующие решения: 1.Утвердить порядок проведения общего собрания в форме очного голосования; 2.Избрать председателя общего собрания Маталыго Т.А. и членов счетной комиссии Печенегину Г.И. и Любецкую Л.Ф.; 3.Подтвердить принятые собственниками помещений расценок по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на период с 01.07.2015 года по 01.07.2017 года в размере 20,00 рублей за 1 кв.м;4. Определить место хранения протокола общего собрания собственников помещений дома у Председателя Совета МКД. За все указанные решения проголосовали 54,52% собственников.

    Считает принятое по п.3 протокола решение незаконным и просит признать недействительным как противоречащее ст.156 ЖК РФ, п.29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2016 года, Постановлению Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 года « Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», поскольку собственниками помещений дома неосновательно, без учета предложений организации, осуществляющей содержание и обслуживание данного дома, занижены все расценки и тарифы по содержанию дома. Собственники вообще исключили расходы на содержание расчетно-кассового центра, через который жильцами осуществляется оплата жилья и коммунальных услуг; без каких-либо экономических оснований уменьшены платы за дератизацию подвалов, вывоз и утилизацию ТБО, затраты управляющей компании, обслуживание и ремонт наружного освещения, обслуживание сигнализации подвалов, обслуживание узлов учета дома; вообще не предусмотрены средства на проведение текущего ремонта дома. Принятые собственниками дома расценки не позволяют обеспечить должное содержание и обслуживание жилого дома.

    Кроме того, данное решение является незаконным и по следующим основаниям. 31.08.2015 года общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по ул.Юности,21 в г.Сосновоборске с учетом предложений ООО УК «Жилкомсервис» установлен размер платы за жилое помещение 26,84 кв.м. Решением Сосновоборского городского суда от 22.12.2016 года, вступившим в законную силу, данное решение по установлению размера платы 26,84 руб./кв.м было признано законным и обоснованным. 15.06.2016 года собственники помещений данного дома приняли решение об установлении размера платы за жилое помещение в размере 20 руб/кв.м. Решением Сосновоборского городского суда от 22.12.2016 года, также вступившим в законную силу, данное решение об установлении платы 20 руб. кв./м, признано недействительным. Таким образом, единственно принятым и обоснованным размером платы за жилое помещение и текущий ремонт по дому по ул.Юности.21 в г.Сосновоборске, является 26,84 руб./кв.м., установленный решением общего собрания 31.08.2015 года. Принятое 15.06.2016 года решение о размере платы 20 руб. кв./м решением суда признано недействительным, поэтому новым протоколом (решением) собственники помещений дома не могут его подтвердить. В 2015 году решение об установлении размера платы 20 рублей за кв./м вообще не принималось, поэтому подтвердить его также не является возможным и законным.

    В судебном заседании представитель истца Горбунова С.В. исковые требовании поддержала, пояснила, что оспариваемое решение общего собрания является недействительным как противоречащее требованиям федерального закона. Просит принять во внимание, что федеральным законом предусмотрено установление платы за жилое помещение с учетом предложений управляющей организации. ООО УК «Жилкомсервис» всегда ведет переговоры с представителями Советов домов перед проведениями общих собраний, обсуждая размеры по каждому из тарифов, поскольку как управляющая организация ООО УК «Жилкомсервис» обязана обеспечивать надлежащее содержание жилых домов. Однако актив Совета дома по ул.Юности-21 вообще не идет ни на какие контакты с управляющей организацией, неоднократно в одностороннем порядке устанавливая размер платы, в соответствии с которым обслуживание и содержание дома экономически не возможно. С учетом сложившихся расценок: тарифов подрядных организаций, с которыми ООО УК «Жилкомсервис» заключает договоры по содержанию жилых домов города, объективных расходов и затрат УК на содержание жилых домов, в г.Сосновоборске, с учетом серий домов (этажности, наличия лифтов, мусоропроводов и др.), приняты размеры платы за содержание жилых помещений и текущий ремонт общего имущества с 26,27 рублей за кв.м до 33,52 рублей за кв.м. Установленная еще в августе 2015 года оплата для дома по ул.Юности,21 в г.Сосновоборске в размере 26,84 рубля является минимальной, с 2015 года и не повышалась, применяется до настоящего времени, однако собственники дома неосновательно повторно принимают заниженный тариф в размере 20 рублей кв./м, который в 1,5 раза ниже среднего тарифа по городу, что бесспорно повлечет существенные убытки ООО УК «Жилкомсервис», являющуюся управляющей организацией почти всего жилого фонда города и может повлечь невозможность надлежащего содержания других жилых домов, т.к. истец других доходов, кроме оплаты за жилье, не имеет. Просит суд учесть, что оспаривая принятый в 2015 года размер платы за жилье и текущий ремонт 26,84 руб. кв/м, собственники дома по ул.Юности 21 договор управления с ООО УК «Жилкомсервис» не расторгают, в связи с чем они должны в обязательном порядке учитывать предложения управляющей организации по данному размеру оплаты. ООО УК «Жилкомсервис» для содержания жилого фонда города, в том числе, заключает договоры подрядов с другими организациями (на охрану подвалов с целью предупреждения терроризма, на дератизацию, вывоз бытовых отходов, содержание узлов учета и др.), поэтому размер платы за жилье неизбежно и объективно складывается, в том числе, с учетом тарифов данных подрядных организаций; данные договоры заключаются истцом для обслуживания всего жилого массива города, отдельно для жилого дома по ул.Юности-21 найти другие подрядные организации и заключить отдельные договоры не возможно. Поэтому оспариваемое занижение тарифов является злоупотреблением правом, поскольку может повлечь оплату работ по содержанию данного дома за счет денежных средств, полученных от собственников других жилых домов города. Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края проверялась законность и обоснованность применения ООО УК «Жилкомсервис» по дому по <адрес> размера платы за жилье и текущий ремонт общего имущества дома - 26,84 руб., нарушений законодательства не было установлено.

    Ответчики Маталыго Т.А., Любецкая Л.Ф., Печенегина Г.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены, направили в суд ходатайство с просьбой рассмотреть его в отсутствие ответчиков, которое по существу ходатайством не является и не требует отложение рассмотрения дела. Об отложении рассмотрения дела не заявляли, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили. В соответствии со ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данный гражданский иск не в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, решением внеочередного общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома №21 по ул.Юности в г.Сосновоборске от 03.08.2007 года выбран способ управления данным многоквартирным домом – управляющей организацией. Управляющей организацией дома выбрано ООО УК «Жилкомсервис»; также утвержден договор управления многоквартирным домом в редакции, представленной ООО УК «Жилкомсервис». С 03.08.2007 года по настоящее время ООО УК «Жилкомсервис» является управляющей организацией дома № 21 по ул.Юности в г.Сосновоборске.

    31.08.2015 года общим собранием собственников помещений многоквартирного дома было принято решение о заключении договора управления домом и был заключен договор управления жилым домом по ул.Юности-21 в г.Сосновоборске с ООО УК «Жилкомсервис» сроком с 31.08.2015 года по 31.08.2020 года. Пунктами 3.2, 3.3 договора предусмотрено, что плата за содержание жилья и ремонт общего имущества многоквартирного дома определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений Управляющей компании. Размер платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на момент заключения Договора составляет 26,84 руб. за 1 кв.м общей площади помещения Собственника в месяц.

    31.08.2015 года общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по ул.Юности-21 в г.Сосновоборске был установлен размер платы за жилое помещение и текущий ремонт общего имущества дома - 26,84 руб./кв.м. Решением Сосновоборского городского суда от 22.12.2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 19.06.2017 года данное решение общего собрания от 31.08.2015 года об утверждении размера платы 26,84 руб./кв.м признано законным и обоснованным.

15.06.2016 года общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по ул.Юности-21 в г.Сосновоборске принято решение об установлении платы за жилое помещение и текущий ремонт общих помещений многоквартирного дома в размере 20 руб./кв.м. Решением Сосновоборского городского суда от 22.12.2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 28.06.2017 года, данное решение признано недействительным как принятое в нарушение требований закона.

22.02.2017 года общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г.Сосновоборск, ул.Юности-21 в форме очного голосования принято решение (п.3): - Подтвердить принятые собственниками помещений расценки по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с 01.07.2015 года до 01.07.2017 года в размере 20:00 рублей за 1 кв.м.

    В соответствии с п.п.1, 4.2 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Статьей 162 ЖК РФ (п.п.1,2,3,8) предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в том числе, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно п.п.7,13 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса. Наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

    На основании ст.156 ЖК РФ (п.п.1,7) плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно п.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В силу ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с п.104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ). Согласно п.106 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В силу ст.39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества с многоквартирном доме…», утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также объем финансирования.

На основании п.29 Правил, расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно п.п.31, 37 Правил, при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома. Указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Согласно ст.ст.424, 425, 709, 783 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. В договоре коммерческого оказания услуг указывается цена подлежащей выполнению работы.

    Оспариваемое ООО УК «Жилкомсервис» решение общего собрание является недействительным как принятое в существенными нарушениями требований федерального закона.

Решением общего собрания собственников многоквартирного дома по ул.Юности,21 в г.Сосновоборске 31.08.2015 года была определена стоимость содержания жилых помещений дома – 26,84 руб. за 1 кв.м; в связи с чем между собственниками данного дома и исполнителем по договору – ООО УК «Жилкомсервис» был заключен договор управления многоквартирным домом, в котором между сторонами было достигнуто соглашение о цене договора – 26,84 руб. за 1 кв.м. Данный договор исполняется управляющей организацией ООО УК «Жилкомсервис»; является действительным; в его признании недействительным ответчикам судом было отказано, что в соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ является преюдициальным по данному гражданскому делу.

В период с 01.07.2015 года по 14.06.2016 года решения общим собранием собственников помещений данного дома об установлении размера платы за жилые помещения в размере 20 руб. за 1 кв.м не принимались, соглашения (договоры) с ООО УК «Жилкомсервис» в указанный период времени с такой ценой договора также не заключались.

Принятое 15.06.2016 года решение общего собрания собственников помещений дома по ул.Юности,21 об утверждении размера платы за период с 01.07.2016 года по 01.07.2017 года в размере 20 руб. за 1 кв.м признано судом недействительным, поэтому не может повлечь юридических последствий, в том числе, обязанности для ООО УК «Жилкомсервис» заключить договор управления данным домом по такой цене договора на период до 22.02.2017 года (даты проведения спорного общего собрания). Применяя по аналогии ст.167 ГК РФ, регулирующую идентичные правоотношения, связанные с недействительностью сделки, недействительное решение также не может повлечь юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с его недействительностью.

Путем системного толкования вышеприведенных норм федерального закона, положений гражданского законодательства, определить и согласовать цену договора, в том числе, размер платы за жилые помещения и текущий ремонт помещений дома, обслуживание которого является предметом договора, возможно только до его заключения. Без согласования сторон уменьшение цены договора заказчиком работ при отсутствии вины исполнителя в их некачественном проведении, за предыдущий период времени, в течение которого договор уже исполнялся, не возможно, существенно противоречит требованиям закона.

В связи с изложенным, суд считает незаконным оспариваемое решение об утверждении размера платы за жилое помещение в размере 20 руб. за 1 кв.м, принимаемое в отношение истекшего периода времени, в отношение уже выполненных работ, «задним числом».

Суд также считает недействительным, как принятым в противоречие с законом, оспариваемое решение в части применения оспариваемого тарифа с 22.02.2017 года (даты принятия оспариваемого решения). Суд считает, что общим собранием была существенно нарушена предусмотренная федеральным законом процедура утверждения размера платы со содержанию и текущему ремонту общего имущества.

Согласно повестке дня, указанный размер платы не устанавливался в соответствии со ст.156 ЖК РФ на последующий период действия договора управления многоквартирного дома, а принималось решение «о подтверждении принятых собственниками помещений расценок по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на период с 01.07.2015 года до 01.07.2017 года) в размере 20,00 руб. за 1 кв.м.

Суд принимает во внимание, что решение о принятии данного размера платы было признано недействительным, как было указано выше. Как усматривается из исследованных в судебном заседании составленных собственниками помещений дома расчетов данной оплаты, при утверждении размера оплаты за жилье и текущий ремонт в феврале 2017 года, собственники дома применили другие тарифы (отличающиеся от предложенных УК «Жилкомсервис» в 2015 и 2016 гг. и согласованных заключенным и исполняемым договором управления многоквартирным домом от 31.08.2015 года); другое количество требуемых им работ, вообще не поставив об этом в известность вторую сторону договора – ООО УК «Жилкомсервис», в чью обязанность входит исполнение данных работ. Таким образом, собственники дома по ул.Юности-21 22.02.2017 года фактически утверждали новый размер платы за жилые помещения и текущий ремонт, но в нарушение требований ст.156, 46 ЖК РФ, п.3.2 заключенного 31.08.2015 года договора управления многоквартирным домом, в повестку дня данный вопрос не внесли, управляющую компанию об этом не известили и ее предложения, обязательные для учета при установлении размера платы, не получили.

Из анализа приведенных выше правовых норм следует, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, а также безопасные для жизни и здоровья граждан условия проживания в таком доме. Таким образом, учет предложений управляющей организации при утверждении перечня работ и услуг, а также размера платы за эти услуги, является обязательным, принимая, в том числе, во внимание, что управляющая организация является второй стороной договора, равным участником данных гражданских и жилищных правоотношений.

Данное положение также подтверждает обязательность учета мнения управляющей организации при утверждении размера оплаты за жилое помещение, поскольку законом именно на управляющую организацию (при выборе данного способа управления многоквартирным домом) возложена обязанность по обеспечению надлежащего и безопасного состояния многоквартирного жилого дома. Суд считает, что собственники не имеют права игнорировать предложения управляющей организации о перечне работ и размере их финансирования при утверждении размера оплаты за жилое помещение; не имеют права произвольно утверждать на общем собрании размер данной оплаты, отвечающий только требованию экономии денежных средств жильцов, но противоречащий требованию закона о содержании общего имущества многоквартирного дома в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.

Суд считает, что именно данной позиции придерживался законодатель, вообще не предоставив управляющей организации правовой возможности по своей инициативе расторгнуть договор управления многоквартирным домом, при объективной невозможности

осуществлять надлежащее содержание дома по принятым собственниками чрезмерно заниженным тарифам оплаты за жилое помещение.

     В данном случае ответчиками грубо нарушены права управляющей организации ООО УК «Жилкомсервис» как стороны договора управления многоквартирным домом, предусмотренные ст.162 ЖК РФ, ст.ст.450 (ч.1), 452 (ч.1), 424, 425, 709 ГК РФ, поскольку заключенным между сторонами 31.08.2015 года договором управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями законодательства были согласованы: порядок определения цены договора ( в учетом предложений управляющей организации); размер платы за содержание жилых помещений и текущий ремонт. Однако собственники многоквартирного дома по ул.Юности,21 в г.Сосновоборске в одностороннем порядке: без достижения соглашения и без решения суда, - изменили существенные условия договора: порядок определения цены договора и саму цену договора; кроме того, изменили условия договора от 31.08.2015 года, не получив от второй стороны договора соглашение на его изменение в письменной форме.

Исследованные в судебном заседании представленные истцом письменные доказательства, в отношение которых не поступило возражений ответчика, уклонившегося от явки в судебное заседание, свидетельствуют о том, что при утверждении оспариваемого размера платы за жилые помещения, собственниками дома вообще не учтены цены договоров подряда, заключенных ООО «Жилкомсервис» для содержания жилых домов города, с подрядными организациями; требуемые объемы работ; общая площадь жилого дома по ул.Юности-21, жилая площадь дома и другие объективные, требуемые в данном процессе ценообразования, обстоятельства.

Между тем, как установлено судом, подтверждается пояснениями представителя истца, исследованными в судебном заседании письменными доказательствами и показаниями свидетеля – ведущего экономиста ООО УК «Жилкомсервис» Бурлага Т.Л., при принятии оспариваемого решения собственники дома вообще не известили вторую строну договора управления их жилым домом – ООО УК «Жилкомсервис», для принятия данного решения (в отношение периода с 22 февраля 2017 года) не запросили обязательные в данном случае предложения управляющей организации, ответственной за надлежащее содержание и обслуживание многоквартирного дома, в связи с чем утвержденный ими размер платы не может обеспечить содержание дома в соответствии с требованиями технических и санитарных норм. В частности, существенно занижены расценки на вывоз бытового мусора, на сервисное обслуживание узлов учета, на оказание услуг по охране подвальных помещений, на работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту объектов наружного освещения на внутридворовой территории дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г.Сосновоборск, ул.Юности,21 от 22.02.2017 года в части п.3: подтверждения принятых собственниками помещений расценок по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на период с 01.07.2015 года до 01.07.2017 года в размере 20,00 рублей за 1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Астраханцева Е.Ю.