Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-15/2020 от 04.03.2020

                                     Дело № 12-15/2020

РЕШЕНИЕ

г.Суоярви 21 апреля 2020 года

    Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Ерохина В.Г., при секретаре Кузнецовой Н.В., рассмотрев жалобу Болгова О.В. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Суоярвскому району от 07.02.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

установила:

    Болгов О.В. обратился в суд с жалобой указав, что постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Суоярвскому району от 07.02.2020 он был привечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Считает вынесенное постановление незаконным, поскольку о рассмотрении дела он не был извещен надлежащим образом, чем были существенно нарушены его процессуальные права.

В судебном заседании Болгов О.В. доводы жалобы поддержал.

Заслушав Болгова О.В., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, не усматриваю оснований для отмены вынесенного постановления.

09.12.2019 инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Сортавальскому району в отношении Болгова О.В. был составлен протокол об административном правонарушении, в связи с тем, что хх.хх.хх г. в ... час. ... мин. на ... км + ... м автомобильной дороги А-121 «Сортавала», Болгов О.В., управляя автомобилем Субару Оутбек, государственный регистрационный знак М 694 ЕР 10, двигался со стороны ... в сторону ..., совершил обгон транспортного средства на участке дороги с ограниченной видимостью (рельеф местности) в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и дорожной разметки 1.1. ПДД, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По делу установлено, что рассмотрение административного материала в отношении Болгова О.В. первоначально было назначено на 18.12.2019 в ГИБДД ОМВД России по Сортавальскому району.

18.12.2019 при рассмотрении дела, Болгов О.В. письменно ходатайствовал о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства в ... Республики Карелия.

Определением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сортавальскому району указанное ходатайство было удовлетворено, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ административный материала в отношении Болгова О.В. был передан на рассмотрение в ОГИБДД г.Лахденпохья.

31.12.2019 Болгов О.В. был извещен о рассмотрении материала на 10.01.2020 в 10 час. 30 мин. в ОГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району

10.01.2019 Болгов О.В. на основании ст.25.1 КоАП РФ заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с необходимостью оказания ему юридической помощи. Рассмотрение дела было отложено на 13.01.2020 с 14 час. 30 мин., о чем Болгов О.В. был уведомлен надлежащим образом.

13.01.2020 Болгов О.В. заявил ходатайство о рассмотрении дела по месту его регистрации в г.Суоярви Республики Карелия.

Определением начальника ОГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району (с учетом определения об описке) от 13.01.2020, ходатайство Болгова О.В. было удовлетворено, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ административный материала в отношении Болгова О.В. был передан на рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Суоярвскому району, куда поступил 21.01.2020 (вх.№170).

24.01.2020 в адрес Болгова О.В. по месту его регистрации (...) было направлено уведомление о рассмотрении административного материала 29.01.2020 в 14 час.00 мин. Указанное заказанное письмо Болговым О.В. не получено, в связи с истечением срока хранения, возвращено в ОМВД по Суоярвскому району.

27.01.2020 Болгов О.В. направил в адрес ОГИБДД ОМВД России по Суоярвскому району ходатайство о назначении дела об административном правонарушении после 17.02.2020, в связи с его выездом 28.01.2020 за пределы Российской Федерации (Королевство Тайланд), представив копии электронного билета.Указанное ходатайство начальником ОГИБДД ОМВД России по Суоярвскому району было рассмотрено, в его удовлетворении отказано, в связи с тем, что нахождение в отпуске не является уважительной причиной, и с учетом срока привлечения, может быть расценено, как возможность уклонения от административной ответственности. Одновременно Болгов О.В. был уведомлен о рассмотрении дела 07.02.2020 в 14 час. Заказное письмо также было направлено по адресу регистрации Болгова О.В. (...).Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Суоярвскому району от 07.02.2020, Болгов О.В. был привечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Материал об административном правонарушении был рассмотрен должностным лицом в отсутствие Болгова О.В., оснований полагать, что при этом были нарушены положения части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется по следующим основаниям. Протокол об административном правонарушении составлен 09.12.2019 с участием Болгова О.В., с указанного времени он знал о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении. При этом, им неоднократно заявлялись ходатайства о передаче дела на рассмотрение, сначала по месту его жительства (в ОГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району), затем по месту его регистрации (в ОГИБДД ОМВД России по Суоярвскому району). Таким образом, Болгов О.В. достоверно знал и имел возможность получения информации о движении дела, однако предпочел убыть в отпуск. Как указывалось выше, о месте и времени рассмотрения дела в ОГИБДД ОМВД России по Суоярвскому району Болгов О.В. извещался по адресу регистрации. При этом, почтовое отправление находилось в месте вручения адресату до даты рассмотрения дела, что с очевидностью свидетельствует о возможность своевременного получения Болговым О.В. данного извещения. Тот факт, что Болгов О.В., зная о рассмотрении в ОГИБДД ОМВД России по Суоярвскому району в отношении него дела об административно правонарушении, не принял надлежащих и достаточных мер по обеспечению получения корреспонденции, направляемой в адрес его места жительства, не свидетельствует о том, что он не извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Если Болгов О.В., находил для себя невозможным лично участвовать в рассмотрении дела, он имел право воспользоваться юридической помощью защитника и поручить ему ведение дела, однако он не воспользовался указанным процессуальным правом. При том, что 10.01.2020 начальником ОГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району было удовлетворено ходатайство Болгова О.В. об отложении рассмотрения дела, в связи с необходимостью оказания ему юридической помощи. Таким образом, требования, предусмотренные частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела в отсутствие Болгова О.В. не нарушены, необходимые условия для реализации им права на защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела были созданы.Таким образом, доводы жалобы не содержат обстоятельств, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления при производстве по настоящему делу не установлено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется. Постановление вынесено с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, в связи с чем, является законным и обоснованным. Обоснованность привлечения Болгова О.В. к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ сомнений не вызывает. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, не имеется.Назначенное наказание соответствует санкции ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, является соразмерным совершенному правонарушению, отвечает целям административного наказания, требованиям разумности и справедливости. При таких обстоятельствах, оснований отмены постановления должностного лица, в том числе по доводам жалобы, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судьярешила:    Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Суоярвскому району от 07.02.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении Болгова О.В., оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.     Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.     Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул.Садовая, д26).

Судья Ерохина В.Г.