Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-437/2020 от 15.07.2020

Дело №5-437/2020

УИД 37RS0023-01-2020-001431-31

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июля 2020 года г.Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Петрунич А.И.,

при секретаре Крайкиной Т.В.,

рассмотрев материалы дела в отношении

Козловой В.А.,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Козлова В.А. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

1 июня 2020 года Козлова В.А., занимающая должность ….нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленного на территории Ивановской области с 00.00 часов 2 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), в нарушение Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» и п.п. 6 и 29.1 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг вызвала (вывела) на работу Калина Е.Н., 1 мая 1954 года рождения, занимающего должность рабочего по зданию ….., расположенного по адресу: АДРЕС. К.Е.Н., которому 66 лет. К.Е.Н. находился на своем рабочем месте 1 июня 2020 года в период времени с 10 часов до 12 часов 30 минут.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Козлова В.А., надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела, заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Судом принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 29 июня 2020 года в отношении Козловой В.А. по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым она согласилась;

- письменными объяснениями Козловой В.А. от 10 июня 2020, согласно которым она пояснила, что является заведующей …, расположенного по адресу: АДРЕС. Рабочим по зданию в учреждении трудоустроен К.Е.Н., который до 17 мая 2020 находился на больничном, а с 18 мая по 31 мая 2020 года – в ежегодном оплачиваемом отпуске. Официальная информация о том, что работникам старше 65 лет необходимо с 1 июня 2020 года оформлять больничные листы, поступила на электронную почту учреждения 1 июня 2020 года только в 18 часов 45 минут, поэтому сама вызвала Калина Е.Н. на работу 31 мая 2020 года. Впоследствии с 1 июня по 11 июня 2020 года К. Е.Н. был оформлен больничный лист;

- рапортом сотрудника полиции Афанасьева Д.А. о происшествии, объяснениями свидетелей К.Н.А., Якушковой А.Е., из которых следует, что 31 мая 2020 года Козлова В.А. позвонила на К.Е.Н. и настоятельно просила выйти на работу 1 июня 2020 года, заверив, что режим самоизоляции на территории Ивановской области не продлен, поэтому К.Е.Н. вышел на работу;

- объяснениями потерпевшего К.Е.Н., согласно которым 31 мая 2020 года ему позвонила заведующая ….. Козлова В.А., в котором он трудоустроен рабочим по зданию, и попросила выйти на работу 1 июня 2020 года. На возражения о том, что лица старше 65 лет должны по-прежнему оставаться дома, Козлова В.А. сказала, что уточнит, не снят ли режим самоизоляции позднее. 1 июня 2020 года вышел на работу вместе с другими работниками. Работали они с 10 часов до 13 часов 30 минут, затем, убрав территорию учреждения, разошлись по домам. В вечернее время 1 июня 2020 года позвонила Козлова В.А. и сообщила, чтобы находился на больничном.

Исследованные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные, относящиеся к существу рассматриваемого дела и достаточные в своей совокупности для его разрешения. Совокупность исследованных доказательств достаточно свидетельствует о том, что Козлова В.А. совершила административное правонарушение, при этом при квалификации ее действий суд учитывает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации 1 ноября 2004 года №715 (с учётом Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Согласно ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (с учётом последующих изменений) «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введён режим повышенной готовности. При этом пунктом 7 Указа Губернатора со 2 апреля 2020 года на граждан, находящихся на территории Ивановской области, возложена обязанность не покидать места проживания, за исключением случаев: обращения за экстренной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 настоящего указа; следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Кроме того, в соответствии с п.п. 6, 29.1 приведенного Указа Губернатора Ивановской области жители Ивановской области в возрасте старше 65 лет обязаны соблюдать самоизоляцию на дому до улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации; личное присутствие указанных лиц на рабочем месте должно быть исключено.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что Козлова В.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое подлежит привлечению к административной ответственности.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Козлова В.А. совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Козловой В.А. 36 лет, она официально трудоустроена. Ранее к административной ответственности он не привлекалась.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признаются: признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая обстоятельства правонарушения, личность Козловой В.А., впервые совершившей административное правонарушение, принимая во внимание наличие у нее возможности получения дохода и оплаты штрафа, суд пришел к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде штрафа, исходя из его минимального размера, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Козлову В.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Настоящий штраф подлежит перечислению:

получатель - УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области),

ИНН 3729017713,

КПП 370201001,

ОКТМО 24711000

счет получателя платежа: 40101810700000010001, наименование банка: Отделение Иваново

БИК 042406001,

КБК 18811601201010601140,

УИН 18880437200242722290.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Шуйский городской суд Ивановской области по адресу: Ивановская область, г.Шуя, пл.Комсомольская, дом 19.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10суток.

Судья А.И. Петрунич