Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3391/2021 от 28.06.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара                                 19 июля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Лазарев Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №..., предусмотренном по ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «УК «Сервис», юридический по адресу: адрес фактический адрес: адрес (ИНН 6315651945, ОГРН 1136315004583),

УСТАНОВИЛ:

дата старшим специалистом 1 разряда отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Смирновой Р.Я. составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «УК «Сервис», из которого следует, что при проведении административного расследования на основании определения №... от дата в 10:00 часов дата проведены лабораторно-инструментальные измерения уровней шума в адрес жилого адрес при включенном и выключенном лифтовом оборудовании, расположенном в обозначенном жилом доме (обслуживающая компания ООО «УК «Сервис»). Согласно результатам лабораторно-инструментальных измерений (протокол от дата №...) и экспертному заключению по результатам испытаний от дата №..., ***, что является нарушением требований ст. 11, ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 110 Таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3.3685-21 «Гигиенически нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

Защитник ООО «УК «Сервис» - Дзюба Л.С. в судебном заседании возражала против доводов, изложенных в протоколе, поскольку ответственным за лифтовое оборудование является ООО «Горлифт-Самара».

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области извещен надлежащим образом о дате судебного заседания, сведений о причине неявки суду не представлено.

Суд, выслушав участника судебного заседания, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. К предметам правонарушения относятся, в том числе и жилые здания. Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия, состоящего в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Субъект правонарушения - гражданин, достигший возраста 16 лет, должностное лицо, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо. Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

Судом установлено, что при проведении административного расследования на основании определения №... от дата в 10:00 часов дата проведены лабораторно-инструментальные измерения уровней шума в адрес жилого адрес при включенном и выключенном лифтовом оборудовании, расположенном в обозначенном жилом доме (обслуживающая компания ООО «УК «Сервис»). Согласно результатам лабораторно-инструментальных измерений (протокол от дата №...) и экспертному заключению по результатам испытаний от дата №..., *** что является нарушением требований ст. 11, п. 1 ст. 23 ФИО1 закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 110 Таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3.3685-21 «Гигиенически нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Факт совершения административного правонарушения, и вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами, а именно: определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата Управления Роспотребнадзора по Самарской области, экспертным заключением от дата №... ***», протоколом №... об административном правонарушении от дата Управления Роспотребнадзора по Самарской области, а также иными материалами дела.

В соответствии с п. 3.1.1 договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес, от дата ООО «УК «Сервис» обязана предоставлять услуги по управлению дома и работы по содержанию, текущему ремонту общего имущества вышеуказанного объекта с надлежащим качеством и с соблюдением установленных норм и условий настоящего договора, в части взятых на себя обязательств.

На основании п. 3.1.2 договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес, от дата ООО «УК «Сервис» обязана контролировать качество материалов, применяемых исполнителями услуг и работ, привлеченных ООО «УК «Сервис». Требовать от привлеченных ООО «УК «Сервис» исполнителей услуг (работ) устранения за их счет выявленных нарушений, возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу собственников вследствие использования материалов ненадлежащего качества.

В соответствии с п. 3.1.5 договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес, от дата ООО «УК «Сервис» обязана проводить технические осмотры вышеуказанного объекта с целью установления возможных причин возникновения дефектов и выработки мер по их устранению, проводить подготовку вышеуказанного объекта к эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний периоды в порядке и сроки, рекомендованные действующим законодательством РФ.

Согласно п. 1.1 договора №... на диспетчерское и аварийно-техническое обслуживание лифтов от дата заказчик (ООО «УК «Сервис») передает, а ООО «Горлифт-Самара» принимает на себя обязательства по оборудованию лифтов, принадлежащих заказчику устройством диспетчерского контроля и осуществлению аварийно-технического обслуживания лифтов в период действия договора, по адресу: адрес (согласно Приложению №... к вышеуказанному договору).

Доводы защитника ООО «УК «Сервис» о том, что ответственным за лифтовое оборудование является ООО «Горлифт-Самара», не обоснованы, поскольку ООО «УК «Сервис» обязано было осуществлять контроль за своевременным устранением недостатков лифтового оборудования.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях юридического лица – ООО «УК «Сервис» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить юридическому лицу – ООО «УК «Сервис» административное наказание в виде штрафа.

Оснований для назначения самого строгого наказания согласно санкции ст.6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности суд не усматривает.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ данное наказание применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, тогда как доказательств такой угрозы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении не представлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании статьей 2.9 и 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11, 6.4 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «УК «Сервис», юридический по адресу: адрес фактический адрес: адрес, лит. 3; 35, оф. 9 (ИНН 6315651945, ОГРН 1136315004583), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области л/с 04421788140), номер счета получателя 03100643000000014200, счет банка получателя средств 4010281054370000036, банк получателя: отделение Самара г. Самара, ОГРН 1056316019935, БИК 013601205, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 1 16 01061 01 0004 140, УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта).

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: г. Самара, ул.Мичурина, д.125А, каб.104.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья          /подпись/      Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья

Секретарь