Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-931/2020 ~ М-633/2020 от 13.04.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2020 года                                                                          город Ульяновск

    Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Черновой Н.В.,

с участием административного истца Салмина В.А.,

представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области Рабани Д.Г.,

представителя административного ответчика ФСИН России Гасанова М.С.,

при секретаре Гасымовой Г.Э.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-931/20 по административному иску Салмина В.А. к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Ульяновской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Салмин В.А. обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Ульяновской области о признании действий незаконными.

В административном иске указал, что в отношении него приговор суда вступил в законную силу 12.03.2020 г. Однако он не был отправлен к месту отбытия наказания по вступлению приговора в законную силу, в связи с чем, содержится в худших условиях. Полагает, что отсутствуют правовые основания для его дальнейшего содержания в ФКУ СИЗО № 1.

Просит суд признать незаконными действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, выразившиеся в содержании его после вступления приговора в законную силу.

В судебном заседании административный истец административные исковые требования поддержал, пояснения дал аналогичные, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области Рабани Д.Р. в судебном заседании возражал против административных исковых требований административного истца, указав в отзыве, что Салмин В.А. осужден Засвияжским районным судом г. Ульяновска по ст. 296 ч. 4 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу 12.03.2020. Распоряжение о вступлении приговора в законную силу поступило в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области 19.03.2020 за вх. № 4427. Был оставлен 25.03.2020 по ст. 77.1 УИК РФ по постановлению Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 24.03.2020 для ознакомления с протоколом судебного заседания в апелляционной инстанции, его аудиозаписью, а так же с материалами уголовного дела. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области поступило сопроводительное письмо Засвияжского районного суда о том, что надобность содержания Салмина В.А. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области отпала, за вх. № от 10.04.2020. Убыл 14.04.2020 в ФКУ СИЗО-11 <адрес> для отбывания наказания. Таким образом, довод административного истца о том, что действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, выразившиеся в содержании административного истца в СИЗО после вступления приговора в законную силу по истечении 10 дней поступления сведений об этом в СИЗО-1 являются незаконными, несостоятелен.

            Представитель административного ответчика ФСИН России Гасанов М.С., в судебном заседании возражал против административных исковых требований административного истца.

Выслушав пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно ч. 1 ст. 75 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с п. 3 Порядка "Направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое", утвержденного Приказом Минюста России от 26.01.2018 N 17, осужденные направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано ПФРСИ, извещения о вступлении приговора суда в законную силу.

       Установлено, что приговором Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 08 ноября 2019 г. Салмин В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 296 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

         Приговор Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 08 ноября 2019 г. вступил в законную силу 12.03.2020.

         Распоряжение о вступлении приговора в законную силу поступило в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области 19.03.2020 за вх. №.

        20.03.2020 г. от Салмина В.А. в Засвияжский районный суд г.Ульяновска поступило ходатайство об ознакомлении с протоколом судебного заседании апелляционной инстанции и его аудизаписью, и с материалами дела.

        Постановлением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 24 марта 2020 осужденный Салмин В.А. оставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области для ознакомления с протоколом судебного заседании апелляционной инстанции, его аудизаписью, и с материалами дела. Исполнение постановления поручено начальнику учреждения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

        24.03.2020 г. для вручения осужденному Салмину В.А. Засвияжским районным судом г.Ульяновска были направлены копии протокола судебного заседания апелляционной инстанции и апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от 12 марта 2020 г., которые им были получены 25.03.2020 г.

        10.04.2020 г. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области поступило письмо Засвияжского районного суда г.Ульяновска о том, что необходимость содержания Салмина В.А. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области отпала.

14.04.2020 Салмин В.А. убыл в ФКУ СИЗО-11 г. Ногинск Московской области для отбывания наказания.

Таким образом, довод Салмина В.А. о том, что действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, выразившиеся в содержании его в СИЗО после вступления приговора в законную силу по истечении 10 дней поступления сведений об этом являются незаконными, не нашли своего объективного подтверждения, опровергаются собранными по делу доказательствами.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Салмина В.А. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░:                                                                                    ░.░.░░░░░░░