Решение по делу № 2-626/2019 ~ М-588/2019 от 29.04.2019

Дело № 2-626/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    22 мая 2019 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Галяутдиновой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску Филимоновой Светланы Владиславовны к администрации города Лысьва Пермского края о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Филимонова С.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Лысьва Пермского края о признании за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В судебном заседании Филимонова С.В. заявленные требования дополнила, просила также возложить на ответчика обязанность по заключению с ней договора социального найма. Иск мотивировала тем, что в 1995 году ей в порядке обмена была предоставлена одна комната, площадью 18 кв.м., в коммунальной квартире по адресу: <адрес> С указанного времени и по настоящее время она значится зарегистрированной и проживает в данном жилом помещении, несет расходы по оплате коммунальных услуг, расходов за найм. При ее обращении в администрацию г. Лысьвы с заявлением о заключении договора социального найма, ей было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих основание вселения ее в комнату. Просит признать за ней право пользования комнатой 18 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, и возложить на администрацию г. Лысьвы обязанность по заключению с ней договора социального найма на данное жилое помещение.

Представитель администрации города Лысьва Журавлева О.Ю. в судебном заседании указала, что по данным Единого реестра муниципальной собственности муниципального образования «Лысьвенский городской округ» комната <данные изъяты> кв.м., расположенная в <адрес> в <адрес> является собственностью муниципального образования «Лысьвенский городской округ». При обращении в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма истица не представила документ, подтверждающий право владения жилым помещением, в связи с чем ей было отказано в заключении договора социального найма. Также пояснила, что постановлением администрации г.Лысьвы Пермского края от 10.07.2015 многоквартирный дом по <адрес> в г.Лысьве Пермского края на основании заключения межведомственной комиссии от 26.06.2015 признан аварийным и подлежащим сносу, то есть в соответствии со ст. 15 ЖК РФ является непригодным для постоянного проживания граждан. Поскольку жилое помещение не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, администрация не вправе заключить договор социального найма.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии со ст. 10 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005 г.) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 28 ЖК РСФСР, действующего на момент предоставления спорного жилого помещения, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как установлено в судебном заседании исходя из показаний истицы, в 1995 году в порядке обмена ей был выдан ордер на комнату <данные изъяты> кв.м., расположенную по <адрес>. С указанного времени она постоянно проживает в спорном жилом помещении и значиться зарегистрированной по месту жительства.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги (л.д.8), из которой следует, что истец Филимонова С.В. зарегистрирована в жилом помещении по <адрес>, с 28.10.1995 по настоящее время. Также в данной комнате с 22.07.2003 зарегистрирован сын истца – ФИО7. Лицевой счет 8722-009А открыт на имя истицы Филимоновой С.В.

Из архивной справки от 16.05.2019 (л.д.25) следует, что сведениями о предоставлении Филимоновой С.В. комнаты по адресу: <адрес> архивный отдел администрации г. Лысьвы не располагает.

Согласно выписке из единого реестра муниципальной собственности муниципального образования «Лысьвенский городской округ» (л.д. 35) комната общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> является муниципальной собственностью.

Постановлением администрации г. Лысьвы от 10.07.2015 № 1547 (л.д. 31), жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Из уведомления от 23.04.2019 (л.д. 7) следует, что Филимоновой С.В. было отказано в предоставлении социальной выплаты в связи с признанием жилого дома аварийным, поскольку ею не были представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением по <адрес> (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения).

Однако, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец на законных основаниях вселилась в спорную комнату, в течение длительного времени проживает в данном жилом помещении, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, включена в лицевой счет в качестве нанимателя.

Факт постоянного проживания в данном жилом помещении с 1995 года подтвердил также в ходе судебного заседания и свидетель ФИО6 Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку он последовательно пояснил известные ему обстоятельства, указав при этом на источник своей осведомленности по излагаемым фактам. Кроме того, в судебном заседании перед началом допроса свидетель был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за заведомо ложные показания, о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка.

Таким образом, учитывая, что жилое помещение, в котором проживает истец, является муниципальной собственностью и относится к жилищному фонду социального использования, а также учитывая продолжительность проживания истца в спорном жилом помещении, ее постоянную регистрацию по месту жительства, суд считает, что доводы истицы о том, что она приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма нашли свое подтверждение в ходе суленого заседания.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в судебное заседание в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Довод представителя ответчика о том, что на данное жилое помещение не может быть заключен договор социального найма в виду признания жилого дома по <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу суд считает несостоятельным, поскольку право пользования истца жилым помещением на условиях договора социального найма возникло до принятия указанного решения от 10.07.2015.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Филимоновой Светланы Владиславовны удовлетворить.

Признать за Филимоновой Светланой Владиславовной право пользования жилым помещением общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, и обязать администрацию г.Лысьва Пермского края заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение общей площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>

    Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья: