Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2591/2021 ~ М-2172/2021 от 29.07.2021

Дело № 2-2590/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Волгоград                                                                                  14 октября 2021 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Бакулиной Е.А.,

с участием:

представителя истца Шебалиной Я.В., действующей на основании доверенности,

ответчика Корчагиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Концессии водоснабжения» к Корчагиной Ирине Александровне о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения (водоснабжения) и расходов по оплате госпошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с иском к Корчагиной Ирине Александровне о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения (водоснабжения) и расходов по оплате госпошлины.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с выпиской ЕГРН собственником здания, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. им. Владимира Петровского, д. 7/15 является Корчагина Ирина Александровна.

24 ноября 2020 г. при обследовании объекта (отдельно стоящий ИЖД) было установлено, что имеется самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения, о чем незамедлительно составлен акт обследования о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоотведения № 16398/20. Вместе с актом было вынесено предписание о заключении договора технологического присоединения к централизованным сетям водоотведения и водоснабжения с ООО «Концессии водоснабжения». Акт был подписан собственником/представителем.

17 декабря 2020 г. было проведено обследование объекта и установлено, что предписание от 24.11.2020 г. не исполнено. Нарушение собственником не устранено. Акт №17706/20 был направлен ответчику, что подтверждается почтовым, реестром.

30 марта 2021 г. было проведено повторное обследование объекта и установлено, что предписание от 17.12.2020 г. не исполнено. Нарушение собственником не устранено. Акт №2033/21 был направлен ответчику, что подтверждается почтовым реестром.

28 мая 2021 г. было проведено повторное обследование объекта и установлено, что предписание от 30.03.2021 г. не исполнено. Нарушение собственником не устранено. Ак №4660/21 был направлен ответчику, что подтверждается почтовым реестром.

03.06.2021 г. г. Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия № КВ/13697-ис: и счет № 878 от 02.06.2021 г. г. на сумму 118 354 руб. 00 коп., ответ на претензию получен в был и счет по сегодняшний день так и не оплачен.

Период водопользования с момента проверки с 30 марта 2021 г. по 28 мая 20211 составляет 103 суток.

На основании вышеизложенного ООО «Концессии водоснабжения» произвел начисление по пропускной способности ввода d - 25 мм. в размере 118 354 руб. 00 коп.

Просил взыскать с Корчагиной Ирины Александровны в пользу Общества с ограничение ответственностью «Концессии водоснабжения» задолженность в сумме 118 354 руб. 00 коп, также расходы по уплате госпошлины в размере 3567 руб. 08 коп.

Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» Шебалина Я.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Корчагина И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что 28.04.2021 заключила с ответчиком договор. Период расчета ООО «Концессии водоснабжения» представлен с 30.03.2021 по 28.05.2021. Считает необходимым применить период расчета до 28.04.2021, то есть до даты заключения договора. Таким образом, расчетный период с 30.03.2021 по 28.04.2021 составляет 28 суток. По имеющейся информации в доступных источниках скорость воды в городских водопроводах от 0,6 до 1,5 м/с. ООО «Концессии водоснабжения» произвели расчет по максимальной скорости в 1,2 м/с. Если замеры скорости воды в конкретном водопроводе истцом не предоставлены, то расчет необходимо произвести по минимальной скорости. Кроме того, истцом по заказу Корчагиной И.А. 08.04.2021 подготовлен баланс водопотребления и водоотведения, произведенный ООО «Концессии водоснабжения», где суточный расход воды составил 0,981000 м3, водоотведение 0.621000. Из данного расхода воды, ответчиком за 28 суток потреблено всего лишь 27,468 м3 воды и стоки 17,388 м3.

Представитель третьего лица ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 2, 8 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Согласно ст. 13 указанного Федерального закона, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.

Договоры горячего водоснабжения, договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения и типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями ст.ст. 539, 540, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору водоснабжения выступает гражданин, использующий воду для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети.

Постановлением администрации Волгограда № 877 от 25 июня 2015 г. гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения Волгограда определено ООО «Концессии водоснабжения», установив зону ее деятельности - в границах городского округа город-герой Волгоград с 01 июля 2015 г.

На основании вышеуказанного постановления ООО «Концессии водоснабжения» осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Корчагиной И.А., в том числе физическим лицам.

Согласно материалам дела, Корчагина Ирина Александровна в соответствии с выпиской ЕГРН является собственником здания, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. им. Владимира Петровского, д. 7/15.

24 ноября 2020 г. при обследовании объекта (отдельно стоящий ИЖД) было установлено, что имеется самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения, о чем незамедлительно составлен акт обследования о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоотведения № 16398/20. Вместе с актом было вынесено предписание о заключении договора технологического присоединения к централизованным сетям водоотведения и водоснабжения с ООО «Концессии водоснабжения». Акт был подписан собственником/представителем.

17 декабря 2020 г. было проведено обследование объекта и установлено, что предписание от 24.11.2020 г. не исполнено. Нарушение собственником не устранено. Акт №17706/20 был направлен ответчику, что подтверждается почтовым реестром.

30 марта 2021 г. было проведено повторное обследование объекта и установлено, что предписание от 17.12.2020 г. не исполнено. Нарушение собственником не устранено. Акт №2033/21 был направлен ответчику, что подтверждается почтовым реестром.

28 мая 2021 г. было проведено повторное обследование объекта и установлено, что предписание от 30.03.2021 г. не исполнено. Нарушение собственником не устранено. Ак №4660/21 был направлен ответчику, что подтверждается почтовым реестром.

03.06.2021 г. г. Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия № КВ/13697-ис: и счет № 878 от 02.06.2021 г. г. на сумму 118 354 руб. 00 коп., ответ на претензию получен в был и счет по сегодняшний день так и не оплачен.

Период водопользования с момента проверки с 30 марта 2021 г. по 28 мая 20211 составляет 103 суток.

Как следует из материалов дела на момент проведения проверки систем водоснабжения по адресу: г. Волгоград, ул. им. Владимира Петровского д. 7\15 у собственника домовладения Корчагиной Ирины Николаевны договор на поставку холодного водоснабжения и водоотведение заключен не был.

Технические условия для подключения индивидуального жилого дома к централизованным сетям водоснабжения Корчагиной И.А. от ООО «Концессии водоснабжения» был получены 05.04.2021 г. №500/ИЖС согласно заявлению от 01.04.2021г. (вх № КВ/19458-вх).

Заявление на заключение договора на подключение (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и/или водоотведения объекта было направлено в адрес объекта 09.04.2021г. (Вх № КВ/21515-вх).

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения был заключен 28.04.2021 № 179д-21 г.

Заявление на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения был направлен в ООО «Концессии водоснабжения» 02.06.2021г.,(вх № 33365вх) Актом № ФЛ 4958\21 от 04.06.2021 г. прибор учета был допущен к эксплуатации, открыт лицевой счёт.

На основании вышеизложенного ООО «Концессии водоснабжения» произвело начисление по пропускной способности ввода d - 25 мм. в размере 118 354 рубля.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 539, 544 ГК РФ абонент обязан оплачивать принятую энергию (поставленную питьевую воду) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности не санкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Таким образом, с Корчагиной И.А. подлежит взысканию сумма в размере 118 354 рубля.

Доводы ответчика о том, что истцом при расчете задолженности необоснованно применены Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, в то время, как помещения, принадлежащие ответчикам, расположены в жилом доме, суд не принимает по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила № 354).

Указанные Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствие с пп. "е" п. 35 данных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Вместе с тем, формула определения объема водопотребления, рассчитанных по пропускной способности устройств несанкционированного присоединения, установлена Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776.

При этом, тариф, примененный истцом при расчете задолженности по водопользованию, установлен Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 26.06.2015 N 24/1 «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Волгоградской области".

Таким образом, применение Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, является обоснованным.

Главой 7 ГПК РФ определено понятие судебных расходов и установлен порядок их взыскания.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 3 567 рублей 08 копеек.

Данные судебные расходы также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

                                                 Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Концессии водоснабжения» к Корчагиной Ирине Александровне о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения (водоснабжения) и расходов по оплате госпошлины - удовлетворить.

Взыскать с Корчагиной Ирины Александровны в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» задолженность в размере 118 354 рубля, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 567 рублей 08 копеек, а всего взыскать 121 921 рубль 08 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Полный (мотивированный) текст решения суда изготовлен 21 октября 2021 года.

Судья                                                                                                Т.В. Макарова