Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2592/2016 ~ М-1956/2016 от 13.04.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.05.2016 года Октябрьский районный суд г. Самары

под председательством судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Дудко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному иску Т.В.В. к ОСП Октябрьского района г.Самары, заинтересованные лица: УФССП России по Самарской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Самары Т*, Б* о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самары Т* по Самарской области от дата о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга и о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права), Акта приема-передачи имущества первоочередному взыскателю Б* стоимостью * *** *** рублей от дата., обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самары Т* вынести Постановление о передаче ему нереализованного имущества должника в виде объекта незавершенного строительством, кадастровый (или условный) №..., степенью готовности **% площадью ***,* кв.м. на №... этаже по адрес, оформив передачу Актом приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Т.В.В. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского района г. Самары Т*, о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от дата., признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского района г. Самары Т* о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права) от дата., признать незаконным акт приема-передачи имущества на сумму * *** *** рублей от дата., обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары Т*, вынести постановление о передаче взыскателю Т.В.В. нереализованного имущества должника К* - долю *****/*******, объект незавершенный строительством (объект в стадии строительства) площадь ***,* кв.м., степень готовности ** %, адрес, обязать передать взыскателю Т.В.В. нереализованное имущество должника К* – долю *****/*******, объект незавершенный строительством (объект в стадии строительства) площадь ***,* кв.м., степень готовности ** %, адрес, обязать после передачи взыскателю Т.В.В. нереализованного имущества, оформить передачу актом приема-передачи.

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от дата. к участию в дело в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП по Самарской области.

Определением Октябрьского районного суда г. Самары к участию в дело привлечены в качестве заинтересованных лиц: взыскатель Б*, должностное лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самары Т*

В судебном заседании административный истец Т.В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

Представитель административного ответчика ОСП Октябрьского района г. Самары – Г*, действующий на основании доверенности от дата, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что имущество должника передается по очередности, если бы Б* отказался принять имущество, то оно после него было бы предложено Я*, если бы она согласилась и внесла остаток денег, то тогда имущество осталось бы за ней, а если бы она отказалась, то тогда имущество было предложено Т.В.В. Однако Б* изъявил согласие оставить имущество за собой, поэтому данное имущество было передано ему. Каким образом передачей имущества первоочередному взыскателю были нарушены права третьего по очереди взыскателя Т.В.В. не ясно.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Самарской области, заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самары Т*, взыскатель Б* в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

Суд, выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В силу ч.4 ст.128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» рассмотрение заявления судом производится по правилам, установленным процессуальным законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что Т.В.В. является взыскателем по отношению к должнику К* по сводному исполнительному производству №... от дата., на основании возбужденных исполнительных производств судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары Г* на сумму ** *** *** рублей (л.д. №...).

Абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии со ст. 80 Федерального закона Российской Федерации N 229- ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ст. 85 Федерального закона Российской Федерации N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары Т* на основании исполнительного документа, выданного ****** районным судом г. Самары дата. по делу №... от дата. о взыскании с К* в пользу Б*, * *** *** руб. составлен акт описи и ареста имущества, а именно: объект незавершенный строительством (объект в стадии строительства) площадь ***,* кв.м., степень готовности ** %, адрес,. доля *****/*******.

Из отчета №... об оценке рыночной стоимости *****/******* доли в праве на объект незавершенного строительством, расположенный по адрес, следует, что по состоянию на дата., стоимость объекта составляет * *** *** рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары Т* от дата. приняты результаты оценки в соответствии с отчетом №... от дата об оценке арестованного имущества объект незавершенный строительством (объект в стадии строительства) площадь ***,* кв.м., степень готовности ** %, адрес, общая долевая собственность (доля *****/******) на сумму * *** *** рублей.

В силу положений п. п. 1, 10, 11, 14 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

В соответствии с положениями статьи 91 и 92 (пункты 1 и 2) Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги. Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со ст. 89 Закона "Об исполнительном производстве", начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 ст. 91 настоящего Федерального закона.

дата уведомлением ООО «Х» сообщено о не реализации дата. на первых торгах арестованного имущества: ЛОТ №... от дата, уведомление №... от дата первые торги. Собственник: К* Доля *****/*******, объект незавершенный строительством, площадью ***,* кв.м., степень готовности ** %, адрес, торги не состоялись из-за отсутствия заявок на участие в торгах.

дата судебным приставом –исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары Т* вынесено постановление о снижении цены имущества, переданное на реализацию в специализированную организацию на ** %, а именно объект незавершенный строительством, степень готовности ** %, кадастровый (или условный) №..., площадь ***,* кв.м., адрес на сумму * *** *** рублей.

Уведомлением от дата ООО «Х» сообщено о не реализации дата на повторных торгах арестованного имущества: объект незавершенный строительством, степень готовности ** %, кадастровый (или условный) №..., площадь ***,* кв.м., адрес, начальная цена * *** *** рублей, торги не состоялись из-за отсутствия заявок на участие в торгах.

Из представленных документов следует, что в рамках сводного исполнительного производства №... от дата., возбужденного в отношении К*, взыскателями являются кредиторы с первой по третью очередь, в том числе: Б* (первая очередь), Я* (вторая очередь), Т.В.В. (третья очередь).

В соответствии с п. 12 ст. 87 Федерального закона Российской Федерации N 229- ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве", нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

Согласно п. 13 вышеуказанного федерального закона, в случае отказа взыскателя от имущества должника либо не поступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП по Самарской области Т* вынесено предложение взыскателю нереализованного имущества, адресованное Б*. Из данного предложения следует, что предлагается оставить за собой имущество должника по цене на ** % ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника, т.к. указанное имущество не было реализовано в двухмесячный срок специализированной торгующей организацией. Предлагаемое имущество: объект незавершенный строительством, степень готовности ** %, кадастровый (или условный) №..., площадь ***,** кв.м., адрес, стоимость объекта * *** *** рублей.

дата. вышеуказанное предложение было получено Б*, что подтверждается копией почтового уведомления.

дата., т.е. в установленный пятидневный срок с момента получения предложения, от Б* поступило извещение об оставлении за собой имущества должника, указанного в предложении.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района УФССП по Самарской области Т* вынесено постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга. Вышеуказанным постановлением передается взыскателю Б* нереализованное имущество должника по цене на ** % ниже его стоимости, указанной в исполнительном документе, а именно: объект незавершенный строительством, степень готовности ** %, кадастровый (или условный) №..., площадь ***,* кв.м., адрес, на сумму * *** *** рублей.

Из акта приема-передачи от дата. следует, что судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района УФССП по Самарской области г. Самары Т* передала взыскателю Б* имущество по цене на ** % ниже его стоимости, а именно: объект незавершенный строительством, степень готовности ** %, кадастровый (или условный) №..., площадь ***,* кв.м., адрес, на сумму * *** *** рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП по самарской области г. Самара Т* от дата. проведена государственная регистрация права на следующее имущество: объект незавершенный строительством, степень готовности ** %, кадастровый (или условный) №..., площадь ***,* кв.м., адрес.

Довод истца о том, что судебный пристав-исполнитель не имел права передавать нереализованное имущество Б*, поскольку от него в срок с дата. по дата. письменного уведомления об оставлении нереализованного имущества не поступило, является несостоятельным, опровергающимся материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что процедура передачи нереализованного имущества судебным приставом-исполнителем соблюдена, имущество принято взыскателем Б*, доказательств того, что он отказался от имущества должника не представлено.

Доводы истца о нарушении судебным приставом-исполнителем процедуры передачи принадлежащего К* недвижимого имущества взыскателю Б* в счет погашения долга не нашли своего подтверждения.

Вышеуказанные действия судебного пристава-исполнителя были направлены на исполнение судебного акта и реализацию требований, содержащихся в исполнительном документе, в соответствии с нормами, предусмотренными Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Форма и содержание постановлений судебного пристава-исполнителя и акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от дата соответствует требованиям закона.

Суд не усматривает нарушений при вынесении постановления судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от дата. после признания вторичных торгов несостоявшимися, в силу положения части 12 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Действия судебного пристава-исполнителя совершены в рамках полномочий, которые предоставлены ему законом при исполнении судебных постановлений, меры по реализации имущества должника результатов не дали, процедура, предусмотренная для оставления взыскателем имущества должника за собой, соблюдена.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации обязанность доказывания, в том числе, обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Вместе с тем, доказательств, с достоверностью подтверждающих названные обстоятельства, являющиеся юридически значимыми по данной категории дел, административным истцом не представлено. Более того, истец Т.В.В. является третьим по очереди взыскателем.

Доказательств, позволяющих прийти к иному выводу, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления Т.В.В. к ОСП Октябрьского района г.Самары, заинтересованные лица: УФССП России по Самарской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Самары Т*, Б*.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Т.В.В. к ОСП Октябрьского района г.Самары о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самары Т* УФССП России по Самарской области от дата о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга и о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права), Акта приема-передачи имущества первоочередному взыскателю Б* стоимостью * *** *** рублей от дата., обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самары Т* вынести Постановление о передаче ему нереализованного имущества должника в виде объекта незавершенного строительством, кадастровый (или условный) №..., степенью готовности **% площадью ***,* кв.м. на №... этаже по адрес, оформив передачу Актом приема-передачи, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия в окончательном виде, с датаг.

Председательствующий судья:        (подпись) Рапидова И.В.