Дело № 2–179/2019 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(мотивированная часть)
г. Райчихинск 26 марта 2019 года
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Шороховой Н.В.
при секретаре Матвеевой И.А.,
а также с участием в качестве истца ст. помощника прокурора г. Райчихинска Амурской области Гречухиной Ю.А.,
ответчика Журбина С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Архаринского района Амурской области, действующего в интересах субъекта Российской Федерации – Амурской области, к Журбину Сергею Петровичу о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Архаринского района Амурской области, действуя в интересах субъекта Российской Федерации – Амурской области, обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Журбину С.П. о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, указав его обоснование, что приговором мирового судьи Амурской области Бурейского районного судебного участка № 1 от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № года в отношении Журбина Сергея Петровича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, Журбин С.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, потерпевшим по делу признано ГКУ Амурской области - Управление социальной защиты населения по Архаринскому району.
Преступление совершено Журбиным С.П. при следующих обстоятельствах: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Журбин С.П., имеющий право на получение ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также денежной выплаты на приобретение твёрдого топлива по основанию «педагогический работник-пенсионер» в Государственном казённом учреждении Амурской области - Управление социальной защиты населения по Архаринскому району, будучи зарегистрированным по адресу: <адрес> и, достоверно зная, что информацию о перемене своего места жительства как обстоятельство, влекущее изменение размера и условия предоставления единовременной социальной выплаты, он обязан сообщить в ГКУ АО - УСЗН по Архаринскому району, в нарушение Закона Амурской области от 05.12.2005 № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», скрывая истину о своём переезде на новое место жительства, продолжал обращаться в учреждение с заявлениями о назначении ему ежемесячной социальной выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и назначении денежной выплаты на приобретение твердого топлива ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период Журбин С.П., умышленно из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, направленных на хищение чужого имущества, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного вреда собственнику и желая этого, введя в заблуждение представителей ГКУ АО - УСЗН по Архаринскому району, путём умолчания о факте, влекущем прекращение указанных социальных выплат, о месте своего фактического проживания, незаконно получил денежные средства, предоставленные ему в виде социальных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (освещение) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 824,49 руб., а именно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 460,20 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 451,52 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 528,92 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 383,58 руб., а также на приобретение твёрдого топлива за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 54320 руб., а именно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 21 840,00 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 438,64 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 25 264,56 руб.. которые использовал не по назначению, причинив своими действиями ГКУ АО - УСЗН по Архаринскому району материальный ущерб на общую сумму 74 367,69 руб.
Вина ответчика Журбина С.П. в совершении вышеназванного преступления данным приговором установлена, доказана, факт причинения материального ущерба и его размер – 74 367,69 руб., причиненный ГКУ АО - УСЗН по Архаринскому району, также установлены и доказаны.
В соответствии с п. 1.2, 6.8 Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 8), утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 21.03.2008 № 66 «Об утверждении Порядков предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки», назначение и выплата ежемесячной социальной выплаты осуществляются государственными казенными учреждениями Амурской области - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам Амурской области по месту жительства граждан; Министерство социальной защиты населения области осуществляет финансирование ГКУ-УСЗН на выплату ежемесячных социальных выплат.
Статьей 9.5 Закона Амурской области от 05.12.2005 № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки, а также расходов на оплату услуг почтовой связи и расходов на оплату банковских услуг осуществляется за счет средств областного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 22, 45, 131 ГПК РФ, ст. 27, 35 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации», просил суд взыскать с Журбина Сергея Петровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Государственного казённого учреждения Амурской области - Управление социальной защиты населения по Архаринскому району ущерб, причиненный преступлением, предусмотренном ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, в размере 74 367,69 руб.
Истец – ст. помощник прокурора г. Райчихинска Амурской области Гречухина Ю.А. ( действующая по доверенности прокурора Архаринского района Амурской области) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила суд взыскать с Журбина Сергея Петровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Государственного казённого учреждения Амурской области - Управление социальной защиты населения по Архаринскому району ущерб, причиненный преступлением, предусмотренном ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, в размере 74 367,69 руб.
Представители 3-их лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства социальной защиты населения Амурской области, ГКУ Амурской области – Управления социальной защиты населения по Архаринскому району в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежаще, Министерство направило в суд письменный отзыв на иск, в котором указало о том, что неправомерными действиями ответчика ущерб был причинен государству в лице ГКУ АО УСЗН по Архаринскому району, подлежит возмещению. Основания для удовлетворения заявленных требований имеются.
Ответчик Журбин С.П. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, не считает себя виновным, при этом размер материального ущерба не оспаривает.
Выслушав стороны, изучив материалы уголовного дела № года в отношении Журбина С.П. по ч. 1 ст. 159. 2 УК РФ, письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений п. 11 ч. 1 ст. 1 Закона Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» от 05.12.2005 года № 99-ОЗ, право на получение социальной поддержки имеют граждане следующих категорий: проживающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) лица из числа указанных в пунктах 9, 10 настоящей части, проработавшие не менее десяти лет в организациях и учреждениях, указанных в пунктах 9, 10 настоящей части, после назначения им пенсии в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, либо соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года (далее - пенсионеры на селе).
Общие правила п. 1, 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации об основаниях ответственности та причинение вреда предусматривают презумпцию вины причинителя вреда, если по лицо не докажет, что вред причинен не по его вине.
В соответствии со ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1.2, 6.8 Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 8), утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 21.03.2008 № 66 «Об утверждении Порядков предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки», назначение и выплата ежемесячной социальной выплаты осуществляются государственными казенными учреждениями Амурской области - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам Амурской области по месту жительства граждан; Министерство социальной защиты населения области осуществляет финансирование ГКУ-УСЗН на выплату ежемесячных социальных выплат.
Статьей 9.5 Закона Амурской области от 05.12.2005 № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки, а также расходов на оплату услуг почтовой связи и расходов на оплату банковских услуг осуществляется за счет средств областного бюджета.
Частью 5 ст. 2 вышеназванного нормативно-правового акта установлено, что порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки устанавливается Правительством области.
В соответствии с разделом П Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Приложение № 8), утвержденного Постановлением Правительства Амурской области от 21.03.2008 года № 66 «Об утверждении Порядков предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки», к заявлению о назначении ежемесячной социальной выплаты прилагаются, в том числе: документ, подтверждающий право гражданина на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, документ, подтверждающий факт проживания гражданина в жилом помещении, документ, содержащий сведения о перечне жилищно-коммунальных услуг, которыми пользуется гражданин (квитанции об оплате жилого помещения и коммунальных услуг или выписка из лицевого счета на жилое помещение), за месяц, предшествующий месяцу обращения в ГКУ – УСЗН, документ, подтверждающий наличие в занимаемом жилом помещении печного либо автономного отопления (представляется в случае, если гражданин претендует на получение мер социальной поддержки по оплате твердого топлива или автономного отопления).
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При настоящем рассмотрении дела судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ответчик Журбин С.П., имея право на получение ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, денежной выплаты на приобретение твёрдого топлива как педагогический работник-пенсионер в Государственном казённом учреждении Амурской области - Управление социальной защиты населения по Архаринскому району, зарегистрированный по адресу: <адрес>, достоверно зная, что информацию о перемене своего места жительства как обстоятельство, влекущее изменение размера и условия предоставления единовременной социальной выплаты, он обязан сообщить в ГКУ АО - УСЗН по Архаринскому району, в нарушение Закона Амурской области от 05.12.2005 № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», не сообщив о своём переезде на новое место жительства – обстоятельстве, которое должно было повлечь прекращение социальных выплат, продолжал обращаться в вышеназванное учреждение с заявлениями о назначении ему ежемесячной социальной выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и назначении денежной выплаты на приобретение твердого топлива ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Указанными виновными действиями при вышеизложенных обстоятельствах ответчик Журбин С.П. причинил ГКУ АО - УСЗН по Архаринскому району материальный ущерб на общую сумму 74 367,69 руб.: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 824,49 руб., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 460,20 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 451,52 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 528,92 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 383,58 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 70 54320 руб. (приобретение твердого топлива), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 840,00 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 23 438,64 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 25 264,56 руб. Незаконно полученные денежные средства ответчик использовал по своему усмотрению.
Данные обстоятельства нашли подтверждение в судебном заседании исследованными доказательствами, материалами уголовного дела № года в отношении Журбина С.П. по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ: приговором мирового судьи Амурской области Бурейского районного судебного участка № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым Журбин С.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. Вина ответчика в совершении вышеназванного преступления приговором установлена и доказана, факт причинения материального ущерба и его размер – 74 367,69 руб., причиненный ГКУ АО - УСЗН по Архаринскому району, также установлены и доказаны, ответчику Журбину С.П. назначено наказание в виде штрафа 6 000,00 руб., гражданский иск по делу не заявлялся и не разрешался.
В силу положений ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, эти обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Приговор имеет при настоящем рассмотрении дела преюдициальное значение.
Установленные судом обстоятельства также нашли подтверждение копиями заявлений Журбина С.П. о назначении ежемесячных социальных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, твердого топлива от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, решениями, распоряжениями ГКУ АО – УСЗН по Архаринскому району о назначении вышеназванных выплат от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, справками о суммах выплат: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 460,20 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 23 291,52 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 967,56 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 648,41 руб., сообщением ПАО «ДЭК», Архаринский участок, от ДД.ММ.ГГГГ о выбытии в ДД.ММ.ГГГГ Журбина С.П., обращением ГКУ АО –УСЗН по Архаринскому району к начальнику Архаринского участка филиала ОАО «ДЭК» от ДД.ММ.ГГГГ о начислениях Журбину С.П. платы за потребленную электроэнергию, сопроводительными описями, списками и ведомостями в отношении Журбина С.П. спорные периоды.
Таким образом, с учетом исследованных доказательств, суд пришел к выводу о законности и обоснованности предъявленных прокурором Архаринского района Амурской области исковых требований к ответчику Журбину С.П., наличии его вины в причинении ущерба и обоснованности размера взыскиваемой суммы ущерба. По мнению суда, с ответчика Журбина С.П. в пользу истца ГКУ АО – УСЗН по Архаринскому району следует взыскать сумму материального ущерба, причиненного преступлением, - 74 367,69 руб.
Доводы ответчика Журбина С.П. об отсутствии его вины в причинении материального ущерба суд считает несостоятельными, направленными на переоценку нашедших подтверждение в судебном заседании обстоятельств.
Частью 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, по мнению суда, с ответчика Журбина С.П. в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 2 431,03 руб., от уплаты которой в силу закона был освобожден прокурор Архаринского района Амурской области при подаче настоящего иска в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 74 367 (░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. 69 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2 431 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. 03 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.03.2019 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░