Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-675/2014 от 21.08.2014

Судья - Кожевникова Е.М.

Судья - Филатова Е.С.№ 44а-675

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 02 октября 2014 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Гилева М.Б., рассмотрев жалобу Шадрина А.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 24 июля 2014 года и решение судьи Пермского краевого суда от 04 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шадрина А.В.,

установил:

24.07.2014 г. старший инспектор отдела УФМС России по Пермскому краю составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Шадрина А.В., являющегося гражданином Республики ****, находившегося на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (л.д. 5).

Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 24.07.2014 г. гражданин Республики **** Шадрин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (л.д. 21-22).

Решением судьи Пермского краевого суда от 04.08.2014 г. постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 24.07.2014 года оставлено без изменения, уточнен абзац первый резолютивной части постановления, изложен в следующей редакции: «Шадрина А.В., /дата рождения/, гражданина ****, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации», жалоба Шадрина А.В. оставлена без удовлетворения (л.д.58-59).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 21.08.2014 г., Шадрин А.В., не оспаривая факта совершения правонарушения, просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку он не считает себя гражданином ****, его отец родился в г. Перми, мать и его сестры являются гражданами Российской Федерации.

Дело об административном правонарушении истребовано 28.08.2014 г., поступило в Пермский краевой суд 03.09.2014 г.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для отмены судебных актов не нахожу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ (в редакции Федерального закона № 207 от 23.07.2013 года) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин **** Шадрин А.В. въехал на территорию Российской Федерации в 2002 году, на миграционном учете не состоял, патент или разрешение на работу не получал, разрешение на временное проживание, вид на жительство не имеет, то есть пребывает на территории Российской Федерации без законных на то оснований. Своими действиями Шадрин А.В. нарушил режим пребывания (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Шадриным А.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.07.2014 г., согласно которому Шадрин А.В. согласился с вмененным административным правонарушением (л.д. 5); протоколом об административном задержании от 22.07.2014 г. (л.д. 7); объяснениями Шадрина А.В. (л.д. 8, 19-20); бытовой характеристикой (л.д. 9); справкой ОУФМС России по Пермскому краю в Свердловском районе г. Перми (л.д. 17); копией паспорта гражданина Республики **** Шадрина А.В. (л.д. 33-34), получившими оценку на предмет относимости, допустимости и достоверности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии оснований для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации являлись предметом исследования судьи Пермского краевого суда при рассмотрении жалобы Шадрина А.В. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми по делу об административном правонарушении, который обоснованно указал на отсутствие оснований для исключения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку Шадриным А.В. не представлено доказательств наличия устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации (отец Шадрина А.В. умер, с матерью он созванивается, последний раз навещал ее два года назад).

Учитывая, отсутствие у Шадрина А.В. устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не нарушает права Шадрина А.В. на личную и семейную жизнь.

Постановление о привлечении Шадрина А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей Свердловского районного суда г. Перми в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание Шадрину А.В. назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в минимальном размере, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектов которого являются общественные отношения, возникающие в связи осуществлением иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, фактических обстоятельств дела, личности лица, ранее привлекаемого к уголовной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 24 июля 2014 года и решение судьи Пермского краевого суда от 04 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шадрина А.В. оставить без изменения, жалобу Шадрина А.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда Гилева М.Б.