Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4984/2013 ~ М-4107/2013 от 02.10.2013

Дело № 2-4984/2013

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

«27» ноября 2013 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре Серсковой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вдовина А.П., Вдовиной А.Р., действующей и в интересах ФИО14, к войсковой части 3641 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились с исковыми требованиями к войсковой части 3641 об обязании расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №707, заключенный между восковой частью 3641 и ФИО8 А.П. на временное проживание в квартире по адресу: <адрес> совместно с членами его семьи- ФИО8 А.Р., ФИО8 А.А., ФИО8 Р.А., признать право собственности истцов на указанную квартиру в порядке приватизации по ? доле за каждым.

В обоснование иска указано, что ФИО8 А.П. проходил военную службу по контракту в войсковой части 3641 внутренних войск МВД России с 2001 по 2008 г.; уволен с военной службы приказом Командира войсковой части 3641 № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ по пп. «г» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе; был исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия; на момент исключения из списков личного состава воинской части выслуга ФИО8 А.П. в календарном исчислении составляла более 13 лет; в период прохождения военной службы в войсковой части 3641 протоколом жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 А.П. и членам его семьи была распределена 3х комнатная квартира общей площадью 92,5 кв.м. № в <адрес> в <адрес>а МО; 14.05.2012г. войсковой частью 3641, действующей от имени собственника жилого помещения -Российской Федерации, обладающей жилым помещением на праве оперативного управления, с истцами был заключен договор найма служебного жилого помещения; при заключении которого, должностные лица квартирно-эксплуатационной службы войсковой части пояснили, что заключение договора социального найма в настоящее время невозможно, так как не оформлены необходимые документы, устанавливающие право собственности на жилое помещение, однако никто не отрицал, что квартира предоставляется истцам для постоянно проживания; истцы считают, что данное жилое помещение является не служебным, фактически предоставлялась истцам на условиях договора социального найма; истцы проживают в данной квартире и постоянно зарегистрированы, своё право на приватизацию жилого помещения не реализовали, считают, что есть все законные основания для передачи им в собственность данного жилого помещения в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы требования поддержали, просили удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика войсковой части 3641 по доверенности ФИО11 в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.69-71).

Третье лицо - представитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) не явился, о дне и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее:

ФИО8 А.П. проходил военную службу с 2001 по 2008 г. по контракту в войсковой части 3641 внутренних войск МВД России, что следует из представленного суду послужного списка.

Истец был уволен с военной службы приказом Командира войсковой части 3641 № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ по пп. «г» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

Выслуга лет в календарном исчислении составила более 13 лет, в льготном – более 14 лет.

В период прохождения военной службы в войсковой части 3641 протоколом жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 А.П. и членам его семьи была распределена 3х комнатная квартира общей площадью 92,5 кв.м. № в <адрес> в <адрес>а МО.

Истцами заявлено требование о расторжении данного договора.

В соответствии со ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В силу действующих норм жилищного законодательства (ст.93 Жилищного кодекса РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ст.104 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено выше ФИО8 А.П. уволен с военной службы, в связи с чем в силу ст.ст.93,104 ЖК РФ договор, заключенный между ФГКУ в/ч 3641 ЦРКВВ МВД России в лице командира войсковой части 3641 и ФИО8 А.П. прекращает своё действие, что следует из приведенных выше норм права и условий самого договора - п.п.4 п.18.

При указанных обстоятельствах требование истцов о расторжении договора найма служебного жилого помещения подлежит удовлетворению.

Так же истцы просят признать за ними право собственности на указную квартиру в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В силу ст.4 вышеназванного Закона РФ служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Необходимость такой регистрации также предусмотрена действующим в настоящее время Жилищным Кодексом РФ, а именно ст. 92 ЖК РФ.

Спорное помещение в установленном порядке служебным не признано (л.д.34).

Кроме того, на момент распределения спорного жилого помещения ФИО8 А.П. с семьей уже был обеспечен служебным жильем и не являлся военнослужащим.

Ранее истцы в приватизации не участвовали, о чем представлен полный пакет документов, в том числе жилищное дело военнослужащего.

Доводы ответчика, изложенные им в письменных возражениях, подлежат отклонению.

Согласно ч. 6 ст. 50 ЖК Российской Федерации федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в ч. 3 ст. 49 ЖК Российской Федерации категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления жилья.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной собственности или переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, либо при предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно, на основании решения федерального органа исполнительной власти, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов размер общей площади жилых помещений, указанных в п. 1 ст. 15.1 названного Закона, может превышать размер общей площади жилых помещений, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в п. 1 ст. 15.1 Закона, но не более чем на девять квадратных метров в общей сложности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 942 ( после обращения истцов с иском) утверждены Правила оплаты военнослужащими, нуждающимися в улучшении жилищных условий, дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которых жилое помещение общей площадью, превышающей норму предоставления, предлагается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, путем извещения военнослужащего о возможности предоставить ему такое жилое помещение. При изъявлении военнослужащим желания получить жилое помещение с оплатой площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, за счет собственных средств он сообщает об этом указанному федеральному органу, который не позднее 3-х дней должен направить подписанное уполномоченным должностным лицом этого органа соглашение об оплате превышающей норму площади.

По делу установлено, что такого соглашения уполномоченный орган в адрес истцов не направил.

Как пояснил представитель ответчика, такого соглашения не имеется, поскольку ответчик возражает по иску в полном объеме, при этом право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму предоставления, принадлежит именно ответчику.

Согласно директивы ГКВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах распределения и предоставления жилых помещений площадью, превышающей норму предоставления», предусмотрены условия для предложения военнослужащему такого жилья, в частности, отсутствие в воинской части иных военнослужащих, которым указанная жилая площадь может быть предоставлена с учетом права на дополнительную площадь.

Суд отклоняет заявленные доводы, поскольку по делу установлено, что решение жилищно-бытовой комиссии о предоставлении ФИО8 А.П. и членам его семьи спорного жилого помещения площадью 92,5 кв.м было согласовано в установленном порядке, т.е. истцы вселены в спорную квартиру на законных основаниях, фактически в ней проживают.

Бездействие со стороны ответчика в вопросе надлежащего оформления жилплощади при фактическом ее предоставлении в данной правовой ситуации, не может влечь за собой неблагоприятные последствия для истцов.

На основании изложенного, иск в части признания за истцами права собственности на спорную квартиру так же подлежит удовлетворению путем признания за каждым истцом права на ? долю данного жилого помещения.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, действующей и в интересах ФИО2 и ФИО3, к войсковой части 3641 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №707, заключенный между восковой частью 3641 и ФИО4, на квартиру по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО2 ФИО3 на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации по 1/4 доле за каждым.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме -28.11.2013.

Судья: