Постановление по делу № 5-100/2018 от 23.05.2018

Дело № 5-100/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Кочанов Л.А.,

при секретаре Костылевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июня 2018 года в Прилузском районном суду Республики Коми по адресу: с. Объячево, ул. Мира, д. 72 Прилузский район Республики Коми, дело об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Майсклес», (далее – ОАО «Майсклес», привлекаемого к административной ответственности по ст. 11.21 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

23.05.2018 в Прилузский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Майсклес» по ст. 11.21 ч. 2 КоАП РФ.

Законный представитель ОАО «Майсклес», при условии надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, законного представителя ОАО «Майсклес».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из протокола об административном правонарушении установлено, что в период с 01 марта 2018 года по 20 апреля 2018 года, на участке с 00 км. По 00 км.+300 м. автомобильной дороги «Подъезд к д. Ловля» от автомобильной дороги «Вятка» в Прилузском районе Республики Коми юридическое лицо – ОАО «Майсклес» складировало лесную продукцию (хвойный и берёзовый баланс) в границах полосы отвода автомобильной дороги «Подъезд к д. Ловля» без разрешения (согласования) с владельцем данной автомобильной дороги, т.е. с администрацией муниципального района «Прилузский», чем допустило нарушение п. 1.5 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

П. 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 (далее – ПДД или Правил), изданных во исполнение вышеуказанного Федерального закона, установлено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что полоса отвода автомобильной дороги это земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса; а придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 25 вышеуказанного Закона в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В рассматриваемом деле суд исходя из имеющихся в деле и представленных сторонами доказательств в их совокупности (протокол об административном правонарушении, заявлением и справками администрации района, фототаблица, письмо ОАО «Майсклес», Устав ОАО «Майсклес», свидетельств о регистрации ОАО «Майсклес», лесная декларация, объём использованных лесов, схема расположения мест проведения работ, схем размещения лесосек, объяснения ФИО1, ФИО2, ФИО3) находит, что факт размещение объектов (складирование лесной продукции (хвойный и берёзовый баланс), не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса подтверждён материалами дела, а, следовательно, в действиях ОАО «Майсклес» имеет место событие и состав вменяемого административного правонарушения.

Санкция статьи 11.21 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

При установленных обстоятельствах, суд, с учётом характера и тяжести совершённого административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости применения к нему административного наказания в виде наложения административного штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать открытое акционерное общество «Майсклес», ИНН №, расположенное по адресу: п. Безбожник, ул. Почтовая, д. 23 Мурашинского района Кировской области, индекс 613750, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.21 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) руб.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа представить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в Прилузский районный суд Республики Коми.

При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья -                                   Л.А. Кочанов