Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-325/2016 от 26.02.2016

№ 5-325/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«18» мая 2016 года г. Щелково, Московской области

    Федеральный судья Щелковского городского суда Александров А.П., в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №/КПП №, <адрес>), по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    В Щелковский городской суд поступило дело об административном правонарушении, где в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

    ООО «<данные изъяты>» о времени и месте судебного разбирательства извещалось телеграммой, однако представитель юридического лица в суд не явился, оснований для отложения судебного разбирательства нет, согласно ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ судья приступает к рассмотрению дела в отсутствие представителя юридического лица ООО «<данные изъяты>».

    Судом установлено, что юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» совершило правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

    16 ноября 2015 года, в 09 часов 30 минут в ходе проведения выездной внеплановой проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, по адресу: <адрес>, на территории производственно-складских помещений, выявлен гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу, либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации Московской области, чем нарушил(а) п. 4, 4.2 ст. 13, ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Таким образом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» привлекало к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории производственно-складских помещений, расположенной по адресу: <адрес>, гражданина республики <данные изъяты> ФИО1, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина либо патента в Российской Федерации, действующего на территории Московской области, чем нарушило п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст.13.3 ФЗ-115 от 5.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», на территории Московской области. ООО «<данные изъяты>» являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение предусмотренное, ч.4 ст.18.15 КоАП РФ

В протоколе об административном правонарушении имеется объяснение представителя ООО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО3, согласно которому он с протоколом согласен.

Судом исследованы материалы дела об административном правонарушении:

-распоряжение о проведении выездной внеплановой проверки по адресу: <адрес> на территории производственно-складских помещений л.д. 1-6,

-протокол осмотра территорий и помещений с фототаблицей, где на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес> выявлен иностранный гражданин, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без действующего разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ на территории <адрес> либо патента, в отношении данного лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ л.д. 7, 8-9,

-объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 10,

-постановление суда о привлечении ФИО1 по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 10д-10с,

-договор № на погрузочно-разгрузочные работы от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому исполнитель ООО «<данные изъяты>» обязуется выполнить в соответствии с условиями договора погрузочно-разгрузочные работы на территории, указанной заказчиком л.д. 16-17,

-договор № аренды здания от ДД.ММ.ГГГГ., Здание по адресу: <адрес> передано арендатору ООО «<данные изъяты>» л.д. 18-21,

-акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 22,

-карточка учета рабочего времени от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 25,

-акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес> выявлен иностранный граждан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность, без патента, разрешения на работу в качестве подсобного рабочего, в отношении данного лица составлен административный протокол по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, по факту привлечения иностранного гражданина к осуществлению трудовой деятельности в отношении ООО «<данные изъяты>» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ л.д. 33-34,

-рапорт начальника отделения № МРОКПИГ 3 УФМС России по <адрес>, что в результате проверки по адресу <адрес>, на территории производственно-складских помещений, выявлен иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» в качестве подсобного рабочего, возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования л.д. 65-66,

-протокол об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ л.д. 67-68,

-договор № на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому исполнитель ООО «<данные изъяты>» обязуется силами своего персонала в срок оказать (выполнить) услуги, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. л.д. 78-80,

-сведения о юридическом лице ООО «<данные изъяты>» л.д. 84-89, 94-95,

-устав ООО «<данные изъяты>» л.д. 90-93,

-выписка ЕГРЮЛ л.д. 97-104,

-постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>»л.д. 105-106,

-рапорт начальника отделения № МРОКПИГ 3 УФМС России по <адрес>, что в результате проверки по адресу <адрес>, на территории производственно-складских помещений, выявлен иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» в качестве подсобного рабочего, к трудовой деятельности привлекло ООО «<данные изъяты>» л.д. 107-108,

-протокол об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, в графе объяснения имеется запись генерального директора ФИО4 «с протоколом согласен» л.д. 109-110.,

После исследования совокупности доказательств, материалов дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО «<данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, что выразилось в привлечении юридическим лицом ООО «<данные изъяты>» к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина – ФИО1, при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, нарушение совершено в Московской области.

    При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

    При назначении наказания ООО «<данные изъяты>», следует руководствуется положениями ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающей общие правила назначения административного наказания. Суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, и при отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, следует назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи 18.15 ч.4 КоАП РФ. Оснований для назначения юридическому лицу ООО «<данные изъяты>» более строгого наказания в виде административного приостановления деятельности, достаточных оснований нет

    Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать виновным юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №/КПП №, <адрес>), в совершении правонарушения предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере – 400.000 (четыресто тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по <адрес> (Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес>), №, Адрес взыскателя: <адрес> <адрес>.

    Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток, с момента вручения или получения копии постановления через Щелковский городской суд.

Судья: Александров А.П.