Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-574/2021 от 26.03.2021

                                                                                                                                    Дело № 5-574/2021

УИД 41RS0001-01-2021-003383-10

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ак. Курчатова, д. 6

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2021 года                                                             г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лубнин Сергей Валерьевич, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассмотрение и принятие решения по делу об административном правонарушении невозможны, в связи с неправильным составлением протокола.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Статья 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подробно регламентирует порядок составления и содержания протокола об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ, напротив <адрес>, ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, в нарушение требований п. 8.1, 9.9 Правил дорожного движения РФ, выехала на тротуар, где совершила наезд на пешехода ФИО2, которая двигалась по вышеуказанному тротуару. В результате дорожно-транспортного происшествия телесные повреждения получил пешеход ФИО2, согласно заключения эксперта № ГБУЗ «Камчатское краевое бюро судебно- медицинской экспертизы»: у ФИО2 на основании изученных медицинских документов, выявлены: осаднение кожи передней брюшной стенки в нижних отделах слева оскольчатые перелом лонной кости справа с разрывом симфиза; сдавление обоих бедер в виде обширной подкожной гематомы на передней, внутренней поверхности верхней, нижней третях правого бедра, ссадин правого бедра с развитием некроза мягких тканей в верхней трети правого бедра, потребовавшего замещения тканей (аутодермопластика); осаднение кожи правой голени, причинившие вред здоровью средней степени тяжести по его длительному, свыше трёх, недель расстройству (п. 7.1 «Медицинских критериев определения тяжести вреда, причиненного здоровью человека»). Таким образом, телесные повреждения, полученные ФИО2 квалифицируются, как вред здоровью средней степени тяжести, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 55-56).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключается в нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 вменено нарушение п.п. 8.1, 9.9 ПДД, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшей ФИО2

Согласно п. 8.1 ПДД, перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

В соответствии с п. 9.9 ПДД, запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12.1, 24.2 - 24.4, 24.7, 25.2 Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов. Запрещается движение механических транспортных средств по велосипедным и велопешеходным дорожкам. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.

Для установления в действиях водителя ФИО1 нарушения вмененных п.п. 8.1, 9.9 ПДД, должностному лицу административного органа необходимо их конкретизировать, поскольку данные пункты содержат ряд различных действий.

Кроме того, согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 57), постановления о прекращении уголовного дела (л.д. 71-79), а также иных представленных доказательств по делу, были установлены иные обстоятельства совершения дорожно-транспортного происшествия, которые не нашли своего отражение в протоколе об административном правонарушении и противоречат ему.

Событие изложенное в протоколе об административном правонарушении, не содержит сведений, на основании которых ФИО1 вменено нарушение п.п. 8.1, 9.9 ПДД.

Изложенные обстоятельства, имеющие правовое значение для установления события административного правонарушения, не приняты во внимание при составлении протокола.

Таким образом, событие административного правонарушения, вмененное ФИО1, раскрыто не в полной мере, что не позволяет установить объективную сторону административного правонарушения.

Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе.

Обращаю внимание должностного лица и на допущенную им неточность в инициалах потерпевшей.

Процессуальные действия, направленные на сбор доказательств, осуществляются должностными лицами, что прямо закреплено Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Учитывая строгое разграничение функций обвинения и суда, обеспечивающее независимое и беспристрастное рассмотрение и разрешение дела, судья не вправе и не должен возлагать на себя функцию обвинения и сбора доказательств.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание изложенное, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит возвращению в ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по причине неправильного составления протокола.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Судья                                                                                                                  С.В. Лубнин