Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5175/2019 ~ М-4685/2019 от 01.10.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-5175/2019

УИД №

06 ноября 2019 года г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Крейцберг Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г.Самары к Барсукову Александру Сергеевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу, в обоснование иска указал, что Барсуков А.С. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

Является налогоплательщиком транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием объектов налогообложения-автомобиля «<данные изъяты>» госномер <данные изъяты>. Налогоплательщику налоговым органом было направлено налоговое уведомление, налог не оплачен.

Административный истец просил взыскать с Барсукова А.С. недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты>.. а всего <данные изъяты>. Восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г.Самары ФИО5, действующий по доверенности, исковые требования и доводы иска поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования полностью признал.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч 1. ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

-2-

Согласно с п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

На основании ст.70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу и предусмотренной статьей 75 НК Российской Федерации пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма

-3-налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно свидетельству о регистрации ТС, выданному РЭО г.Самары ДД.ММ.ГГГГ. Барсуков А.С. является собственником автомобиля «<данные изъяты>», госномер <данные изъяты>.

В соответствии с налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом на вышеуказанный автомобиль начислен налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Налогоплательщику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты>. и пени <данные изъяты>. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары, и.о. мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары, от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Барсукова А.С. об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Барсукова А.С. в пользу ИФНС России по Промышленному району г.Самары недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ В силу п.3 ч. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судебный приказ мировым судьей был отменен ДД.ММ.ГГГГ,

исковое заявление о взыскании недоимки по налогу в силу ч.3 ст.48 НК РФ должно быть подано в суд административным истцом не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании налога и пени ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока на подачу заявления.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока, однако обоснование уважительности пропуска срока и доказательств в подтверждение уважительности пропуска срока в материалы дела не представлено. Суд приходит к выводу об отсутствии

-4-

правовых оснований для восстановления ИФНС пропущенного процессуального срока в связи с отсутствием у административного истца препятствий в реализации права на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в установленный законом срок.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

При таких установленных по делу обстоятельствах следует признать, что признание административным ответчиком административного иска противоречит закону, соответственно, оно не имеет правового значения, и не может быть принято судом и послужить основанием для вынесения решения об удовлетворении заявленных требований.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 479-О-О).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Пропуск налоговым органом шестимесячного срока исковой давности в равной мере означает невозможность взыскания в судебном порядке как сумм недоимки по налогу, так и пени, штрафов, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по Промышленному району г.Самары о восстановлении срока для подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по Промышленному району г.Самары к Барсукову Александру Сергеевичу о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд.

Решение в окончательной форме составлено 13 ноября 2019 года.

Председательствующий: подпись С.Н. Ланских

«»